Справа 484/211/17
Провадження № 2-а/484/32/17
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21.02.2017рокуПервомайський міськрайонний суд Миколаївської області
у складі: головуючого судді - Медведєва Н.А.
секретар судового засідання - Туркалова І.В..
за участю представника позивача - ОСОБА_1
представника відповідача - Панченко Т.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Первомайську справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Первомайського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Миколаївської області про скасування рішення, визнання дій неправомірними та зобов'язання зарахувати до спеціального трудового стажу період роботи
ВСТАНОВИВ:
До суду надійшов позов ОСОБА_3 до Первомайського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Миколаївської області про скасування рішення №74/1 від 04.11.2016р., визнання дій неправомірними та зобов'язання зарахувати до спеціального трудового стажу період роботи з 01.09.2004р. по 15.08.2016р. на посаді викладача Первомайської дитячої художньої школи Миколаївської області, що дає право на призначення пенсії за вислугою років.
Мотивуючи вимоги позивач зазначила, що вона як працівник освіти звернулась до відповідача із завою про призначення пенсії за вислугою років. Однак у призначення пенсії рішенням від 04.11.2016р. за №74/1 відповідач відмовив, не зарахувавши до спеціального стажу період її роботи 01.09.2004р. по 15.08.2016р. на посаді викладача образотворчого мистецтва в Первомайській дитячій художній школі. Вважає вказане рішення протиправним.
Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримав позов та просив його задовольнити.
Представник відповідача Панченко Т.М. в судовому позов не визнала, у його задоволенні просила відмовити повністю, вказуючи, що рішення №74/1 від 04.11.2016р. прийняте відповідачем на підставі чинного законодавства, отже є законним.
Дослідивши надані сторонами докази, всебічно та повно з'ясувавши обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов наступного.
Судом встановлено, що позивач 09.09.2016р. як працівник освіти звернулась до відповідача із заявою про призначення пенсії за вислугу років. Рішенням від 04.11.2016р. за №74/1 у призначенні пенсії було відмовлено, оскільки до спеціального стажу не враховано період роботи з 01.09.2004р. по 15.08.2016р. на посаді викладача дитячої художньої школи, вказуючи, що посада викладача позашкільного навчального закладу не передбачена у Переліку закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота, на яких дає право на пенсію за вислугою років, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 04.11.1993р. №909.
У відповідності до п. «е» ч. 1 ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти, охорони здоров'я та соціального забезпечення при наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку.
Перелік закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років був затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 04.11.1993р. №909 (далі - Перелік).
Первомайська художня школа є позашкільним навчальним закладом, яка підпорядкована Управлінню культури, національностей, релігій, молоді та спорту Первомайської міської ради Миколаївської області.
Відповідно до ч. 4 ст. 21 Закону України «Про позашкільну освіту» педагогічні працівники позашкільних навчальних закладів мають право на пенсію за вислугою років за наявності педагогічного стажу роботи не менше ніж 25 років
У відповідності до розділу 1 «Освіта» Переліку право на пенсію за вислугу років мають лише ті працівники позашкільних закладів освіти, які працювали на посадах директора, його заступника з навчально-виховної, навчальної, виховної роботи, завідуюча відділами (лабораторіями, кабінетами), художніх керівників, керівників гуртків, секцій, студій та інших форм гурткової роботи.
Посада викладача позашкільного закладу освіти, на якій працював позивач, у Переліку навпроти графи «Позашкільна освіта» відсутня.
Однак, у колонці «Найменування закладів і установ» Переліку художні школи були виділені у окрему графу разом із загальноосвітніми навчальними закладами, військовими загальноосвітніми навчальними закладами та музичними школами. До працівників зазначених навчальних закладів, які мають право на пенсію за вислугу років, належать учителі, логопеди, вчителі-логопеди, вчителі-дефектологи, викладачі, сурдопедагоги, тифлопедагоги, вихователі, завідуючі та інструктори слухових кабінетів, директори, завідуючі, їх заступники з навчально-виховної (навчальної, виховної), навчально-виробничої частини або роботи з виробничого навчання, завідуючі навчальною і навчально-виховною частиною, соціальні педагоги (організатори позакласної та позашкільної виховної роботи з дітьми), практичні психологи, педагоги-організатори, майстри виробничого навчання, керівники гуртків, секцій, студій та інших форм гурткової роботи.
Таким чином, такі типи позашкільних навчальних закладів, як музина школа та художня школа, були виділені окремо від інших закладів позашкільної освіти та розширено перелік посад, робота на яких дає право на вислугу років.
На підставі вище викладеного суд дійшов висновку про те, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 2, 7, 158, 159, 162, 163, 167 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити повністю.
Рішення Первомайського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Миколаївської області №74/1 від 04.11.2016р. скасувати.
Визнати неправомірними дії Первомайського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Миколаївської області щодо відмови ОСОБА_3 у зарахуванні до спеціального трудового стажу період роботи з 01.09.2004р. по 15.08.2016р. на посаді викладача Первомайської дитячої художньої школи Миколаївської області, що дає право на призначення пенсії за вислугою років.
Зобов'язати Первомайське об'єднане управління Пенсійного фонду України Миколаївської області зарахувати ОСОБА_3 до спеціального трудового стажу період роботи з 01.09.2004р. по 15.08.2016р. на посаді викладача Первомайської дитячої художньої школи Миколаївської області, що дає право на призначення пенсії за вислугою років.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подачі апеляційної скарги, якщо така скарга не була подана.
Апеляційну скаргу на постанову може бути подано до Одеського апеляційного адміністративного суду через Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
У разі подачі апеляційної скарги постанова набирає законної сили в день прийняття рішення в справі судом апеляційної інстанції, якщо постанову не буде скасовано.
Суддя:
