Справа № 569/15188/22
1-кс/569/4336/23
УХВАЛА
про тимчасовий доступ до речей і документів
26 червня 2023 року м. Рівне
Слідча суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №12022180000000235, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.08.2022 року, за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -
В С Т А Н О В И ЛА:
Слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 звернувся до Рівненського міського суду із клопотанням, яке погоджене прокурором Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що у період 2020-2022 роки керівник комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дубенської міської ради ОСОБА_5 за участю інших підпорядкованих службових осіб, здійснює зловживання у виборі та закупівлі медикаментів, які повинні закуплятися згідно затвердженого протоколу МОЗ на лікування COVID-19, нарахування безпідставних «COVID-19 виплат» непрофільним працівникам, а також виявлення у лікарні документів по списанню медпрепаратів на лікування COVID-19 з підписами від імені працівників що їх не виконували.
Також, отримано відомості проте, що службові особи в період 2020-2022 роки комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дубенської міської ради, вчинили розкрадання бюджетних коштів в ході ремонтних робіт інфекційного та приймального відділення, облаштування укриття (бомбосховища) на суму понад 1млн. грн., шляхом завищення вартості робіт підрядником.
Попередня правовакваліфікація кримінальногоправопорушення:ч.2ст.364 КК України.
Допитана як потерпіла ОСОБА_6 , завідувачка інфекційним відділенням комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дубенської міської, надала свідчення проте, що керівник комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дубенської міської ради ОСОБА_5 здійснює зловживання у виборі та закупівлі медикаментів, які повинні закуплятися згідно затвердженого протоколу МОЗ на лікування COVID-19, нарахування безпідставних «ковідних виплат» непрофільним працівникам, а також виявлення у лікарні документів по списанню медпрепаратів на лікування COVID-19 з підписами від імені працівників що їх не виконували, а також вчинили розкрадання бюджетних коштів в ході ремонтних робіт інфекційного та приймального відділення, облаштування укриття (бомбосховища) на суму понад 1млн. грн., шляхом завищення вартості робіт підрядником.
08.11.2022 року на підставі ухвали слідчого судді №569/15188/22 (1-кс/569/4854/22) від 14.10.2022 проведено слідчу дію тимчасовий доступ до речей і документів, котрі знаходилися у володінні Комунального некомерційногопідприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 »Дубенської міськоїради ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .
Вилученими документами, а саме наказами «Про преміювання персоналу задіяних для боротьби з гострою респіраторною хворобою «COVID-19» встановлено, що т.в.о. а в подальшому директор Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дубенської міської ради ОСОБА_5 у період часу з 2020 по 2021 здійснював додаткові доплати у розмірі до 300% заробітної плати себе самого.
На підставі зібраних матеріалів та проведеними слідчими діями у кримінальному провадженні, Управлінням стратегічних розслідувань в Рівненській області ДСР НП України, як спеціально уповноваженим суб`єктом у сфері протидії корупції, за погодженням Рівненською обласною прокуратурою 10.01.2023 складено 18 протоколів про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, за ч. 1, ч.2 ст. 172-7 КУпАП, відносно директора комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дубенської міської ОСОБА_5 .
20.02.2023 Дубенський міськрайонний суд Рівненської області у справі №559/222/23 (провадження №3/559/196/2023) дослідив всі 18 протоколів про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, за ч. 1, ч.2 ст. 172-7 КУпАП, відносно директора комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дубенської міської ОСОБА_5 та виніс постанову звільнити ОСОБА_5 від адміністративної відповідальності за малозначністю на підставі ст.22 КУпАП, обмежившись усним зауваженням та закрити об`єднані адміністративні провадження.
