Про проведення конкурсного відбору керівників суб’єктів господарювання державного сектору економіки

{Назва Постанови в редакції Постанови КМ № 53 від 14.01.2015}

{Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
№ 246 від 11.03.2009
№ 293 від 07.04.2010
№ 347 від 19.05.2010
№ 622 від 12.07.2010
№ 53 від 14.01.2015
№ 396 від 15.06.2015
№ 493 від 22.07.2015
№ 545 від 03.08.2015
№ 623 від 19.08.2015
№ 917 від 04.11.2015
№ 1180 від 16.12.2015
№ 846 від 23.11.2016
№ 346 від 17.05.2017
№ 469 від 04.07.2017
№ 523 від 23.06.2017
№ 190 від 21.03.2018
№ 940 від 31.10.2018
№ 1169 від 05.12.2018
№ 1196 від 12.12.2018
№ 540 від 26.06.2019
№ 743 від 14.08.2019
№ 836 від 11.09.2019
№ 927 від 15.11.2019
№ 25 від 24.01.2020
№ 214 від 17.03.2021
№ 412 від 28.04.2021
№ 478 від 30.04.2021
№ 545 від 31.05.2021}

Відповідно до підпункту "г" пункту 18 частини другої статті 5 Закону України "Про управління об'єктами державної власності" Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити Порядок проведення конкурсного відбору керівників суб’єктів господарювання державного сектору економіки, що додається.

{Пункт 1 в редакції Постанови КМ № 53 від 14.01.2015}

11. Установити, що затверджений цією постановою Порядок проведення конкурсного відбору керівників суб’єктів господарювання державного сектору економіки не застосовується для відбору кандидатів (кандидатур) на посаду голови виконавчого органу (керівника) господарського товариства, більш як 50 відсотків корпоративних прав (акцій, часток) якого належить Національній акціонерній компанії “Нафтогаз України”, голови виконавчого органу (керівника) суб’єкта господарювання державного сектору економіки, який здійснює повноваження державного оператора телерадіомовлення, радіорелейного та супутникового зв’язку, голови виконавчого органу (керівника) господарського товариства, що провадить діяльність в оборонно-промисловому комплексі та передане в установленому порядку в управління Державного концерну “Укроборонпром”, та керівників державних підприємств оборонно-промислового комплексу, в тому числі казенних підприємств, які входять до складу Державного концерну “Укроборонпром”, голови виконавчого органу господарського товариства, більш як 50 відсотків корпоративних прав (акцій, часток) якого належить Державному космічному агентству, та керівників суб’єктів господарювання державного сектору економіки, що належать до сфери управління зазначеного Агентства, голови правління акціонерного товариства “Національна суспільна телерадіокомпанія України”, голови правління акціонерного товариства “Українська залізниця”, голови правління акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України”, голови виконавчого органу банку, більш як 75 відсотків корпоративних прав (акцій, часток) якого належить державі, якщо в такому банку сформовано наглядову раду, яка відповідає вимогам, визначеним у Законі України “Про управління об’єктами державної власності”, та утворено комітет з призначень, а також керівників державних унітарних підприємств, на яких утворено наглядову раду, яка відповідає вимогам, визначеним у Законі України “Про управління об’єктами державної власності”.

{Постанову доповнено пунктом 11 згідно з Постановою КМ № 396 від 15.06.2015; із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 493 від 22.07.2015, № 917 від 04.11.2015, № 1180 від 16.12.2015, № 846 від 23.11.2016, № 523 від 23.06.2017, № 940 від 31.10.2018, № 25 від 24.01.2020, № 214 від 17.03.2021, № 412 від 28.04.2021}

12. Установити, що рішення про необхідність проведення конкурсного відбору для призначення керівника суб’єкта господарювання державного сектору економіки приймається міністерством, Фондом державного майна, іншим органом, що здійснює управління об’єктами державної власності, державним господарським об’єднанням, державною холдинговою компанією, іншою державною господарською організацією, крім призначення керівника підприємства, що має стратегічне значення для економіки та безпеки держави і вартість активів якого за даними останньої фінансової звітності або річний розмір чистого доходу якого перевищує 200 млн. гривень, та керівника особливо важливого для економіки підприємства (підприємства, вартість активів якого за даними останньої фінансової звітності перевищує 2 млрд. гривень або річний розмір чистого доходу якого перевищує 1,5 млрд. гривень).

{Абзац перший пункту 12 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 523 від 23.06.2017, № 927 від 15.11.2019}

Призначення керівника підприємства, що має стратегічне значення для економіки та безпеки держави і вартість активів якого за даними останньої фінансової звітності або річний розмір чистого доходу якого перевищує 200 млн. гривень, та керівника особливо важливого для економіки підприємства, зазначеного в абзаці першому цього пункту, здійснюється виключно за результатами конкурсного відбору відповідно до Порядку, затвердженого цією постановою.

