ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02.10.2018
м. Дніпро
Справа № 904/3451/18
за позовом Фізична особа-підприємець Даценко Олег Георгійович
до Магдалинівська районна державна адміністрація
про надання в користування земельну ділянку
Суддя Манько Г.В.
За участю секретаря судового засідання Федьковської О.В.
Представники :
Від позивача Журавель К.О. дов. № 527 від 26.04.2018
Від відповідача не з'явився. .
СУТЬ СПОРУ:
Фізична особа - підприємець Даценко Олег Георгійович звернувся до господарського суду Дніпропетровської області з позовом, надав уточнення, просить надати фізичній особі - підприємцю Даценко Олегу Георгійовичу право постійного користування земельною ділянкою площею 156,4725 га сільськогосподарського призначення (рілля), що знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, Магдалиніський район, село Бузівка. Також просить надати фізичній особі - підприємцю Даценко Олегу Георгійовичу право постійного користування земельною ділянкою площею 139,5095 га сільськогосподарського призначення (рілля), що знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, Магдалиніський район, село Бузівка.
В подальшому позивач звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з заявою, просить розглянути справу з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог та визнати за фізичною особою - підприємцем Даценко Олегом Георгійовичем (іпн НОМЕР_1) право на користування земельною ділянкою площею 156,4725 га (кадастровий номер 1222381100:05:001:1122) сільськогосподарського призначення (рілля), що знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, Магдалинівський район, село Бузівка. Також просить визнати за фізичною особою - підприємцем Даценко Олегом Георгійовичем (іпн НОМЕР_1) право на користування земельною ділянкою площею 139,5095 га (кадастровий номер 1222381100:01:001:0838) сільськогосподарського призначення (рілля), що знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, Магдалинівський район, село Бузівка.
Позивач наполягав на задоволенні позову в повному обсязі. Вважає, що наданими у справі доказами у повному обсязі підтверджені позовні вимоги. Зазначив, що усі докази, що є підставою позовних вимог надав до господарського суду. У повному обсязі підтримав доводи, викладені у позовній заяві. Заперечував проти заміни відповідача. Надав відповідь на відзив. Звертав увагу суду на приписи Постанови № 5 від 07.02.2014 року Пленуму Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав». Наполягав, що користувався спірними земельними ділянками з 01 серпня 1991р. по теперішній час. Звертав увагу, що він 21.03.2018 року звернувся до Магдалинівської районної державної адміністрації з клопотанням про передачу вищевказаних (спірних) земельних ділянок у користування або у власність. Згідно наявних у справі доказів встановлено, що відповідачем клопотання позивача отримано 22.03.2018р. Клопотання позивача залишено відповідачем без відповіді.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. З заявами та клопотаннями до суду не звертався. Надав відзив на позов у якому заперечував проти задоволення позовних вимог. Вважає, що він не є належним відповідачем по справі.
У судовому засіданні на підставі ст. 240 Господарського процесуального кодексу України оголошено вступну та резолютивну частину рішення.
Розглянувши наявні матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд, -
ВСТАНОВИВ:
01 серпня 1991 року між Даценко Олегом Георгійовичем (орендарем) та Бузівською Сільською радою Магдалинівського району Дніпропетровської (орендодавець) області було укладено договір оренди земельних ділянок (далі Договір) за умовами якого Орендодавець надавав, а Орендар приймав в строкове платне користування земельну ділянку для використання за цільовим призначенням.
Предметом договору є земельні ділянки сільськогосподарського призначення площею 156,4725 га та 139,5095 га ріллі, розташовані за адресою: Дніпропетровська область, Магдалинівський район, село Бузівка.
Строк дії договору 3 роки ( п. 3 Договору).
Пунктом 8 Договору передбачено, що орендар має право при використанні земельних ділянок самостійно визначати напрямки своєї господарської діяльності. Для власних потреб використовувати наявні на земельних ділянках торф, лісні угіддя, водні об'єкти та інші корисні властивості землі. Отримує право власності на вироблену сільськогосподарську продукцію.
