Україна
Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
09 грудня 2022 року Справа №200/3220/22
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., дослідивши у письмовому порядку матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді та стягнення коштів, -
В С Т А Н О В И В:
В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Донецькій області визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді та стягнення коштів.
Ухвалою суду від 17 червня 2022 року відкрито провадження у справі; вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Ухвалою суду від 17 жовтня 2022 року зобов`язано відповідача пояснення з приводу наявності/відсутності у члена комісії з припинення (ліквідаційної комісії) Головного управління Держпраці у Донецькій області Фольварчука Федора Миколайовича повноважень на підписання наказу Головного управління Держпраці у Донецькій області від 28 грудня 2021 року № 143-ЛК Про звільнення ОСОБА_1 та докази на підтвердження наданих пояснень.
19 жовтня 2022 року судом отримано запит від Першого апеляційного адміністративного суду про витребування справи у зв`язку із отриманням судом апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 16 вересня 2022 року про повернення без розгляду заяви позивача про відвід головуючого судді та повідомлення про відкриття за вказаною скаргою апеляційного провадження.
27 жовтня 2022 року адміністративна справи скерована до Першого апеляційного адміністративного суду.
22 листопада 2022 року справу отримано Донецьким окружним адміністративним судом після повернення с Першого апеляційного адміністративного суду.
Під час дослідження матеріалів справи судом встановлено, що 20 жовтня 2022 року судом до Донецького окружного адміністративного суду надійшли від відповідача на виконання вимог ухвали суду від 17 жовтня 2022 року пояснення та додані до пояснень документи, а саме: копія наказу Головного управління Держпраці у Донецькій області «Про визначення заступника Голови ліквідаційної комісії Головного управління Державної служби з питань праці у Донецькій області № 1508 про призначення головного державного інспектора відділу контролю північно-східного напрямку управління з питань праці Фольварчука Ф.М. заступником Голови ліквідаційної комісії Головного управління Державної служби з питань праці у Донецькій області; копія наказу Управління Держпраці від 31 грудня 2020 року № 1509 про внесення змін до наказу № 1508, копії листів Державної служби України з питань праці від 7 квітня 2021 року № 2240/3.1/11-21 та від 1 березня 2021 року № 1337/1/11-ЗВ-21.
У поясненнях зазначено, що 28 грудня 2021 року згідно наказу Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці від 28 грудня 2021 року № 715-ВД «Про відрядження» Голова ліквідаційної комісії Головного управління Державної служби з питань праці у Донецькій області Зуб Г.В. перебувала у відрядженні, у зв`язку із чим повноваження голови ліквідаційної комісії виконувались Фольварчуком Ф.М.
Разом із цим копії зазначеного наказу до пояснень не додано.
Згідно п. 4 ч. 3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) основними засадами (принципами) адміністративного судочинства є, зокрема, офіційне з`ясування всіх обставин у справі.
Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Згідно ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо витребування доказів.
На підставі наведеного, суд вважає за необхідне зобов`язати відповідача, Головне управління Держпраці у Донецькій області, надати суду копію наказу Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці від 28 грудня 2021 року № 715-ВД «Про відрядження».
Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою […] суд постановляє ухвалу.
Керуючись ст.ст. 2, 4, 9, 80, 193, 241-242, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В:
Зобов`язати Головне управління Держпраці у Донецькій області надати суду протягом трьох робочих днів з дня отримання даної ухвали копію наказу Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці від 28 грудня 2021 року № 715-ВД «Про відрядження».
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Н.П. Волгіна