Контракт з керівником суб’єкта господарювання державного сектору економіки укладається міністерством, Фондом державного майна, іншим органом, що здійснює управління об’єктами державної власності, у порядку, передбаченому постановами Кабінету Міністрів України від 19 березня 1993 р. № 203 “Про застосування контрактної форми трудового договору з керівником підприємства, що є у державній власності” (ЗП України, 1993 р., № 6, ст. 121; Офіційний вісник України, 1999 р., № 13, ст. 514) і від 2 серпня 1995 р. № 597 “Про Типову форму контракту з керівником підприємства, що є у державній власності” (ЗП України, 1995 р., № 11, ст. 264; Офіційний вісник України, 1999 р., № 29, ст. 1474), статутом зазначеного суб’єкта.

{Постанову доповнено пунктом 12 згідно з Постановою КМ № 545 від 03.08.2015; в редакції Постанови КМ № 1180 від 16.12.2015}

13. Установити, що затверджений цією постановою Порядок проведення конкурсного відбору керівників суб’єктів господарювання державного сектору економіки застосовується для відбору та призначення керівника державного комерційного підприємства та казенного підприємства, які відповідно до статті 1 Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність” належать до наукових установ.

{Постанову доповнено пунктом 13 згідно з Постановою КМ № 346 від 17.05.2017}

14. Установити, що конкурсний відбір керівника суб’єкта господарювання державного сектору економіки, що має стратегічне значення для економіки та безпеки держави, у якого хоча б за один рік з трьох останніх років вартість активів за даними останньої фінансової звітності перевищувала 2 млрд. гривень або річний розмір чистого доходу перевищував 1,5 млрд. гривень, за пропозицією міністерства, Фонду державного майна, іншого органу, що здійснює управління об’єктами державної власності, здійснюється відповідно до пунктів 21-40 Порядку проведення конкурсного відбору керівників суб’єктів господарювання державного сектору економіки, затвердженого цією постановою, - в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2019 р. № 927.

{Постанову доповнено пунктом 14 згідно з Постановою КМ № 927 від 15.11.2019}

2. Суб’єктам управління об’єктами державної власності забезпечити:

{Абзац другий пункту 2 виключено на підставі Постанови КМ № 1180 від 16.12.2015}

приведення власних нормативно-правових актів і статутів суб’єктів господарювання державного сектору економіки у відповідність із цією постановою.

{Пункт 2 в редакції Постанов КМ № 622 від 12.07.2010, № 53 від 14.01.2015}

{Пункт 3 виключено на підставі Постанови КМ № 622 від 12.07.2010}

4. Суб'єктам управління об'єктами державної власності, зазначеним у пункті 2 цієї постанови, щокварталу подавати Міністерству розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства звіт про призначення керівників суб'єктів господарювання згідно із затвердженою ним формою.

{Пункт 4 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 622 від 12.07.2010, № 53 від 14.01.2015, № 927 від 15.11.2019}

41. Суб’єктам управління об’єктами державної власності у разі проведення конкурсного відбору керівників суб’єктів господарювання державного сектору економіки забезпечити залучення професійних консультантів з добору персоналу на безоплатній або платній основі за рахунок коштів державного бюджету, коштів суб’єктів господарювання державного сектору та інших джерел, не заборонених законодавством.

{Постанову доповнено пунктом 41 згідно з Постановою КМ № 469 від 04.07.2017; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 927 від 15.11.2019}

42. Суб’єктам управління об’єктами державної власності подавати до Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства інформацію про:

відкриття вакансії керівника особливо важливого для економіки підприємства - не пізніше ніж через п’ять днів після її відкриття;

закінчення строку контракту з керівником особливо важливого для економіки підприємства - не пізніше ніж за місяць до його закінчення;

оголошення відбору на посаду керівника особливо важливого для економіки підприємства разом з відповідними документами - не пізніше ніж через три дні після прийняття відповідного рішення;

тимчасове покладення виконання обов’язків або призначення виконуючого обов’язки керівника особливо важливого для економіки підприємства - не пізніше ніж через п’ять днів після прийняття відповідного рішення.

{Постанову доповнено пунктом 42 згідно з Постановою КМ № 190 від 21.03.2018; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 927 від 15.11.2019}

5. Визнати такими, що втратили чинність:

постанову Кабінету Міністрів України від 1 квітня 2005 р. № 234 "Про конкурсний відбір керівників суб'єктів господарювання державного сектору економіки, які мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави" (Офіційний вісник України, 2005 р., № 14, ст. 710);

постанову Кабінету Міністрів України від 5 квітня 2006 р. № 423 "Про внесення зміни до пункту 3 Порядку проведення конкурсного відбору керівників суб'єктів господарювання державного сектору економіки, які мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави" (Офіційний вісник України, 2006 р., № 14, ст. 988).

