Правова позиція
Великої Палати Верховного Суду
згідно з Постановою
від 12 червня 2019 року
у справі № 800/203/17
Адміністративна юрисдикція
Щодо умов та підстав для відстрочення, розстрочення або зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі
ФАБУЛА СПРАВИ
У справі № 800/203/17 за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України (далі - ВРУ), Президента України про визнання бездіяльності протиправною ОСОБА_1 подав заяву про відстрочення виконання та зміну порядку виконання рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду, у якій просив:
- до прийняття судового рішення за наслідками розгляду цієї заяви відстрочити виконання рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду;
- визначити спосіб виконання вказаного судового рішення шляхом зобов`язання Президента України та ВРУ внести зміни до Конституції і законів України з метою їх приведення у сувору відповідність до рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду.
Ухвалою Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду відмовив у задоволенні заяви ОСОБА_1 про відстрочення виконання та зміну порядку виконання рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду.
ОЦІНКА СУДУ
Згідно із частинами першою та третьою статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, установлених законом), - установити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим
ВИСНОВКИ: підставою для застосування правил норми статті 378 КАС України є обставини, що перешкоджають належному виконанню судового рішення в адміністративній справі: ускладнюють його виконання або роблять неможливим. Для відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення такою обставиною може бути недостатність коштів на рахунку, стихійне лихо, а для зміни способу чи порядку виконання судового рішення - неможливість виконання судового рішення внаслідок відсутності, пошкодження або знищення об`єкта стягнення або з інших причин.
Тобто зміна способу і порядку виконання рішення суду - це прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими. Отже, суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, не змінюючи при цьому його змісту, або ж відмовити в задоволенні такої заяви.
КЛЮЧОВІ СЛОВА: порядок виконання судового рішення, неможливість виконання, ускладнення виконання рішення