справа № 815/171/17
УХВАЛА
10 січня 2017 року місто Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стеценко О.О., вивчивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_2 до дисциплінарної палати кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Одеської області визнання протиправними дії, визнання протиправними та скасування рішень, закриття дисциплінарного провадження, -
В С Т А Н О В И В:
До суду звернулась ОСОБА_2 з позовом до дисциплінарної палати кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Одеської області, в якому просить суд визнати протиправними дії дисциплінарної палати кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Одеської області стосовно прийняття рішення про притягнення до дисциплінарної справи від 13.12.2016 року, справа №631/16, реєстраційний номер №631/1/14-2/2016 року, визнати протиправним та скасувати рішення дисциплінарної палати кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Одеської області від 13.12.2016 року, справа №631/16, реєстраційний номер №631/1/14-2/2016 року про притягнення адвоката ОСОБА_2, свідоцтво про право на заняття адвокатської №977, виданого 23.07.2003 року за рішення КДКА Одеської області від 11.03.2001 року до дисциплінарної відповідальності, застосування до адвоката ОСОБА_2 дисциплінарне стягнення у вигляді припинення права на заняття адвокатської діяльності строком на три місяці, визнати протиправним рішення дисциплінарної палати кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Одеської області від 13.12.2016 року, справа №631/16, реєстраційний номер №631/1/14-2/2016 року про припинення права на заняття адвокатською діяльністю адвоката ОСОБА_2, строком на три місяці, закрити дисциплінарне провадження за скаргами (вх. № 364/0/7-15 від 01 липня 2016 року і № 313/0/7/16 від 09 липня 2016 року та №443/1/7-16 від 08 серпня 2016 року) представника ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» в особі Одеської обласної дирекції АТ «Райффайзен Банк Аваль» Байрамова О.В. та арбітражного керуючого Пояркова В.О. відносно адвоката ОСОБА_2.
Згідно п. 1, 3, 4, 5 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).
Розглянувши зміст позовної заяви та доданих до неї матеріалів, суддя встановив наявність підстав для залишення позову без руху, оскільки він поданий із порушенням вимог, встановлених ст. 106 КАС України.
Відповідно до п. 3 та п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються: ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі, та зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Так, відповідно до ч. 4 ст. 105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про: 1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; 2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; 3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; 5) виконання зупиненої чи невчиненої дії; 6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.
У зв'язку з викладеним, суддя зазначає, що позовні вимоги позивача в частині «закритття дисциплінарного провадження за скаргами (вх. № 364/0/7-15 від 01 липня 2016 року і № 313/0/7/16 від 09 липня 2016 року та №443/1/7-16 від 08 серпня 2016 року) представника ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» в особі Одеської обласної дирекції АТ «Райффайзен Банк Аваль» Байрамова О.В. та арбітражного керуючого Пояркова В.О. відносно адвоката ОСОБА_2» не відповідають вищевказаним приписам ст. ст. 105,106 КАС України. Крім того, в своїй позовній заяві позивач просить суд визнати протиправним рішення дисциплінарної палати кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Одеської області від 13.12.2016 року, справа №631/16, реєстраційний номер №631/1/14-2/2016 року про припинення права на заняття адвокатською діяльністю адвоката ОСОБА_2, строком на три місяці, проте не визначає будь-якого способу захисту порушеного права, визначеного ч. 4 ст. 105 КАС України.
Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» № 484-VIII від 22.05.2015 року встановлено ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень чи юридичною особою в розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати, фізичною особою або фізичною особою - підприємцем - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати, немайнового характеру, який подано: суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем - 1 розмір мінімальної заробітної плати, фізичною особою - 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.
Частиною 3 ст. 6 вказаного Закону встановлено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, позивачем надано до адміністративного позову докази сплати судового збору в розмірі 540,00 грн.
Звертаючись до суду з двома позовними вимогами немайнового характеру, позивачу необхідно надати до суду докази сплати судового збору за кожну вимогу немайнового характеру.
Згідно ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
При таких обставинах позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків позовної заяви.
Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання до Одеського окружного адміністративного суду доказів сплати судового збору у повному обсязі за подання позову немайнового характеру на рахунок Одеського окружного адміністративного суду (отримувач коштів - УК у м. Одесі/Київський район; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38016923; банк отримувача - ГУДКСУ в Одеській області; код банку отримувача (МФО) - 828011; рахунок отримувача - 31212206784005; код класифікації доходів бюджету - 22030001; призначення платежу - судовий збір, Одеський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 35118626), а також подання належно оформленого адміністративного позову, письмових доказів, та доказів сплати судового збору безпосередньо до канцелярії Одеського окружного адміністративного суду.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 105, 106, 108 КАС України, суддя,-
У Х В А Л И В:
Адміністративний позов ОСОБА_2 до дисциплінарної палати кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Одеської області визнання протиправними дії, визнання протиправними та скасування рішень, закриття дисциплінарного провадження - залишити без руху.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою та повідомити про необхідність усунути недоліки шляхом подання належно оформленого адміністративного позову та/чи письмових доказів, а також доказів сплати судового збору безпосередньо до канцелярії Одеського окружного адміністративного суду (вул. Фонтанська дорога, 14, м. Одеса, 65062, тел./факс 705-57-85, тел./факс суду 705-57-55, е-mail: inbox@adm.od.court.gov.ua) в п'ятиденний строк з моменту отримання вказаної ухвали суду та роз'яснити, що в іншому випадку в строки, передбачені ч. 4 ст. 107 КАС України, позов буде повернутий позивачу.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Стеценко О.О.