ПОРЯДОК
проведення конкурсного відбору керівників суб’єктів господарювання державного сектору економіки

1. Цей Порядок визначає процедуру конкурсного відбору керівників суб’єктів господарювання державного сектору економіки (далі - підприємства) у разі прийняття міністерством, Фондом державного майна, іншим органом, що здійснює управління об’єктами державної власності, державним господарським об’єднанням, державною холдинговою компанією, іншою державною господарською організацією рішення про необхідність проведення такого відбору, а також процедуру конкурсного відбору керівника підприємства, що має стратегічне значення для економіки та безпеки держави і вартість активів якого за даними останньої фінансової звітності або річний розмір чистого доходу якого перевищує 200 млн. гривень, та керівника особливо важливого для економіки підприємства (підприємства, вартість активів якого за даними останньої фінансової звітності перевищує 2 млрд. гривень або річний розмір чистого доходу якого перевищує 1,5 млрд. гривень).

Вимоги цього Порядку поширюються на відбір кандидатур на посаду голови виконавчого органу господарських товариств та членів наглядових рад особливо важливих для економіки підприємств, крім державних банків, відбір незалежних членів до яких врегульовано статтею 7 Закону України “Про банки і банківську діяльність”.

2. Підставою для оголошення конкурсного відбору керівника підприємства (далі - конкурсний відбір) є рішення (наказ) міністерства, Фонду державного майна або іншого органу, який виконує функцію з управління підприємством, державним господарським об’єднанням, державною холдинговою компанією, іншою державною господарською організацією, для підприємств, функції з управління якими виконує Кабінет Міністрів України, - рішення Кабінету Міністрів України (далі - суб’єкт управління), із зазначенням строку приймання заяв і проведення конкурсного відбору (крім керівників особливо важливих для економіки підприємств), яке для підприємства, що має стратегічне значення для економіки та безпеки держави і вартість активів якого за даними останньої фінансової звітності або річний розмір чистого доходу якого перевищує 200 млн. гривень, приймається не пізніше ніж через 20 днів після відкриття вакансії керівника підприємства.

До оголошення конкурсного відбору або на період проведення конкурсного відбору суб’єкт управління на строк, який не може перевищувати трьох місяців, тимчасово покладає виконання обов’язків або призначає виконуючого обов’язки керівника підприємства, що має стратегічне значення для економіки та безпеки держави і вартість активів якого за даними останньої фінансової звітності або річний розмір чистого доходу якого перевищує 200 млн. гривень, та/або керівника особливо важливого для економіки підприємства (підприємства, вартість активів якого за даними останньої фінансової звітності перевищує 2 млрд. гривень або річний розмір чистого доходу якого перевищує 1,5 млрд. гривень, банку, у статутному капіталі якого держава володіє часткою понад 75 відсотків). Тимчасове покладення виконання обов’язків керівників зазначених підприємств або призначення виконуючими обов’язки таких керівників здійснюється суб’єктом управління після погодження кандидатур відповідних осіб Кабінетом Міністрів України. До проекту рішення Кабінету Міністрів України про погодження кандидатури додаються біографічна довідка з кольоровою фотокарткою, що засвідчуються підписом керівника служби управління персоналом суб’єкта управління, скріпленим печаткою; згода кандидата на посаду щодо покладення на нього виконання обов’язків або призначення його виконуючим обов’язки керівника підприємства; копії документа про повну вищу освіту; копії документа, що посвідчує особу та підтверджує громадянство, трудової книжки, що засвідчуються підписом керівника служби управління персоналом суб’єкта управління і скріплюються печаткою; згода на обробку персональних даних. У разі непогодження Кабінетом Міністрів України зазначених кандидатур суб’єкти управління у тижневий строк з дня прийняття відповідного рішення подають Кабінетові Міністрів України пропозиції щодо інших кандидатур.

Підставою для оголошення відбору керівника особливо важливого для економіки підприємства є рішення суб’єкта управління або, якщо суб’єкт управління протягом 30 днів з моменту відкриття відповідної вакансії не оголосив відбір, - відповідне рішення Кабінету Міністрів України. Перший віце-прем’єр-міністр України - Міністр економіки повинен протягом 30 днів з моменту, коли у Кабінету Міністрів України виникло право оголосити відбір, подати до Кабінету Міністрів України проект відповідного рішення про оголошення відбору керівника особливо важливого для економіки підприємства.

