ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА
про затвердження звіту про нарахування і виплату основної грошової винагороди, здійснення та відшкодування витрат арбітражного керуючого
"08" червня 2022 р. м. ОдесаСправа № 5017/2833/2012Господарський суд Одеської області у складі судді Антощук Світлани Іванівни,
при секретарі судового засідання Ловзі В.М.
дослідивши матеріали заяви арбітражного керуючого Дарієнка В.Д. (вх. ГСОО №3-165/22 від 24.05.2022р.) про затвердження звіту арбітражного керуючого про нарахування і виплату грошової винагороди, здійснення та відшкодування витрат за рахунок боржника та матеріали справи №5017/2833/2012 про банкрутство Державного підприємства "Одеський спеціальний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут" (65049, м. Одеса, вул. Івана Франка, 55; код ЄДРПОУ 00237630);
Учасники справи у судове засідання не з`явилися;
ВСТАНОВИВ:
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 02.10.2012р. (суддя - Бахарєв Б.О.) порушено провадження у справі про банкрутство Державного підприємства "Одеський спеціальний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут", введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 10.09.2019р. арбітражного керуючого Дарієнка В.Д. (свідоцтво № 284 від 31.05.2013р.) призначено керуючим санацією Державного підприємства "Одеський спеціальний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут".
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 27.05.2020р. припинено провадження у справі №916/2833/2012 про банкрутство Державного підприємства "Одеський спеціальний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут" у зв`язку з прийняттям рішення про його приватизацію.
Пунктами 8, 9 резолютивної частини вищевказаної ухвали встановлено:
"8. Керуючому санацією арбітражному керуючому Дарієнку Віктору Дмитровичу продовжувати виконувати повноваження керівника Державного підприємства «Одеський спеціальний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут» до призначення в установленому порядку керівника підприємства.
9. Повноваження керуючого санацією Державного підприємства «Одеський спеціальний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут» арбітражного керуючого Дарієнка Віктора Дмитровича припинити з дати призначення в установленому порядку керівника підприємства."
Оскільки станом на дату постановлення вищевказаної ухвали повноваження керуючого санацією Боржника арбітражного керуючого Дарієнка В.Д. не було припинено, питання щодо затвердження основної винагороди арбітражного керуючого не вирішувалось.
Відповідно до наказу Фонду державного майна України від 27.05.2021р. №916 виконуючим обов`язків керівника Державного підприємства "Одеський спеціальний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут" призначено Карпенка А.А.
Таким чином, повноваження арбітражного керуючого Дарієнка В.Д., як керуючого санацією Державного підприємства "Одеський спеціальний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут" припинено.
03.11.2021р. до Господарського суду Одеської області надійшла заява арбітражного керуючого Дарієнка В.Д. про нарахування і виплату грошової винагороди, здійснення та відшкодування витрат за виконання повноважень керуючого санацією Державного підприємства "Одеський спеціальний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут" за період з 10.09.2019р. по 27.05.2021р., у зв`язку із призначенням нового керівника підприємства та припинення повноважень арбітражного керуючого.
Станом на дату звернення до господарського суду із вказаною заявою, справа №5017/2833/2012 згідно даних комп`ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" перебувала у Верховному Суді, у зв`язку із чим, листом Господарського суду Одеської області від 04.11.2021р. арбітражному керуючому повідомлено, що його заяву буде розглянуто після повернення справи до суду.
24.05.2022р. до Господарського суду Одеської області надійшла заява арбітражного керуючого Дарієнка В.Д. про затвердження звіту арбітражного керуючого про нарахування і виплату грошової винагороди, здійснення та відшкодування витрат за виконання повноважень керуючого санацією Державного підприємства "Одеський спеціальний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут" за період з 10.09.2019р. по 27.05.2021р., у зв`язку із призначенням нового керівника підприємства та припинення повноважень арбітражного керуючого.
Заява обґрунтована необхідністю термінового розгляду даного питання судом, оскільки підприємство перебуває у процедурі приватизації та заборгованість із оплати послуг виконуючого обов`язки директора підприємства (арбітражного керуючого Дарієнка В.Д.) повинна бути включена до загальної суми заборгованості підприємства по заробітній платі.
Станом на дату надходження до суду вказаної заяви, згідно даних комп`ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду", справа №5017/2833/2012 перебувала у Південно-західному апеляційному господарському суду та призначена до розгляду на 23 червня 2022 року о 14:30 год.
