ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Держпром, 8-й під`їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
_______________________________________________________________________
УХВАЛА
"14" березня 2024 р.м. ХарківСправа № 922/3456/23
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Присяжнюка О.О.
розглянувши скаргу Спеціалізованого комунального підприємства Харківзеленбуд Харківської міської ради на дії (бездіяльність) державного виконавця ( Документ сформований в системі «Електронний суд» 13.03.2024)
по справі
за позовом Керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова вул. Тобольська, 55А,м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н,61072 в інтересах держави, в особі Харківської міської ради (61003, майдан Конституції,7, м. Харків код ЄДРПОУ 04059243 Північно-Східного офісу Держаудитслужби(61022, м. Харків, майдан Свободи, буд, 5, Держпром, 4 під., 10 поверх код ЄДРПОУ 40478572) 3-я особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Східне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України майдан Свободи, 5, Держпром, 6 під`їзд, 1 пов., кім. 35, місто Харків, 61022 код ЄДРПОУ: 22630473. до 1-ого відповідача Спеціалізованого комунального підприємства "ХАРКІВЗЕЛЕНБУД" Харківської міської ради(61145, м. Харків, вул. Клочківська, буд. 195-А ) , 2-ого відповідача Приватного підприємства "ЛСВ Моноліт"(43005, Волинська обл.. Луцький р-н, м. Луцьк, вул. Шопена,буд, 22, каб. 61) про визнання недійсним договору
ВСТАНОВИВ:
Керівник Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова в інтересах держави в особі Харківської міської ради, Північно-Східного офісу Держаудитслужби звернувся до господарського суду Харківської області із позовною заявою до СКП "Харківзеленбуд" ХМР (надалі СКП "Харківзеленбуд" ХМР), ПП "ЛСВ Моноліт" (надалі- ПП "ЛСВ "Моноліт"), в якій просив суд:
- визнати недійсним рішення тендерного комітету СКП підприємства Харківзеленбуд ХМР, оформлене протоколом його засідання від 13.11.2019 № 338, яким вирішено визнати переможцем і акцептувати пропозицію ППЛСВ Моноліт;
-визнати недійсним договір про закупівлю товарів від 25.11.2019 №627, укладений між СКП Харківзеленбуд ХМР {61145, м. Харків, вул. Клочківська, 195-А; код за ЄДРПОУ 03362152) і ПП "ЛСВ Моноліт";
-стягнути з ПП "ЛСВ Моноліт" на користь СКП Харківзеленбуд ХМР 2370000,00грн, а з СКП Харківзеленбуд ХМР одержані ним за рішенням суду 2370000,00грн. стягнути в дохід держави.
В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначав, що дії ПП "ЛСВ Моноліт" спрямовані на порушення встановленого юридичного господарського порядку з метою одержання права на укладення договору про закупівлю товарів від 25.11.2019 №627 на неконкурентних засадах, що не узгоджується із законною господарською діяльністю у сфері публічних закупівель.
У відзиві на позовну заяву поданому до господарського суду Харківської області 06.09.2023 2-ий відповідач - ПП "ЛСВ Моноліт", заперечував проти задоволення позовних вимог прокурора, з тих підстав необґрунтованості доводів прокурора про порушення інтересів держави у бюджетній сфері внаслідок нібито не ефективного та не економічного використання бюджетних коштів, як підстави здійснення представництва її інтересів з огляду на те, що прийняття рішення тендерного комітету, оформленого протоколом засідання від 13.11.2019 №338, та укладання договору про закупівлю товарів від 25.11.2019 №627 не порушило інтереси держави, а навпаки призвело до раціонального використання бюджетних коштів.
Крім того, 06.09.2023 2-им відповідачем подано до господарського суду Харківської області заяву про застосування позовної давності.
Рішенням господарського суду Харківської області від 22.11.2023 у справі №922/3456/23 позовні вимоги задоволено повністю; визнано недійсним рішення тендерного комітету СКП Харківзеленбуд ХМР, оформлене протоколом його засідання від 13.11.2019 № 338, яким вирішено визнати переможцем і акцептувати пропозицію ППЛСВ Моноліт; визнано недійсним договір про закупівлю товарів від 25.11.2019 №627, укладений між Спеціалізованим комунальним підприємством Харківзеленбуд Харківської міської ради і Приватним підприємством "ЛСВ Моноліт"; стягнуто з ПП "ЛСВ Моноліт" на користь СКП Харківзеленбуд ХМР 2370000,00грн.; стягнуто з СКП Харківзеленбуд ХМР одержані ним за рішенням суду 2370000,00грн. в дохід держави; стягнуто з ППЛСВ МОНОЛІТ на користь Харківської обласної прокуратури - 20459,0грн. судового збору; стягнуто з СКП Харківзеленбуд ХМР на користь Харківської обласної прокуратури -20459,00грн. судового збору.