{Абзац третій пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 545 від 31.05.2021}

Суб’єкт управління разом з рішенням про проведення відбору керівника особливо важливого для економіки підприємства подає Мінекономіки протягом семи днів від дати його прийняття пропозиції щодо вимог до претендентів на посаду керівника особливо важливого для економіки підприємства, інформацію про фінансово-економічний стан підприємства - відомості про баланс (форма № 1), звіт про фінансові результати (форма № 2), звіт про рух коштів (форма № 3), звіт про власний капітал (форма № 4), примітки до річної фінансової звітності (форма № 5).

3. Для проведення конкурсного відбору керівників підприємств, крім керівників особливо важливих для економіки підприємств, суб’єкт управління утворює постійно діючу комісію або комісії для конкурсного відбору керівників окремих підприємств (далі - комісія).

Склад комісії затверджується відповідним актом суб’єкта управління.

Суб’єкт управління у разі прийняття рішення про залучення професійних консультантів з добору персоналу для проведення конкурсного відбору керівників підприємств на платній основі визначає джерела їх фінансування. У разі коли суб’єкт управління визначить, що оплата послуг професійних консультантів здійснюється за рахунок коштів підприємства, він рекомендує підприємству здійснити оплату таких послуг.

4. Комісія:

розробляє та затверджує вимоги до осіб, що виявили бажання взяти участь у конкурсному відборі (далі - претенденти), критерії їх оцінювання;

оприлюднює на офіційному веб-сайті суб’єкта управління не пізніше ніж протягом п’яти днів після затвердження вимог до претендентів, оголошення про проведення конкурсного відбору на посаду керівника підприємства, яка стала вакантною (далі - оголошення), та результати конкурсного відбору не пізніше ніж протягом трьох робочих днів з дати його завершення;

приймає, реєструє та перевіряє на відповідність вимогам цього Порядку документи і пропозиції, подані претендентами;

надсилає разом із згодою на обробку персональних даних претендентів запит до Національної поліції стосовно надання інформації щодо відсутності (наявності) у них судимості, заборони займати відповідні посади або займатися певними видами діяльності;

ухвалює рішення про допуск претендентів до конкурсного відбору або відхилення їх кандидатур;

розглядає документи і пропозиції з управлінням підприємством, подані учасниками конкурсного відбору;

забезпечує відкритість конкурсного відбору та на підставі результатів оцінювання учасників за затвердженими критеріями шляхом голосування визначає його переможця.

5. Засідання комісії є правоможним у разі участі в ньому не менш як двох третин її складу.

Рішення комісії приймається більшістю голосів присутніх на засіданні її членів і оформляється протоколом.

У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого на засіданні комісії.

6. Тривалість конкурсного відбору не може перевищувати 30 календарних днів. Початком відбору вважається дата, на яку призначено засідання комісії з розгляду поданих претендентами документів та пропозицій.

7. Конкурсний відбір вважається таким, що закінчився, з дня ухвалення комісією рішення про затвердження його результатів.

Підготовка до проведення конкурсного відбору

8. В оголошенні зазначаються такі відомості:

найменування та місцезнаходження підприємства, основні напрями його діяльності з додержанням вимог законодавства про інформацію з обмеженим доступом;

строк і місце приймання документів для участі у конкурсному відборі та номер телефону для довідок;

перелік документів, що подаються претендентом, та вимоги щодо їх оформлення;

дата і місце проведення конкурсного відбору та оприлюднення його результатів;

вимоги до претендента та конкурсної пропозиції;

інформація про фінансово-економічний стан підприємства - відомості про баланс (форма № 1), звіт про фінансові результати (форма № 2), звіт про рух коштів (форма № 3), звіт про власний капітал (форма № 4), примітки до річної фінансової звітності (форма № 5);

адреса електронної пошти, на яку претендент надсилає документи, зазначені у пункті 9 цього Порядку.

9. Для участі в конкурсному відборі претендент особисто подає та/або надсилає електронною поштою на адресу, зазначену в оголошенні про проведення відбору, такі документи:

заяву про участь у конкурсному відборі;

копію документа, що посвідчує особу та підтверджує громадянство;

копію трудової книжки або документів, що засвідчують досвід роботи. Така інформація має містити точний період роботи; назви посад; обов’язки, які виконувалися на зазначених посадах; кількість працівників, що перебували у підпорядкуванні;

копію документа про вищу освіту;

біографічну довідку (резюме);

конкурсну пропозицію;

згоду на обробку персональних даних;

інші документи на його розсуд (у разі наявності).

Відповідальність за недостовірність документів несе претендент.