Враховуючи нагальність питання, щодо якого подано заяву, та територіальне розташування Господарського суду Одеської області та Південно-західного апеляційного господарського суду у одному місті (будівлі), керуючись принципом процесуальної економії, тобто економного використання процесуальних заходів судом і учасниками справи для повного та всебічного розгляду справи, 01.06.2022р. Господарським судом Одеської області було направлено запит до Південно-західного апеляційного господарського суду щодо надання справи №5017/2833/2012 для розгляду вищевказаної заяви у період з 07 по 09 червня 2022 року.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 01.06.2022р. вищевказану заяву арбітражного керуючого Дарієнка В.Д. прийнято та призначено до розгляду у засіданні суду на 08.06.2022р. о 14:00 год. Копію вказаної ухвали у електронному вигляді було направлено на електронні адреси Головного управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області; Головного управління Державної податкової служби України в Одеській області; Одеської обласної прокуратури; Фонду Державного майна України; арбітражному керуючому Дарієнку В.Д. Копія ухвали у паперовому вигляді надіслана на адресу Державного підприємства "Одеський спеціальний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут" - 65049, м. Одеса, вул. Івана Франка, 55.
08.06.2022р. матеріали справи №5017/2833/2012 надійшли до Господарського суду Одеської області.
Станом на дату проведення судового засідання поштове повідомлення щодо вручення поштового відправлення Державному підприємству "Одеський спеціальний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут" до суду не надходило, однак, згідно інформації з офіційного сайту АТ "УКРПОШТА" вказане поштове відправлення адресату не вручене з відмітною «інші причини».
Заперечень щодо заяви арбітражного керуючого Дарієнка В.Д. або клопотань про відкладення судового засідання до господарського суду від учасників справи про банкрутство не надходило.
Господарським судом встановлено, що заяви арбітражного керуючого Дарієнка В.Д. від 03.11.2021р. та 24.05.2022р. ґрунтуються на тих самих положеннях законодавства та містять ті самі вимоги, тобто за суттю є ідентичними.
Дослідивши у судовому засіданні вказані заяви арбітражного керуючого Дарієнка В.Д. та матеріали справи №5017/2833/2012, господарським судом встановлено наступне.
З 21.10.2019р. введено в дію Кодекс України з процедур банкрутства.
Пунктом 4 розділу «ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ» Кодексу України з процедур банкрутства встановлено, що з дня введення в дію цього Кодексу подальший розгляд справ про банкрутство здійснюється відповідно до положень цього Кодексу незалежно від дати відкриття провадження у справі про банкрутство, крім справ про банкрутство, які на день введення в дію цього Кодексу перебувають на стадії санації, провадження в яких продовжується відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Перехід до наступної судової процедури та подальше провадження у таких справах здійснюється відповідно до цього Кодексу.
Згідно п. 11 Розділу Х «ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ» Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», у редакції чинній після 19.01.2013р., положення цього Закону застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження в яких порушено після набрання чинності цим Законом. Положення цього Закону, що регулюють ліквідаційну процедуру, застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження у яких порушено до набрання чинності цим Законом, якщо на момент набрання ним чинності господарським судом не було прийнято постанову про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури".
Таким чином, при розгляді вказаної справи, господарський суд керується положеннями Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" у редакції, що діяла до 19.01.2013р.
Згідно ч. 4 ст. 3-1 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», у редакції, що діяла до 19.01.2013р., арбітражний керуючий має право отримувати винагороду в розмірі та порядку, передбачених цим Законом.
Відповідно до ч. 12 ст. 3-1 Закону, у редакції, що діяла до 19.01.2013р., оплата послуг, відшкодування витрат арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) у зв`язку з виконанням ним своїх обов`язків здійснюються в порядку, встановленому цим Законом, за рахунок коштів, одержаних від продажу майна боржника, або за рахунок коштів кредиторів чи коштів, одержаних у результаті виробничої діяльності боржника.
Частиною 14 ст. 3-1 Закону, у редакції, що діяла до 19.01.2013р., встановлено, що оплата послуг арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) за кожен місяць здійснення ним своїх повноважень встановлюється та виплачується в розмірі, встановленому комітетом кредиторів і затвердженому господарським судом, якщо інше не встановлено цим Законом, але не менше двох мінімальних заробітних плат та не більше середньомісячної заробітної плати керівника боржника за останні дванадцять місяців його роботи перед порушенням провадження у справі про банкрутство.
