Правова позиція
Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду
згідно з Постановою
від 28 березня 2024 року
у справі № 620/12267/23
Адміністративна юрисдикція
Щодо забезпечення реалізації права на апеляційний перегляд справи незалежно від порушення оператором строків пересилання поштових відправлень
ФАБУЛА СПРАВИ
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до військової частини, в якому просив визнати протиправною бездіяльність військової частини щодо ненарахування та невиплати йому індексації грошового забезпечення з 01.01.2016 по 01.03.2018 з встановленням базового місяця - січень 2008 року та зобов'язати військову частину донарахувати та виплатити йому індексацію грошового забезпечення з 01.01.2016 по 01.03.2018, застосувавши для обчислення індексації місяця підвищення (базового місяця) - січень 2008 року, та виплатити індексацію грошового забезпечення з урахуванням раніше виплачених сум.
Рішенням окружного адміністративного суду позов задоволено повністю.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду відмовлено у задоволенні клопотання військової частини про відстрочення сплати судового збору, апеляційну скаргу військової частини залишено без руху та надано апелянту строк для усунення недоліків протягом десять днів, який обраховується з моменту отримання копії цієї ухвали, шляхом подання оригіналу документа про сплату судового збору.
Ухвалою апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу військової частини на рішення окружного адміністративного суду повернуто особі, яка її подала, оскільки апелянтом не усунуто недоліки апеляційної скарги.
ОЦІНКА СУДУ
Право на оскарження судових рішень у судах апеляційної інстанції є складовою конституційного права особи на судовий захист. Таке право гарантується визначеними Конституцією України основними засадами судочинства, які є обов'язковими для всіх форм судочинства та судових інстанцій, зокрема забезпеченням апеляційного оскарження рішення суду, крім випадків, встановлених законом.
Можливість забезпечення права на апеляційний перегляд справи є також однією із основних засад (принципів) адміністративного судочинства (частина третя статті 2 КАС України).
Приписами частин першої та восьмої статті 120 КАС України, яка встановлює правила обчислення процесуального строку, визначено, що перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. Останній день строку триває до двадцять четвертої години, але якщо в цей строк слід було вчинити процесуальну дію в суді, де робочий час закінчується раніше, строк закінчується в момент закінчення цього часу.
Відповідно до частини десятої статті 120 КАС України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв`язку.
ВИСНОВКИ: право на апеляційне оскарження судового рішення, за умови сумлінного, добросовісного та своєчасного виконання учасником справи процесуального обов'язку, не може ставитися в залежність від тривалого строку пересилання поштової кореспонденції оператором поштового зв`язку, тобто порушення оператором строків пересилання поштових відправлень, що не може позбавляти особу права на апеляційний перегляд справи, яке є однією з основних засад судочинства та гарантується приписами пункту 8 частини першої статті 129 Конституції України.
КЛЮЧОВІ СЛОВА: право на перегляд судових рішень, строки звернення до суду, пропуск процесуального строку