10. Документи приймаються у строк не менше 14 календарних днів, але не більше 30 календарних днів після дати оприлюднення оголошення і реєструються в журналі, до якого вносяться такі відомості:

номер заяви;

прізвище, ім’я та по батькові претендента;

дата запису;

прізвище, ім’я та по батькові особи, що зробила запис.

11. Зміст документів, поданих претендентами, не розголошується до початку засідання комісії, на якому проводиться їх розгляд.

Проведення конкурсного відбору

12. Обов’язковою умовою проведення конкурсного відбору є його відкритість.

Представники засобів масової інформації мають право бути присутніми на засіданнях комісії під час розкриття пакетів документів, поданих претендентами, їх розгляду та оголошення переможця.

13. Претендент не допускається до участі в конкурсному відборі, якщо до закінчення встановленого строку приймання документів не усунуто:

неподання ним одного із зазначених у пункті 9 цього Порядку документів;

невідповідність встановленим вимогам до документів та конкурсних пропозицій.

14. Претенденти, допущені до участі в конкурсному відборі, є його учасниками.

15. Учасники конкурсного відбору подають пропозиції з управління підприємством - конкурсні пропозиції.

16. Конкурсна пропозиція, що розробляється на підставі фактичних показників фінансово-господарської діяльності, може містити проект стратегічного плану розвитку підприємства на середньострокову перспективу, в якому передбачаються:

детальний першочерговий план реформування підприємства протягом одного року;

заходи з виконання завдань та результати аналізу можливих ризиків, а також заходи з поліпшення техніко-економічних та фінансових показників підприємства, підвищення його конкурентоспроможності;

обсяг відрахування коштів до бюджетів;

пропозиції щодо залучення інвестицій для розвитку підприємства;

пропозиції щодо очікуваної динаміки поліпшення основних показників фінансово-господарської діяльності;

інші пропозиції з удосконалення діяльності підприємства.

17. Комісія розглядає на закритому засіданні документи та конкурсні пропозиції, подані учасниками конкурсного відбору та враховує відповідність учасників встановленим вимогам. За рішенням комісії на її засіданні під час заслуховування учасників конкурсного відбору, можуть бути присутніми представники засобів масової інформації та громадськості за умови згоди всіх учасників конкурсного відбору.

Переможцем конкурсного відбору визнається учасник, який за результатами розгляду документів, конкурсної пропозиції та співбесіди у формі усного опитування визнаний комісією найкращим на підставі результатів оцінювання учасників за затвердженими критеріями шляхом голосування членів комісії.

18. Переможець конкурсного відбору оголошується на засіданні комісії з дотриманням вимог пункту 12 цього Порядку.

Кандидатура, відібрана за результатами конкурсного відбору на посаду керівника підприємства, що має стратегічне значення для економіки та безпеки держави і вартість активів якого за даними останньої фінансової звітності або річний розмір чистого доходу якого перевищує 200 млн. гривень, погоджується Кабінетом Міністрів України за поданням керівника суб’єкта управління (крім випадків, коли відповідне підприємство є особливо важливим для економіки).

До подання щодо погодження кандидатури на посаду керівника підприємства, що має стратегічне значення для економіки та безпеки держави і вартість активів якого за даними останньої фінансової звітності або річний розмір чистого доходу якого перевищує 200 млн. гривень, додаються:

проект рішення Кабінету Міністрів України про погодження кандидатури, завізований керівником суб’єкта управління;

протокол засідання комісії;

біографічна довідка з кольоровою фотокарткою;

згода кандидата на обробку персональних даних;

копії:

- заяви кандидата про прийняття на посаду;

- документа про погодження кандидатури з головою відповідної місцевої держадміністрації (відповідно до статті 36 Закону України “Про місцеві державні адміністрації”);

- статуту підприємства.

Результати конкурсного відбору оприлюднюються на офіційному веб-сайті суб’єкта управління.

Рішення комісії (у випадках, визначених абзацом другим цього пункту, - рішення Кабінету Міністрів України) є підставою для укладення протягом двох тижнів контракту між суб’єктом управління та переможцем конкурсного відбору.

19. Погодження призначення керівника підприємства головою місцевої держадміністрації здійснюється в установленому порядку. У разі вмотивованої відмови голови облдержадміністрації (підтримки головою облдержадміністрації вмотивованої відмови голови райдержадміністрації) у погодженні призначення керівника підприємства суб’єкт управління вносить на розгляд Кабінету Міністрів України пропозиції щодо надання згоди на призначення такого керівника.

20. Комісія має право прийняти вмотивоване рішення про відхилення документів всіх учасників та про повторне проведення конкурсного відбору. У разі коли документи подав лише один учасник, конкурс не проводиться. При цьому оголошується повторне проведення конкурсного відбору.

У разі відсутності претендентів на участь у конкурсному відборі, непогодження Кабінетом Міністрів України призначення керівника приймається рішення про повторне проведення конкурсного відбору.

Проведення відбору та укладення контракту з керівниками особливо важливих для економіки підприємств

21. Для визначення претендентів на посади керівників особливо важливих для економіки підприємств Кабінет Міністрів України утворює комітет з призначення керівників особливо важливих для економіки підприємств (далі - комітет з призначення).

Організаційне, інформаційне, матеріально-технічне забезпечення діяльності комітету з призначення здійснює Мінекономіки.

22. До складу комітету з призначення включаються Перший віце-прем’єр-міністр України - Міністр економіки, Міністр фінансів, керівник відповідного суб’єкта управління особливо важливим для економіки підприємством або його заступник (далі - представник суб’єкта управління) та за згодою п’ять незалежних недержавних експертів з правом дорадчого голосу (далі - незалежні експерти).

{Абзац перший пункту 22 в редакції Постанови КМ № 545 від 31.05.2021}

У разі відсутності членів комітету з призначення їх повноваження здійснюють заступники Міністра економіки, Міністра фінансів.

{Абзац другий пункту 22 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 545 від 31.05.2021}

У разі коли Кабінет Міністрів України є суб’єктом управління підприємством, до складу комітету з призначення включається керівник міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у відповідній сфері, або його заступник. У разі коли Мінекономіки або Мінфін є суб’єктом управління, в засіданнях комітету з призначення беруть участь Перший віце-прем’єр-міністр України - Міністр економіки або його заступник, Міністр фінансів або його заступник та незалежні експерти.

{Абзац третій пункту 22 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 478 від 30.04.2021, № 545 від 31.05.2021}

Суб’єкт управління протягом трьох робочих днів з моменту оголошення відбору визначає свого представника до складу комітету з призначення.

Кабінет Міністрів України затверджує персональний склад незалежних експертів, які входять до складу комітету з призначення.

Голова комітету з призначення та його заступник обираються на засіданні комітету з призначення з числа його членів шляхом таємного голосування простою більшістю голосів.

Голова комітету з призначення організовує його роботу, скликає засідання комітету з призначення та головує на них.

У разі неможливості виконання головою комітету з призначення своїх повноважень або в разі його відсутності повноваження голови комітету здійснює його заступник.

Комітет з призначення на своєму засіданні обирає секретаря комітету з призначення таємним голосуванням простою більшістю голосів.

Секретар не є членом комітету з призначення, здійснює підрахунок голосів та оголошує результати голосування на засіданні комітету з призначення.

23. Основними завданнями комітету з призначення є:

затвердження вимог до претендентів на посаду керівника особливо важливого для економіки підприємства та критеріїв їх оцінювання для професійних консультантів з добору персоналу;

затвердження оголошення про проведення відбору керівника особливо важливого для економіки підприємства та прийняття рішення про оприлюднення на офіційному веб-сайті Мінекономіки та суб’єкта управління оголошення про проведення відбору керівника особливо важливого для економіки підприємства;

визначення кандидатури претендента на посаду керівника особливо важливого для економіки підприємства та подання Мінекономіки висновків щодо погодження відповідної кандидатури на зазначену посаду;

підготовка рекомендацій щодо істотних умов контракту з претендентом на посаду керівника особливо важливого для економіки підприємства;

заслуховування та затвердження звіту про відбір професійних консультантів з добору персоналу;

визначення кандидатур протягом одного року із списку потенційних кандидатів на заміщення в разі відмови кандидата, непризначення або дострокового припинення повноважень керівника/члена наглядової ради підприємства.

24. Формою роботи комітету з призначення є засідання. Черговість засідань обумовлюється потребою в прийнятті рішень комітетом з призначення та визначається комітетом.

Комітет з призначення повинен провести засідання протягом 30 календарних днів з дати подання на затвердження комітету з призначення пропозицій щодо вимог до претендентів на посаду керівника особливо важливого для економіки підприємства або подання професійним консультантом з добору персоналу відповідних кандидатур, які визнані найкращими. У разі потреби зазначений строк може бути продовжено за рішенням комітету з призначення ще на 60 календарних днів.

{Абзац другий пункту 24 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 478 від 30.04.2021}

Засідання комітету з призначення має кворум за умови участі в ньому двох членів з правом голосу.

Рішення комітету з призначення приймаються шляхом таємного або заочного голосування, ухвалюються простою більшістю голосів присутніх на засіданні членів, оформляються протоколом, який підписується головою комітету, а в разі його відсутності - заступником голови комітету. Думка незалежних експертів, викладена в письмовій формі, додається до протоколу засідання. У разі прийняття рішення шляхом заочного голосування за допомогою електронної пошти голосування здійснюється протягом семи робочих днів з дати отримання матеріалів членом комітету з призначення через електронну пошту.