Згідно ч. 16 ст. 3-1 Закону, у редакції, що діяла до 19.01.2013р., звіт про оплату послуг, відшкодування витрат арбітражного керуючого затверджується рішенням комітету кредиторів та ухвалою господарського суду. Ухвала може бути оскаржена у встановленому порядку.
З матеріалів справи вбачається, що за період виконання арбітражним керуючим Дарієнком В.Д. повноважень керуючого санацією Державного підприємства "Одеський спеціальний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут" оплата його послуг не здійснювалась.
Відповідно до наданого арбітражним керуючим Дарієнком В.Д. звіту, розмір основної грошової винагороди за виконання повноважень керуючого санацією Державного підприємства "Одеський спеціальний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут" за період з 10.09.2019р. по 27.05.2021р. складає 409 799, 62 грн., розмір витрат арбітражного керуючого не зазначено.
В обґрунтуванні розрахунку основної грошової винагороди арбітражний керуючий посилається на положення ст. 115 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», у редакції, що діяла після 19.01.2013р., та пункту 37 листа Вищого господарського суду України №01-06/606/2013 від 28.03.2013 року «Про Закон України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (у редакції Закону України від 22.12.2011 № 4212-УІ)».
Посилання арбітражного керуючого на положення редакції Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», що діяла після 19.01.2013р., та лист Вищого господарського суду України, яким роз`яснено порядок визначення та сплати грошової винагороди та відшкодування витрат арбітражного керуючого за статтею 115 Закону саме у редакції, що діяла після 19.01.2013р., суд вважає необґрунтованим, оскільки як зазначалось вище, при вирішенні даної справи суд керується положеннями Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», у редакції, що діяла до 19.01.2013р.
З наявних у матеріалах справи документів вбачається наступне.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 25.04.2013р. (т. 4 а.с.171) на підставі рішення комітету кредиторів боржника затверджено оплату послуг розпорядника майном боржника арбітражній керуючій Фоменко М.С. у розмірі двох мінімальних заробітних плат на місяць за рахунок коштів боржника.
Після призначення господарським судом 19.09.2013р. у справі керуючого санацією боржника рішень комітетом кредиторів щодо встановлення йому розміру оплати праці не приймалось, оскільки керуючим санацією було призначено керівника боржника, а не арбітражного керуючого. Відповідно до ч.12 ст. 53 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», у редакції, що діяла до 19.01.2013р., керуючий санацією - керівник боржника виконує повноваження керуючого санацією без ліцензії і отримує заробітну плату в тому ж розмірі, в якому він її отримував до призначення керуючим санацією.
Відповідно до ч.14 ст. 53 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», у редакції, що діяла до 19.01.2013р., розпорядник майна продовжує виконувати свої обов`язки протягом здійснення керуючим санацією - керівником боржника процедури санації боржника.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 10.09.2019р. керуючим санацією Державного підприємства "Одеський спеціальний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут" було призначено арбітражного керуючого, а саме Дарієнка В.Д., що відповідно до вимог Закону не передбачало подальшої участі у справі розпорядника майном боржника.
Відомості щодо прийняття будь-яких рішень комітетом кредиторів боржника про встановлення розміру оплати послуг керуючому санацією арбітражному керуючому Дарієнку В.Д. у матеріалах справи відсутні.
Неприйняття вищезазначеного рішення комітетом кредиторів розцінюється судом як зловживання правом комітету кредиторів, оскільки такі дії призводять до порушення права іншого учасника справи про банкрутство - керуючого санацію боржника арбітражного керуючого, на отримання оплати його праці.
Згідно з частинами 1, 4, 7 ст. 43 Конституції України, кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується. Кожен має право на належні, безпечні і здорові умови праці, на заробітну плату, не нижчу від визначеної законом. Право на своєчасне одержання винагороди за працю захищається законом.
Європейський Суд з прав людини (рішення від 28.03.2006 за заявою № 31443/96 у справі "Броньовський проти Польщі") зазначив, що принцип верховенства права зобов`язує державу поважати і застосовувати запроваджені нею закони, створюючи правові й практичні умови для втілення їх в життя.
Згідно ч. 4 ст. 3-1 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», у редакції, що діяла до 19.01.2013р., арбітражний керуючий має право отримувати винагороду в розмірі та порядку, передбачених цим Законом.
Частиною 14 ст. 3-1 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», у редакції, що діяла до 19.01.2013р., визначено, що оплата послуг арбітражного керуючого (керуючого санацією) за кожен місяць здійснення ним
своїх повноважень не може становити менше двох мінімальних заробітних плат та більше середньомісячної заробітної плати керівника боржника за останні дванадцять місяців
його роботи перед порушенням провадження у справі про банкрутство.