Пунктом 8.7 Договору передбачено, що позивач має переважне право перед іншими особами на отримання орендованих земельних ділянок у власність.
На підставі Акту прийому-передачі від 01 серпня 1991 року Бузівською сільською радою Магдалинівського району Дніпропетровської області здійснено фактичну передачу Даценко О.Г. земельних ділянок площею 156,4725 га та 139,5095 га ріллі.
Земельна ділянка площею 156,4725 га , що розташована за адресою: Дніпропетровська область, Магдалинівський район, Бузівська сьльська рада має наступні координати : 5433715.6680 5267712.1350
5433710.6800 5267712.4800
5433489.1930 5268374.0430
5433193.0100 5268370.8710
5433009.9020 5268374.7050
5432944.7120 5268618.2110
5432740.7700 5269047.4200
5432738.3200 5269055.2400
5432700.1200 5269142.7920
5432704.0820 5269253.1360
5432367.0300 5269275.6700
5432149.2760 5268839.4750
5432161.3700 5268603.7800
5432133.9500 5268452.9400
5431996.8400 5268055.2900
5432017.0300 5268035.1000
5431906.0100 5268055.2900
5431841.3670 5268068.9120
5431837.4600 5268024.4300
5431854.5900 5267962.7300
5431960.8500 5267952.4500
5432028.9240 5267984.5110
5432114.8880 5267921.9920
5432221.3600 5267815.3200
5432272.7700 5267743.3300
5432334.0400 5267739.4800
5433710.6800 5267712.4800
Земельна ділянка площею 139,5095 га , що розташована за адресою: Дніпропетровська область, Магдалинівський район, Бузівська сьльська рада має наступні координати :
5425504.5500 5265990.4500
5425500.0600 5266409.8500
5424483.1110 5266397.9640
5424342.8500 5266077.3000
5424370.2700 5265933.3200
5424390.7700 5265805.1100
5424510.1800 5265803.6000
5424595.7500 5265528.5200
5424615.1700 5265528.8100
5424637.4650 5265534.1490
5426125.7150 5265556.5290
5426113.0520 5266417.2930
5425626.9200 5266412.2700
5425631.4300 5265991.0900
Протягом часу розгляду справи встановлено, що після закінчення строку договору оренди Даценко О.Г. і надалі відкрито, безперервно та добросовісно користувався вказаними земельними ділянками. Позивач обробляв земельні ділянки, збирав з них врожай, удобрював ґрунт на земельних ділянках, тобто фактично займався фермерською діяльністю. Користування земельною ділянкою не переривалось протягом всього строку набувальної давності.
Статтею 116 Земельного кодексу України встановлено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень.
Відповідно до ст. 119 Земельного кодексу України громадяни, які добросовісно, відкрито і безперервно користуються земельною ділянкою протягом 15 років, але не мають документів, які б свідчили про наявність у них прав на цю земельну ділянку, можуть звернутися до органу державної влади, або органу місцевого самоврядування з клопотанням про передачу її у власність або користування. Передача земельної ділянки у власність або у користування громадян на підставі набувальної давності здійснюється в порядку, передбаченому цим кодексом.
Оскільки від Відповідача відповідь стосовно клопотання Позивача про передачу у користування чи у власність земельних ділянок так і не надійшла, Позивач змушений звернутися до суду .
Згідно приписів ст.ст. 15, 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу. Способом захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права.
У відповідності до ст. 152 Земельного кодексу України Держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання прав, застосування інших, передбачених законом, способів.
Згідно приписів ст. 123 Земельного кодексу України надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування.
Приписами ст. 124 Земельного кодексу України передбачено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно їх повноважень, визначеними ст. 122 цього кодексу, чи договору купівлі - продажу права оренди земельної ділянки шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі - продажу права оренди земельної ділянки.