У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос представника суб’єкта управління.

25. Організаційне забезпечення діяльності комітету з призначення здійснює секретаріат комітету з призначення (далі - секретаріат), який утворює Мінекономіки.

Секретаріат:

забезпечує взаємодію комітету з призначення та професійних консультантів з добору персоналу;

подає Мінекономіки пропозиції щодо доцільності проведення відбору керівника особливо важливого для економіки підприємства;

подає на затвердження комітету з призначення пропозиції щодо вимог до претендентів на посаду керівника особливо важливого для економіки підприємства та критерії їх оцінювання для професійних консультантів з добору персоналу, проект відповідного оголошення;

оприлюднює затверджене комітетом з призначень оголошення про дату та умови відбору керівника особливо важливого для економіки підприємства на офіційному веб-сайті Мінекономіки та суб’єкта управління;

приймає, реєструє та перевіряє документи, подані претендентами;

передає професійним консультантам з добору персоналу документи, надіслані претендентами;

надсилає разом із згодою на обробку персональних даних претендентів запит до Національної поліції стосовно подання інформації про відсутність (наявність) у них судимості, заборону займати відповідні посади або займатися певними видами діяльності;

протягом одного року підтримує комунікації з кандидатами, які ввійшли до списку потенційних кандидатів, для визначення претендентів на заміщення в разі відмови кандидата, непризначення або дострокового припинення повноважень керівника/члена наглядової ради підприємства.

26. Професійні консультанти з добору персоналу, залучені до проведення відбору керівників/членів наглядових рад особливо важливих для економіки підприємств, повинні відповідати таким критеріям:

1) наявність розгалуженої системи філій, представництв чи інших пов’язаних осіб у сфері добору керівного персоналу в інших країнах;

2) наявність не менше 10 років міжнародного досвіду у сфері добору керівного персоналу, членів правлінь та членів наглядових рад;

3) наявність працівників відповідної кваліфікації, що мають необхідні знання та досвід, підтверджені документально, які будуть залучені до пошуку кандидатів.

27. Основними завданнями професійних консультантів з добору персоналу є:

розроблення пропозицій щодо вимог до претендентів, критеріїв оцінювання учасників відбору та проекту відповідного оголошення;

здійснення попереднього відбору учасників відбору та забезпечення підтримання комунікацій з ними;

оцінка всіх учасників відбору на відповідність вимогам до претендентів на посаду керівника підприємства, затверджених комітетом з призначення;

формування та подання комітету з призначення списку потенційних кандидатів, обраних з числа претендентів професійним консультантом з добору персоналу, для визначення протягом одного року із списку претендентів на заміщення у разі відмови кандидата, непризначення або дострокового припинення повноважень керівника/члена наглядової ради підприємства;

визначення та подання комітету з призначення від трьох до п’яти кандидатів на кожну оголошену вакансію з наданням детальних звітів про оцінку компетенцій, про придатність для виконання конкретних обов’язків щодо найкращих кандидатів;

подання комітету з призначення для затвердження звіту про відбір та його результати.

28. Джерелами фінансування послуг професійних консультантів з добору персоналу можуть бути кошти особливо важливого для економіки підприємства, кошти державного бюджету та/або інші джерела, не заборонені законодавством.

У разі коли комітет з призначення визначить доцільність здійснення оплати послуг професійних консультантів з добору персоналу за рахунок коштів особливо важливого для економіки підприємства, він звертається до суб’єкта управління з пропозицією рекомендувати зазначеному підприємству здійснити оплату таких послуг.

29. Професійні консультанти з добору персоналу протягом п’ятнадцяти робочих днів після залучення їх до відбору та не пізніше ніж за сім календарних днів до дня засідання комітету з призначення подають секретаріату пропозиції щодо вимог до претендентів на посаду керівника особливо важливого для економіки підприємства та критерії їх оцінювання для професійних консультантів з добору персоналу.

30. Комітет з призначення розглядає на своєму засіданні подані професійним консультантом з добору персоналу пропозиції, затверджує на їх підставі вимоги до претендента на посаду керівника особливо важливого для економіки підприємства та критерії їх оцінювання, у разі можливості доопрацьовує подані пропозиції або повертає для доопрацювання суб’єкту управління.

31. Для участі у відборі претендент особисто подає та/або надсилає електронною поштою, яка зазначена в оголошенні, документи, перелік яких визначено пунктом 9 цього Порядку.