Відмова від покриття витрат на виплату винагороди арбітражному керуючому можне бути розцінена як примушування до безоплатної праці, що забороняється та прирівнюється до рабства в контексті ст. 4 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та інших міжнародних актів (зокрема, Конвенції 1926 року про заборону рабства, Конвенції Міжнародної організації праці про примусову чи обов`язкову працю 1930 року ратифіковану Україною 10.08.1956 року, Конвенції Міжнародної організації праці №105 про скасування примусової праці 1957 року, резолюції Економічної і Соціальної Ради ООН (ЕКОСОС) 1996 року тощо).
З огляду на зазначене, за відсутності у справі відомостей щодо розміру середньомісячної заробітної плати керівника боржника за останні дванадцять місяців його роботи перед порушенням провадження у справі про банкрутство, судом самостійно здійснено розрахунок розміру оплати послуг арбітражного керуючого Дарієнка В.Д. за період виконання ним обов`язків керуючого санацією Державного підприємства "Одеський спеціальний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут" (з 10.09.2019р. по 27.05.2021р.) із розрахунку дві мінімальні заробітні плати за кожен місяць виконання повноважень.
Період нарахування основної грошової винагороди арбітражного керуючогоРозмір двох мінімальних заробітних плат, у вказаному періоді нарахування (згідно Закону України "Про Державний бюджет України") Загальна сума основної грошової винагороди за вказаний період нарахування (формула розрахунку)З 10.09.2019р. по 31.12.2019р.8 346 грн.30 880,20 грн. (8 346*3+8346/30*21)З 01.01.2020р. по 31.08.2020р.9 446 грн.75 568 грн. (9 446 * 8) З 01.09.2020р. по 31.12.2020р.10 000 грн.40 000 грн. (10 000 * 4)З 01.01.2021р. по 27.05.2021р.12 000 грн.58 451,61 грн. (12 000*4 + 12 000/31*27)Усього:204 899,81 грн.
Відповідно до наказу Фонду державного майна України від 03.12.2019р. за №1228, прийнято рішення про приватизацію єдиного майнового комплексу Державного підприємства "Одеський спеціальний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут" шляхом продажу єдиного майнового комплексу підприємства через торги на аукціоні.
Згідно п. 22 ст. 1 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна", приватизація державного або комунального майна (далі - приватизація) - платне відчуження майна, що перебуває у державній або комунальній власності, на користь фізичних та юридичних осіб, які відповідно до цього Закону можуть бути покупцями.
З огляду на те, що провадження у справі припинено у зв`язку із початком процесу приватизацією боржника, тобто підтвердження наявность у боржника майна, яке підлягає відплатному відчуженню, господарський суд вважає за належне покласти витрати щодо виплати основної грошової винагороди арбітражному керуючому за виконання повноважень керуючого санацією на боржника - Державного підприємства "Одеський спеціальний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут".
Керуючись ч. 16 ст. 3-1, Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції, що діяла до 19.01.2013р., ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -
УХВАЛИВ:
1. Затвердити звіт арбітражного керуючого Дарієнка В.Д. про нарахування і виплату основної грошової винагороди, здійснення та відшкодування витрат за виконання повноважень керуючого санацією Державного підприємства "Одеський спеціальний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут" за період з 10.09.2019р. по 27.05.2021р. у сумі - 204 899,81 грн.
2. Стягнути із Державного підприємства «Одеський спеціальний науково- дослідний і проектно-конструкторський інститут» (65049, м. Одеса, вул. Івана Франка, буд. 55; код ЄДРПОУ 00237630) на користь арбітражного керуючого Дарієнка Віктора Дмитровича ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) грошову винагороду в розмірі 204 899,81 грн.
3. На виконання ухвали суду видати наказ.
Ухвала набрала законної сили 08.06.2022р. та може бути оскаржена.
Копію ухвали надіслати: Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області (upr@od.pfu.gov.ua); Головному управлінню Державної податкової служби України в Одеській області (od.official@tax.gov.ua); Одеській обласній прокуратурі (odeska.obl@od.gp.gov.ua); Фонду Державного майна України (pravo@spfu.gov.ua); арбітражному керуючому Дарієнку В.Д. (ІНФОРМАЦІЯ_1 ); Державному підприємству "Одеський спеціальний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут" (65049, м. Одеса, вул. Івана Франка, 55).
Суддя С.І. Антощук