ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 826/15940/18
УХВАЛА
06 серпня 2019 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Бєлової Л. В. та суддів Безименної Н. В., Кучми А. Ю., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування додаткових доказів у справі за апеляційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 травня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -
В С Т А Н О В И В :
ОСОБА _1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області, у якому просив суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 15.08.2018р. № 165-12-32-13-10-1213, № 164-12-32-13-10-1213, від 09.08.2018р. № 0647567-1309-1213, якими йому визначено податкове зобов`язання за платежем «Транспортний податок з фізичних осіб 18011001» за 2016, 2017, 2018 роки відповідно в сумі 14 583,33 грн, 25 000,00 грн, 25 000,00 грн відповідно.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 травня 2019 року позовні вимоги задоволено.
Не погоджуючись із судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, у якій просить скасувати рішення суду та прийняти нове, яким в задоволенні позову відмовити повністю.
Під час підготовки колегією суддів справи до розгляду виникла необхідність у витребуванні додаткових доказів, а саме: інформації щодо середньоринкової вартості легкового автомобіля марки BMW модель X5, тип - загальний легковий універсал - В; реєстраційний номер НОМЕР_1 ; рік випуску: 2016; об`єм двигуна 2993 куб. см.; тип пального D станом на 01 січня 2017 року, 01 січня 2018 року, що належить ОСОБА_1 . Необхідність витребування зазначених доказів від Міністерства економічного розвитку і торгівлі України виникла для з`ясування того, чи підпадає даний автомобіль під об`єкт оподаткування у 2017, 2018 році. З апеляційної скарги податкового органу вбачається, що такого розрахунку Міністерство до податкової інспекції не подавало, а згідно з вимогами закону податкова інспекція не наділена повноваженнями здійснювати розрахунок вартості автомобіля.
Так, згідно підпункту 267.2.1 пункту 267.2 статті 267 ПК України об`єктом оподаткування є легкові автомобілі, з року випуску яких минуло не більше п`яти років (включно) та середньоринкова вартість яких становить понад 375 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року.
Така вартість визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику економічного, соціального розвитку і торгівлі, за методикою, затвердженою Кабінетом Міністрів України, станом на 1 січня податкового (звітного) року виходячи з марки, моделі, року випуску, об`єму циліндрів двигуна, типу пального (абз.2 підпункту 267.2.1 пункту 267.2 статті 267 ПК України).
Методикою визначення середньоринкової вартості легкових автомобілів, затвердженою Постановою Кабінету Міністрів України від 18 лютого 2016 року № 66 передбачено, що Міністерство економічного розвитку і торгівлі України (далі Мінекономрозвитку) забезпечує роботу офіційного веб - сайту в режимі, який дає змогу отримати інформацію про середньоринкову вартість автомобіля шляхом введення даних про їх марку, модель, рік випуску, тип двигуна, об`єм циліндрів двигуна, тип коробки переключення передач та пробіг. Джерелом інформації для визначення ціни нового автомобіля є офіційні прайс-листи виробників (дилерів) (п. 3 Методики).
Мінекономрозвитку відповідно до цієї Методики розраховує середньоринкову вартість автомобіля та щороку до 1 лютого податкового (звітного) року розміщує на своєму офіційному веб-сайті перелік легкових автомобілів, з року випуску яких минуло не більше п`яти років (включно) та середньоринкова вартість яких становить понад 375 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року, який повинен містити такі дані щодо зазначених автомобілів: марка, модель, рік випуску, об`єм циліндрів двигуна, тип пального.
Отже, для визнання автомобіля об`єктом оподаткування транспортним податком з фізичних осіб до уваги береться, зокрема середньоринкова вартість такого автомобіля, яка визначається статистичними методами з урахуванням певних ознак, параметрів і характеристик транспортного засобу та встановлюється виключно Міністерство економічного розвитку і торгівлі України.
Згідно ч. 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обгрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
За правилами ч. 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З урахуванням викладеного, колегія суддів дійшла висновку про необхідність витребування від Міністерства економічного розвитку і торгівлі України для повного і всебічного встановлення обставин даної справи інформацію щодо середньоринкової вартості легкового автомобіля марки BMW (модель X5, тип - загальний легковий універсал - В; реєстраційний номер НОМЕР_1 ; рік випуску: 2016; об`єм двигуна 2993 куб. см.; тип пального D) станом на 01 січня 2017 року, 01 січня 2018 року, що належить ОСОБА_1 .
Керуючись ст. ст. 9, 77, 80, 256, 321, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В :
Витребувати від Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (01008, Україна, м. Київ, вулиця М. Грушевського 12/2) наступні докази у справі: інформацію щодо середньоринкової вартості легкового автомобіля марки BMW (модель X5, тип - загальний легковий універсал - В; реєстраційний номер НОМЕР_1 ; рік випуску: 2016; об`єм двигуна 2993 куб. см.; тип пального D) станом на 01 січня 2017 року, 01 січня 2018 року, що належить ОСОБА_1 . Необхідність витребування зазначених доказів від Міністерства економічного розвитку і торгівлі України виникла для з`ясування того, чи підпадає даний автомобіль під об`єкт оподаткування у 2017, 2018 році.
Строк виконання ухвали встановити до 19 серпня 2019 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Л.В. Бєлова
Судді Н.В. Безименна, А.Ю. Кучма