Документи включають подані претендентом у довільній формі відомості про кар’єру з детальним переліком професійних досягнень та відповідність досвіду цілям посади, а також пропозиції щодо удосконалення діяльності підприємства, затверджені у складі вимог до претендента.

Відповідні документи подаються українською та англійською мовами на електронну адресу, зазначену в оголошенні.

32. Попередній відбір кандидатів здійснюється професійними консультантами з добору персоналу.

Основними функціями під час проведення попереднього відбору професійного консультанта з добору персоналу є:

проведення аналізу документів учасників відбору;

проведення співбесід та інтерв’ю з учасниками відбору;

оцінка всіх учасників відбору на відповідність вимогам до претендентів на посаду керівника підприємства, затверджених комітетом з призначення.

Професійний консультант з добору персоналу протягом двадцяти одного календарного дня з дати завершення прийому документів подає на розгляд комітету з призначення висновки та пропозиції щодо всіх учасників відбору, список потенційних кандидатів, обраних з числа претендентів, для визначення протягом одного року із списку претендентів на заміщення у разі відмови кандидата, непризначення або дострокового припинення повноважень керівника/члена наглядової ради підприємства, а також рекомендації від трьох до п’яти кандидатів на кожну оголошену вакансію, визнаних професійним консультантом з добору персоналом найкращими.

33. У разі відсутності претендентів на участь у відборі або у разі подання для участі у відборі документів менше ніж від трьох учасників на одну посаду, або визнання комітетом з призначення пропозицій щодо удосконалення діяльності підприємства такими, що не відповідають затвердженим вимогам, приймається рішення про повторне проведення відбору.

Пропозиції щодо повторного проведення відбору секретаріат вносить на розгляд комітету з призначення.

34. Комітет з призначення розглядає на своєму засіданні подані професійним консультантом з добору персоналу пропозиції, сформовані за результатами попереднього відбору, та може заслухати будь-яких претендентів, допущених до відбору.

35. Комітет з призначення заслуховує претендентів на посаду керівника особливо важливого для економіки підприємства та за результатами розгляду готує Мінекономіки висновки щодо погодження відібраної кандидатури претендента на посаду керівника підприємства.

За відсутності можливості безпосередньої участі претендента в засіданні комітету з призначення розгляд його кандидатури може здійснюватися в режимі відеоконференції.

Висновки комітету з призначення оформляються протоколом, який підписується головою комітету з призначення або в разі його відсутності заступником голови комітету з призначення.

36. Перший віце-прем’єр-міністр України - Міністр економіки на підставі рішення комітету з призначення вносить Кабінету Міністрів України пропозиції щодо погодження кандидатури претендента на посаду керівника особливо важливого для економіки підприємства.

{Пункт 36 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 545 від 31.05.2021}

37. До проекту рішення Кабінету Міністрів України додаються:

1) протокол засідання комітету з призначення;

2) біографічна довідка з кольоровою фотокарткою;

3) згода на обробку персональних даних;

4) копії:

заяви кандидата про прийняття на посаду;

статуту підприємства;

документа про погодження кандидатури з головою відповідної місцевої держадміністрації (відповідно до статті 36 Закону України “Про місцеві державні адміністрації”).

У разі вмотивованої відмови голови облдержадміністрації (підтримки головою облдержадміністрації вмотивованої відмови голови райдержадміністрації) у погодженні призначення керівника особливо важливого для економіки підприємства комітет з призначення вносить на розгляд Кабінету Міністрів України пропозиції щодо надання згоди на призначення такого керівника.

38. Рішення Кабінету Міністрів України є підставою для укладення протягом двох тижнів контракту між суб’єктом управління та переможцем відбору.

39. У разі корпоратизації, перетворення особливо важливого для економіки підприємства голова виконавчого органу/члени наглядової ради такого господарського товариства, яких було обрано відповідно до цього Порядку, призначаються на відповідні посади без проведення нового відбору.

40. У разі коли Кабінет Міністрів України протягом одного місяця не погодив кандидатуру претендента на посаду керівника/члена наглядової ради особливо важливого для економіки підприємства або претендент відмовився від посади, комітет з призначення протягом одного місяця готує Кабінетові Міністрів України пропозиції щодо погодження іншої кандидатури претендента на посаду керівника/члена наглядової ради підприємства із списку потенційних кандидатів.

У разі коли протягом десяти місяців після укладення контракту з суб’єктом управління керівник/член наглядової ради особливо важливого для економіки підприємства припинив повноваження, комітет з призначення протягом двох місяців готує Кабінету Міністрів України пропозиції щодо погодження іншої кандидатури претендента на посаду керівника/члена наглядової ради особливо важливого для економіки підприємства із списку потенційних кандидатів.

{Порядок в редакції Постанови КМ № 927 від 15.11.2019}