ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
18 вересня 2018 року
м. Полтава
Справа № 816/764/18
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді – Супруна Є.Б.,
за участю:
секретаря судового засідання – Лисака С.В.,
представника третьої особи ОСОБА_1 – ОСОБА_2,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні справу №816/764/18 за позовом ОСОБА_3 (вул. Навроцького, 5, м. Полтава, 36002, РНОКПП НОМЕР_1) до Ради суддів України (вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01016), треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: суддя Октябрського районного суду м. Полтави Гольник Лариса Владленівна (АДРЕСА_1, 36020, РНОКПП НОМЕР_2), Вища рада правосуддя (вул. Студентська, 12-А, м. Київ, 04050, код ЄДРПОУ 00013698) про визнання протиправним та скасування рішення,
В С Т А Н О В И В:
06.03.2018 ОСОБА_3 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з вищезазначеним позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення Ради суддів України від 07.09.2017 №44.
Обґрунтовує позовні вимоги тим, що спірне рішення не відповідає критеріям об'єктивності, неупередженості та справедливості, не містить будь-якого мотивування та посилань на фактичні дані чи докази щодо конкретних порушень ним єдиного статусу судді. Все це, як на думку позивача, свідчить про те, що спірне рішення прийняте з перевищенням наданих повноважень та є прямим тиском на нього. Даним рішенням порушуються права позивача у сфері публічно-правових відносин, оскільки на його підставі відносно позивача ОСОБА_4 агентством з питань запобігання корупції внесено припис від 06.09.2017 №705 про порушення вимог законодавства щодо етичної поведінки, запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, інших порушень закону, а Вищою радою правосуддя 13.12.2017 відкрито дисциплінарну справу.
Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 12.03.2018 (суддя Канигіна Т.С.) позовну заяву залишено без руху у зв'язку з її невідповідністю вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
У зв'язку з перебуванням судді Канигіної Т.С. у відпустці з 30.03.2018 по 12.04.2018 керівником апарату Полтавського окружного адміністративного суду в порядку пункту 2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду було видано розпорядження від 30.03.2018 №13, відповідно до якого призначено повторний автоматизований розподіл судової справи №816/764/18, за результатами якого головуючим суддею у справі визначено суддю Сич С.С.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 03.04.2018 задоволено заяву про самовідвід судді Сич С.С.
За наслідками повторного автоматизованого розподілу судової справи №816/764/18 головуючим суддею у справі визначено суддю Кукобу О.О.
Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 04.04.2018 відкрито провадження у справі за даним позовом, справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження та залучено до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача суддю Октябрського районного суду м. Полтави Гольник Ларису Владленівну та Вищу раду правосуддя.
Ухвалою цього ж суду від 29.05.2018 продовжено строк проведення підготовчого провадження в адміністративній справі №816/764/18 на тридцять днів.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 02.07.2018 задоволено заяву про самовідвід судді Кукоби О.О.
За наслідками повторного автоматизованого розподілу судової справи №816/764/18 головуючим суддею у справі визначено суддю Супруна Є.Б.
Ухвалою судді від 03.07.2018 справу №816/764/18 прийнято до провадження.
31.07.2018 ухвалою суду від Вищої ради правосуддя, Прокуратури Полтавської області та Управління служби безпеки України в Полтавській області витребувано додаткові докази у справі, у зв'язку з чим у підготовчому провадженні оголошено перерву до 18.09.2018.
17.09.2018 від позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату, оскільки 18.09.2018 суддя Струков О.М. бере участь у слуханні кримінальної справи №554/9854/16-к в Октябрському районному суді м. Полтави.
Аналогічно 17.09.2018 від представника позивача - ОСОБА_5 надійшло клопотання про відкладення розгляду справи через неможливість прибуття в судове засідання 18.09.2018, оскільки з 17.09.2018 по 20.09.2018, як директор ТОВ "Юрінвестком", він направлений у відрядження до м. Пирятин Полтавської області.
У судове засідання 18.09.2018 з'явився представник третьої особи ОСОБА_1 - ОСОБА_2, який наполягав на продовженні підготовчого провадження за даної явки з огляду на неповажність причин неявки інших учасників.
Інші учасники справи - Рада суддів України та Вища рада правосуддя будучи належним чином обізнаними про дату, час та місце судового розгляду у судове засідання явку своїх представників не забезпечили, про причини неявки суд не повідомили.
Враховуючи ту обставину, що відсутність інших учасників справи не перешкоджає подальшому розгляду справи, суд визнав за можливе продовжити підготовче провадження за даної явки.
З урахуванням думки присутнього представника та вчинених у справі процесуальних дій суд з'ясував, що до теперішнього часу сторони примирення не досягли, вирішено питання про склад учасників справи, вжито усіх заходів на збирання необхідної доказової бази.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 чинного Кодексу адміністративного судочинства України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись статтями 183, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У Х В А Л И В:
Закрити підготовче провадження та призначити справу №816/764/18 за позовом ОСОБА_3 до Ради суддів України, треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: суддя Октябрського районного суду м. Полтави Гольник Лариса Владленівна, Вища рада правосуддя про визнання протиправним та скасування рішення до судового розгляду по суті на 04.10.2018 об 1100 год. у приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава, 36039.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складений 20.09.2018.
Суддя Є.Б. Супрун