У Х В А Л А
про передачу справи до іншого адміністративного суду
Справа № 817/1269/17
23 вересня 2020 р.
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Франовської К.С.
суддів: Совгири Д. І. Кузьменко Л.В.
розглянувши в порядку письмового провадження питання можливості відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Рівненській області на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 13 листопада 2017 року у справі за адміністративним позовом Дочірнього підприємства "Оптіма-770-Р" Товариства з обмеженою відповідальністю "Севен Севенті Петроліум" до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Рівненській області про визнання протиправними та скасування постанови та припису,
В С Т А Н О В И В :
У серпні 2017 року позивач звернувся в Рівненський окружний адміністративний суд з позовом до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Рівненській області про визнання протиправними та скасування постанови та припису.
Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 13 листопада 2017 року адміністративний позов Дочірнього підприємства "Оптіма-770-Р" Товариства з обмеженою відповідальністю "Севен Севенті Петроліум" задоволено .
Не погоджуючись з даним рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу,за результатами розгляду якої постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 05 червня 2018 року постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "13" листопада 2017 р. скасовано. Прийнято нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог Дочірнього підприємства "Оптіма-770-Р" Товариства з обмеженою відповідальністю "Севен Севенті Петроліум" до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Рівненській області відмовлено.
За результатами касаційного перегляду, постановою Верховного Суду від 09 вересня 2020 року касаційну скаргу Дочірнього підприємства "Оптіма-770-Р" Товариства з обмеженою відповідальністю "Севен Севенті Петроліум" задоволено частково, постанову Житомирського апеляційного адміністративного суду від 05 червня 2018 року у справі № 817/1269/17 скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.
15 вересня 2020 року вказану адміністративну справу № 817/1269/17 Верховним Судом скеровано до Сьомого апеляційного адміністративного суду. 22 вересня 2020 року за результатами автоматичного розподілу у порядку статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України вказана апеляційна скарга розподілена на склад суду: головуючий суддя - Франовська К.С., судді - Совгира Д.І., Кузьменко Л.В.
Обговорюючи питання можливості відкриття апеляційного провадження у даній справі, колегія суддів дійшла висновку, що справа не належить до територіальної юрисдикції Сьомого апеляційного адміністративного суду, з таких підстав.
Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
29.12.2017 прийнято Указ Президента України №455/2017 про ліквідацію апеляційних адміністративних судів та утворення апеляційних адміністративних судів в апеляційних округах, відповідно до підпункту 6 пункту 161 розділу XV "Перехідні положення" Конституції України, статті 19, частини третьої статті 26, пункту 40 розділу XII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про судоустрій і статус суддів" постановлено ліквідувати Житомирський апеляційний адміністративний суд.
28.09.2018 прийнято Указ Президента України №296/2018 про переведення суддів, згідно якого відповідно до підпункту 7 пункту 161 розділу XV "Перехідні положення" Конституції України, пункту 1 частини другої статті 53, частини третьої статті 82 і пункту 40 розділу XII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про судоустрій і статус суддів", пункту 11 розділу III "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про Вищу раду правосуддя" постановлено перевести суддів Житомирського апеляційного адміністративного суду на роботу на посадах суддів Сьомого апеляційного адміністративного суду та Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Згідно з п.п.8 п.2 Указу Президента України №455/2017 створено Восьмий апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Волинську, Закарпатську, Івано-Франківську, Львівську, Рівненську та Тернопільську області, з місцезнаходженням у місті Львові.
Відповідно до ч.3 ст.29 КАС України у разі ліквідації або припинення роботи адміністративного суду справи, що перебували у його провадженні, невідкладно передаються до суду, визначеного відповідним законом або рішенням про припинення роботи адміністративного суду, а якщо такий суд не визначено - до суду, що найбільш територіально наближений до суду, який ліквідовано або роботу якого припинено.
За приписами ч.1 ст.23 КАС України апеляційні адміністративні суди переглядають судові рішення місцевих адміністративних судів (місцевих загальних судів як адміністративних судів та окружних адміністративних судів), які знаходяться у межах їхньої територіальної юрисдикції, в апеляційному порядку як суди апеляційної інстанції.
Згідно з ч.6 ст.29 КАС України питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.
Відповідно до ч.2 ст.30 КАС України адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.
Підсумовуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку, що адміністративна справа № 817/1269/17 має бути передана за територіальною юрисдикцією (підсудністю) до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Керуючись ст.ст. 29, 243, 321, 325, 329 КАС України, суд
У Х В А Л И В :
адміністративну справу № 817/1269/17 за позовом Дочірнього підприємства "Оптіма-770-Р" Товариства з обмеженою відповідальністю "Севен Севенті Петроліум" до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Рівненській області про визнання протиправними та скасування постанови та припису передати на розгляд Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки передбачені ст.325 КАС України.
Головуючий Франовська К.С. Судді Совгира Д. І. Кузьменко Л.В.