ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
УХВАЛА
30.03.2021м. ДніпроСправа № 904/4941/20
за заявою Державного підприємства "Кривбасшахтозакриття", м. Кривий Ріг Дніпропетровської області
про визнання виконавчих документів такими, що не підлягають виконанню та про зупинення виконання за наказами суду від 16.03.2021 у справі
за позовом Криворізької місцевої прокуратури № 1, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області), м. Кривий Ріг Дніпропетровської області
до Державного підприємства "Кривбасшахтозакриття", м. Кривий Ріг Дніпропетровської області
про відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів в сумі 2 534 223,10 грн.
Суддя Мельниченко І.Ф.
Без участі представників сторін.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ
Криворізька місцева прокуратура № 1 в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області звернулась до Господарського суду Дніпропетровської області із позовом про стягнення 2 534 223,10 грн., що складають суму збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, з яких позивач просить стягнути 760 266,93 грн. до спеціального фонду Державного бюджету України внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, що становить 30% стягнень; 506 844,62 грн. до спеціального фонду обласного бюджету Дніпропетровської області внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, що становища, що становить 20% грошових стягнень; 1 267 111,55 грн. до спеціального фонду місцевого бюджету Новолатівської сільської ради Широківського району Дніпропетровської області.
Рішенням суду від 10.02.2021 позовні вимоги задоволено в повному обсязі, стягнуто з Державного підприємства «Кривбасшахтозакриття» збитки, заподіяні державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, у сумі 2 534 223,10 грн., з яких:
- до спеціального фонду Державного бюджету України 760 266,93 грн., внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, що становить 30 % грошових стягнень;
- до спеціального фонду обласного бюджету Дніпропетровської обласної ради 506 844,62 грн., внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, що становить 20 % грошових стягнень;
- до спеціального фонду місцевого бюджету Новолатівської сільської ради Широківського району Дніпропетровської області 1 267 111,55 грн., внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, що становить 50 % грошових стягнень.
Стягнути з Державного підприємства «Кривбасшахтозакриття» на користь Дніпропетровської обласної прокуратури 38 013,35 грн. - судового збору.
На виконання зазначеного рішення суду 16.03.2021 судом видано накази.
19.03.2021 до канцелярії суду від Державного підприємства «Кривбасшахтозакриття» надійшла копія заяви про визнання виконавчих документів такими, що не підлягають виконанню та про зупинення виконання за наказами суду від 16.03.2021 у справі № 904/4941/20, оригінал вказаного клопотання надійшов до канцелярії суду 25.03.2021.
В обґрунтування заявник посилається на те, що повний текст рішення від 11.02.2021 складено 22.02.2021, цього ж дня надіслано на електронну адресу Державного підприємства «Кривбасшахтозакриття», відповідно строк для оскарження до 14.03.2021, враховуючи, що це вихідний день, останнім днем строку є перший після нього робочий день, тобто 15.03.2021.
Державним підприємством «Кривбасшахтозакриття» у визначені законодавством строки надіслано на адресу Господарського суду Дніпропетровської області апеляційну скаргу від 15.03.2021 № 148.
Проте, судом першої інстанції передчасно видано накази суду від 16.03.2021 по справі № 904/4941/20, у зв`язку з чим останній просить визнати виконавчі документи такими, що не підлягають виконанню та зупинити виконання за наказами суду від 16.03.2021 у справі № 904/4941/20.
Подана заява підлягає поверненню з наступних підстав.
Відповідно до абзацу другого частини другої статті 170 Господарського процесуального кодексу України до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Зазначений нормативний припис узгоджується зі статтею 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини з поправками, внесеними відповідно до положень Протоколу № 11 (далі - Європейська конвенція з прав людини), згідно з якою кожен при вирішенні питання щодо його цивільних прав та обов`язків або при встановленні обґрунтованості будь-якого кримінального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на справедливий і відкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
З огляду на приписи статті 6 Європейської конвенції з прав людини та загальні засади господарського судочинства щодо рівності його учасників перед законом і судом та змагальності у процесі судочинства, що встановлені статтями 2, 13, 74 цього Кодексу, приймаючи до уваги передбачений Господарським процесуальним кодексом України скорочений строк розгляду заяви про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню, необхідність дотримання порядку повідомлення заявником усіх сторін у справі шляхом направлення на їхню адресу копій заяви з додатками під час звернення до суду з питань виконання судового рішення є обов`язковим.
Інший висновок суперечив би вказаним засадам судочинства.
Як вбачається з матеріалів поданої заяви, Державним підприємством «Кривбасшахтозакриття» надано докази надсилання вказаної заяви на адресу Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області.
Проте, суд звертає увагу заявника, що ухвалою суду від 02.02.2021 здійснено заміну позивача - Державну екологічну інспекцію у Дніпропетровській області її правонаступником - Державною екологічною інспекцією Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області).
Таким чином, в порушення частини другої статті 170 Господарського процесуального кодексу України заявником не надано доказів надсилання заяви з додатками позивачу у справі.
Частиною четвертою статті 170 цього Кодексу суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.
Керуючись ст.ст. 170, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
УХВАЛИВ:
Повернути Державному підприємству «Кривбасшахтозакриття» заяву про визнання виконавчих документів такими, що не підлягають виконанню та про зупинення виконання за наказами суду від 16.03.2021 у справі № 904/4941/20 і додані до неї документи без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 30.03.2021 та може бути оскаржена до Центрального апеляційного господарського суду в порядку та строки, встановлені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України з урахуванням підпункту 17.5 підпункту 17 пункту 1 розділу XI "Перехідні положення цього Кодексу.
Суддя І.Ф. Мельниченко