Господарський суд погоджується з доводами позивача щодо належності відповідача, а саме що набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування. Правовою підставою набуття права власності та права користування на землю згідно зі статтями 116, 118 ЗК України є рішення органу виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Передача земельної ділянки у власність або користування громадян на підставі набувальної давності здійснюється в порядку встановленому Земельним Кодексом України, тобто в загальному порядку, який встановлений ст. 118-124 ЗК України. Не встановлено окремого порядку для передання земельних ділянок в порядку ст.119 ЗК України. Земельним кодексом України розмежовується компетенція виконавчих органів, які можуть надавати або передавати земельні ділянки у користування або у власність громадян. Статтею 122 ЗК України передбачено, що входить до компетенції Держгеокадастру у Дніпропетровській області, а ст. 123 ЗК України передбачає порядок надання в оренду земель, а саме ст.119 ЗК України передбачає порядок передання земельної ділянки у користування на підставі набувальної давності. Позивач правомірно звернувся безпосередньо до Магдалинївської районної державної адміністрації для передачі земельних ділянок у користування на підставі ст.119 ЗК України.
Відповідно наданих та встановлених судом доказів вбачається, що позивачем на адресу відповідача направлено клопотання, яке останнім одержано 22.03.18р., про передачу земельних ділянок у власність або постійне користування, яким просив передати у власність або надати право постійного користування земельну ділянку для ведення сільського товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 156,4725 га (кадастровий номер 1222381100:05:001:1122), за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності на території Бузівської сільської ради, Магдалинівського району, Дніпропетровської області. Просив передати у власність або надати право постійного користування земельну ділянку для ведення сільського товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 139,5095 га (кадастровий номер НОМЕР_2: 01:001:0838) , за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності на території Бузівської сільської ради, Магдалинівського району, Дніпропетровської області.
Клопотання позивача залишено відповідачем без відповіді.
Доказів щодо користування земельними ділянками площею 156,4725 га (кадастровий номер 1222381100:05:001:1122), площею 139,5095 га (кадастровий номер 1222381100:01:001:0838), у період часу з 01 серпня 1991р. по теперішній час, іншими фізичними або юридичними особами не встановлено.
Фізична особа - підприємець Даценко Олег Георгійович відкрито, безперервно та добросовісно користувався земельними ділянками площею 156,4725 га (кадастровий номер 1222381100:05:001:1122), площею 139,5095 га (кадастровий номер 1222381100:01:001:0838) з 01 серпня 1991 р. по теперішній час.
У відповідності до наявних у справі доказів господарський суд вважає, що згідно приписів ст. 119 Земельного кодексу України, позивач має право на користування спірними земельними ділянками, яке він може реалізувати з дотриманням приписів ст.ст. 122, 123 Земельного кодексу України.
Згідно вимог ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача у повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 73, 74, 123, 129, 232, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
ВИРІШИВ :
Позов задовольнити повністю.
Визнати за фізичною особою - підприємцем Даценко Олегом Георгійовичем (49108, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) право на користування земельною ділянкою площею 156,4725 га (кадастровий номер 1222381100:05:001:1122) сільськогосподарського призначення (рілля), що знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, Магдалинівський район, село Бузівка.
Визнати за фізичною особою - підприємцем Даценко Олегом Георгійовичем (49108, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) право на користування земельною ділянкою площею 139,5095 га (кадастровий номер 1222381100:01:001:0838) сільськогосподарського призначення (рілля), що знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, Магдалинівський район, село Бузівка.
Стягнути з Магдалинівської районної державної адміністрації (51100, Дніпропетровська область, смт. Магдалинівка, вул. Центральна, 112, ідентифікаційний код 04052293) на користь фізичної особи - підприємця Даценко Олега Георгійовича (49108, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) судовий збір в сумі 3524 грн.
Рішення набирає законної сили у відповідності до приписів ст. 241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена в порядку та строк, передбачений ст. ст. 254, 256 Господарського процесуального кодексу України .
Повне рішення складено 11.10.2018
Суддя Г.В.Манько