Разом з тим, судом встановлено (описова частина постанови), що директор комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дубенської міської ОСОБА_5 керуючись наданими повноваженнями, ОСОБА_5 , виконуючи обов`язки директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дубенської міської ради, діючи в умовах реального конфлікту інтересів, розглянув питання щодо встановлення додаткової доплати згідно постанови КМУ від 24.04.2020 №331 працівникам КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дубенської міської ради, в тому числі т.в.о. директора ОСОБА_5 за січень 2021 р, лютий 2021 р, березень 2021 р, квітень 2021 р, травень 2021 р, червень 2021 р, липень 2021 р, про що видав відповідні накази № 83-ос від 11.03.2021 (Т. 10 а.с. 10), № 120-ос від 06.04.2021 (Т. 2 а.с. 7), № 166-ос від 27.04.2021 (Т. 12 а.с. 7), № 204-ос від 08.06.2021 (Т. 13 а.с. 7), №246-ос від 07.07.2021 (Т. 14 а.с. 7), № 258п1-ос від 21.07.2021 (Т. 15 а.с. 7), № 315-ос від 02.09.2021 (Т. 7 а.с. 7), на підставі яких нараховано та виплачено додаткову доплату.
Також, ОСОБА_5 , будучи директором КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дубенської міської ради, керуючись наданими повноваженнями, діючи в умовах реального конфлікту інтересів, розглянув питання щодо встановлення додаткової доплати згідно постанови КМУ від 24.04.2020 №331 працівникам КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дубенської міської ради, в тому числі директору ОСОБА_5 за серпень 2021 року та вересень 2021 року, про що видав відповідні накази № 359п1-ос від 01.10.2021 (Т. 17 а.с. 8) та № 408п1-ос від 01.11.2021 (Т. 18 а.с. 8), на підставі яких нараховано та виплачено додаткову доплату.» «Під час розгляду справи, ОСОБА_5 свою вину у вчиненні адміністративних порушень, пов`язаних з корупцією, визнав, щиро розкаявся та обіцяв подібного більше не вчиняти».
Таким чином,у слідчоговиникла необхідністьу тимчасовомудоступу доречей ідокументів,з можливістюїх вилучення(здійсненняїх виїмки),а саме: завірену копію об`єднаної справи №559/222/23 (провадження №3/559/196/2023) про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_5 із копіями записів фото та відео фіксації.
Дані документи знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , юридична адреса: АДРЕСА_2 , що підтверджується матеріалами кримінального провадження.
Слідчий у клопотанні вказав, що вищевказані документи необхідні для подальшого їх використання при призначені документальної позапланової виїзної перевірки щодо дотримання чинного податкового та валютного законодавства при здійсненні фінансових операцій, достовірності ведення бухгалтерського та податкового обліку, позапланової ревізії щодо перевірки окремих питань фінансово-господарської діяльності, судово-економічної експертизи та судово-почеркознавчої експертизи, які можуть бути використані як доказ в суді.
Слідчий в судове засідання не з`явився, однак подав до суду заяву в якій клопотання підтримав та просив суд провести розгляд без його участі.
Згідно із ч. 2ст. 163 КПК Українислідчий суддя розглядає клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі чи документи.
Дослідивши надані матеріали клопотання в судовому засіданні, слідча суддя дійшла висновку, що клопотання підлягає до задоволення.
Згідно положень ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий у своєму клопотанні довів достатньо підстав вважати, що документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , юридична адреса: АДРЕСА_2 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та може слугувати джерелом доказів, які слугуватимуть підтвердженням/спростуванням факту вчинення кримінального правопорушення.
За наведених обставин, суд вважає клопотання слідчого обґрунтованим, наведені у ньому обставини свідчать про наявні усі підстави для його задоволення.
На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 159, 162-164, 372 КПК України, слідча суддя,-
У Х В А Л И Л А:
Клопотання задовольнити.
Надати слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до речей і документів та вилучити (здійснити їх виїмку): завірену копію об`єднаної справи №559/222/23 (провадження №3/559/196/2023) про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_5 із копіями записів фото та відео фіксації, котра перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , юридична адреса: АДРЕСА_2 .
Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідча суддя Рівненського міського суду Оксана КРИЖОВА