Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua
У Х В А Л А
25.09.2017р. № 820/3039/17
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Мар'єнко Л.М.,
при секретарі судового засідання - Принцевській Ю.В.,
за участю: позивача - ОСОБА_1,
розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Адвоката ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Харківської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: член дисциплінарної палати Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Харківської області ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення, -
В С Т А Н О В И В:
Позивач , Адвокат ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Харківської області, третя особа: член дисциплінарної палати Кваліфікаційно - Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Харківської області ОСОБА_2, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Кваліфікаційно - дисциплінарної комісії адвокатури Харківської області від 27.06.2017 "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності" з моменту його прийняття.
Ухвалою суду від 09.08.2017 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_3
В судове засідання представник відповідача, а також треті особи: член дисциплінарної палати Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Харківської області ОСОБА_2, ОСОБА_3 не прибули, про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином.
Від члена дисциплінарної палати Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Харківської області ОСОБА_2 та представника третьої особи - ОСОБА_4 через канцелярію суду надійшли клопотання про відкладення розгляду справи.
Враховуючи положення ст. 128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача, члена дисциплінарної палати Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Харківської області ОСОБА_2 та представника третьої особи - ОСОБА_4
Від ОСОБА_5 через канцелярію суду надійшло клопотання про залучення до участі у справі, в якості третьої особи - ОСОБА_5. В обґрунтування вказаного клопотання представник заявника зазначив, що ОСОБА_5 була один із заявників скарги на дії адвоката ОСОБА_1, за результати розгляду вказаної скарги Кваліфікаційно-дисциплінарною комісією адвокатури Харківської області було прийнято оскаржуване рішення про притягнення до дисциплінарної відповідальності позивач. Отже, рішення, яке буде прийнято за результатами розгляду даної справи, може суттєво вплинути на обсяг прав та інтереси ОСОБА_5
Також від представника заявника ОСОБА_6 "Верифікаційні проекти" - ОСОБА_7 через канцелярію суду надійшло клопотання про залучення до участі у справі, в якості третьої особи - ОСОБА_6 "Верифікаційні проекти".
В ході судового розгляду справи, судом поставлено на обговорення вказані клопотання про залучення до участі у справі, в якості третіх осіб: ОСОБА_5 та ОСОБА_6 "Верифікаційні проекти", а також судом поставлено на обговорення питання про залучення в якості третіх осіб: ОСОБА_8 та ОСОБА_9.
Позивач в судовому засіданні заперечував проти залучення вказаної третіх осіб: ОСОБА_5, ОСОБА_9, ОСОБА_6 "Верифікаційні проекти", щодо залучення в якості третьої особи - ОСОБА_8 не заперечував.
Вислухавши думку позивача, дослідивши матеріали адміністративної справи, судом встановлено.
Відповідно до ч. 2 ст.33 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність", дисциплінарне провадження - процедура розгляду письмової скарги, яка містить відомості про наявність у діях адвоката ознак дисциплінарного проступку.
Згідно ч. 2 ст. 53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Як вбачається з матеріалів справи, оскаржуване рішення від 27.06.2017 "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності" прийнято за результатами розгляду дисциплінарної справи за колективною скаргою, зокрема, заявниками якої є ОСОБА_5, ОСОБА_9 та ОСОБА_8.
Оскільки позивачем заявлено вимогу про скасування рішення Кваліфікаційно - дисциплінарної комісії адвокатури Харківської області від 27.06.2017 "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності", яке прийнято за результати розгляду колективної скарги, зокрема, заявниками якої є ОСОБА_5, ОСОБА_9 та ОСОБА_8, суд дійшов висновку, що рішення у справі про визнання протиправним та скасування рішення "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності", може вплинути на права ОСОБА_5, ОСОБА_9 та ОСОБА_8, через що є правові підстави для залучення їх до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
Таким чином, заява ОСОБА_5 про вступ у справу як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору підлягає задоволенню.
Щодо заяви Приватного акціонерного товариства "Верифікаційні проекти" про вступ у справу як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, суд зазначає наступне.
В обґрунтування вказаної заяви, заявник зазначив, що між ОСОБА_6 «Верифікаційні проекти» та адвокатом ОСОБА_1, укладено договір про надання правової допомоги №8 від 23 червня 2015 року, договір №8/1 від 24 червня 2016 року. Однак жодних правових послуг за даними договорами адвокатом ОСОБА_1 підприємству надано не було. Проте, адвокат ОСОБА_1 у січні 2017 року звернувся до Господарського суду Харківської області з вимогою щодо стягнення заборгованості за вказаними договорами у розмірі 531335,00 грн. Вказаній справі присвоєний № 922/4461/16. Рішенням суду першої інстанції від 22 лютого 2017 р. по вказаній справі суд задовольнив позовні вимоги повністю. Постановою Харківського апеляційного господарського суд від 08 червня 2017 року по справі № 922/4461/16 рішення суду першої інстанції скасоване повністю та прийняте нове рішення, яким в позові відмовлено частково.
З огляду на вказане, а також враховуючи, що предметом розгляду даної справи є оскарження рішення Кваліфікаційно - дисциплінарної комісії адвокатури Харківської області від 27.06.2017 "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності", яке прийнято за результати розгляду колективної скарги заявниками якої є ОСОБА_5, ОСОБА_9, ОСОБА_3 та ОСОБА_8, суд дійшов висновку, що відсутні правові підстави вважати, що рішення у справі може вплинути на права ОСОБА_6 "Верифікаційні проекти", через що заява ОСОБА_6 "Верифікаційні проекти" про вступ у справу як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору не підлягає задоволенню.
Керуючись положеннями статей 53, 133, 160, 165 КАС України, -
У Х В А Л И В :
1. У задоволенні заяви Приватного акціонерного товариства "Верифікаційні проекти" про вступ у справу як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - відмовити.
2. Заяву ОСОБА_5 про вступ у справу як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - задовольнити.
3. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_5 (Харківська область, смт. Дергачі, вул. Петровського, буд. 14).
4. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_8 (Російська Федерація, Білгородська область, смт. Дубове, вул. Зіркова, 7).
5. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_9 (АДРЕСА_1).
6. Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі. Копію позовної заяви, а також доданих до неї документів направити третім особам, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_5, ОСОБА_8, ОСОБА_9
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено 29 вересня 2017 року.
Суддя Мар'єнко Л.М.