Постановою Східного апеляційного господарського суду від 24 січня 2024 року, апеляційну скаргу Приватного підприємства "ЛСВ Моноліт" залишити без задоволення. Апеляційну скаргу Спеціалізованого комунального підприємства "Харківзеленбуд" Харківської міської ради залишено без задоволення.
Рішення господарського суду Харківської області від 22.11.2023 у справі № 922/3456/23 залишити без змін.
22.02.204 року Господарським судом Харківської області по справі №922/3456/23 видано відповідні накази .
13.03.2024 року від представника Спеціалізованого комунального підприємства Харківзеленбуд Харківської міської ради, через систему Електронний суд ( Документ сформований в системі «Електронний суд» 13.03.2024) надійшла скарга на дії (бездіяльність) державного виконавця, в якій скаржник просить суд:
Визнати постанову про відкриття виконавчого провадження № 74405734 від 11.03.2024, винесену Старшим державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Кунєвою Мариною Іванівною неправомірною.
Зобов`язати Старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Кунєву Марину Іванівну або іншу посадову особу Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції усунути порушення шляхом скасування постанови про відкриття виконавчого провадження № 74405734 від 11.03.2024.
Визнати постанову від 11.03.2024 про стягнення з Спеціалізованого комунального підприємства «Харківзеленбуд» Харківської міської ради виконавчого збору, винесену Старшим державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Кунєвою Мариною Іванівною у виконавчому провадженні № 74405734 неправомірною.
Зобов`язати Старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Кунєву Марину Іванівну або іншу посадову особу Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції усунути порушення шляхом скасування постанови від 11.03.2024 про стягнення з Спеціалізованого комунального підприємства «Харківзеленбуд» Харківської міської ради виконавчого збору у виконавчому провадженні № 74405734.
Визнати постанову від 11.03.2024 про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження, винесену Старшим державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Кунєвою Мариною Іванівною у виконавчому провадженні № 74405734 неправомірною.
Зобов`язати Старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Кунєву Марину Іванівну або іншу посадову особу Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції усунути порушення шляхом скасування постанови від 11.03.2024 про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження у виконавчому провадженні № 74405734.
Визнати постанову від 11.03.2024 про розшук майна Спеціалізованого комунального підприємства «Харківзеленбуд» Харківської міської ради, винесену Старшим державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Кунєвою Мариною Іванівною у виконавчому провадженні № 74405734 неправомірною.
Зобов`язати Старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Кунєву Марину Іванівну або іншу посадову особу Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції усунути порушення шляхом скасування постанови від 11.03.2024 про розшук майна Спеціалізованого комунального підприємства «Харківзеленбуд» Харківської міської ради у виконавчому провадженні № 74405734.
Зобов`язати Шевченківський відділ державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції повідомити Господарський суд Харківської області і Спеціалізоване комунальне підприємство «Харківзеленбуд» Харківської міської ради про виконання ухвали не пізніше ніж у десятиденний строк з дня її одержання.
Відповідно до ст. 339 ГПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.
Згідно зі ст. 340 ГПК України, скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції. Про подання скарги суд повідомляє відповідний орган державної виконавчої служби, приватного виконавця не пізніше наступного дня після її надходження до суду.
Відповідно до ч.1 ст.342 ГПК України, скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.
Враховуючи наведене, скаргу Спеціалізованого комунального підприємства Харківзеленбуд Харківської міської ради на дії (бездіяльність) державного виконавця ( Документ сформований в системі «Електронний суд» 13.03.2024) слід прийняти до розгляду та призначити судове засідання для її розгляду.
З метою належного повідомлення Державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про подання скарги, суд вважає за доцільне направити цю ухвалу на його електронну пошту: info@shv.kh.dvs.gov.ua а також додатково повідомити телефонограмою.
Керуючись ст. 224, 339, 340, 342 Господарського процесуального кодексу України, суд
УХВАЛИВ:
Прийняти скаргу Спеціалізованого комунального підприємства Харківзеленбуд Харківської міської ради на дії (бездіяльність) державного виконавця ( Документ сформований в системі «Електронний суд» 13.03.2024) до розгляду.
Розгляд призначити на "20" березня 2024 р. о(об) 12:30.
Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 61022, місто Харків, майдан Свободи 5, 8-й під`їзд, 1-й поверх, зал № 108.
Повідомити учасників виконавчого провадження про розгляд скарги.
Повідомити Шевченківський відділ державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про подання Спеціалізованим комунальним підприємством Харківзеленбуд Харківської міської ради скарги на на дії (бездіяльність) державного виконавця
Шевченківському відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції подати до суду:
- копії матеріалів виконавчого провадження та письмовий відзив на скаргу.
Іншим учасниками справи - запропонувати висловити письмово свою позицію щодо заявленої скарги
Ухвала набрала законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Ухвалу підписано 14.03.2024
СуддяПрисяжнюк О.О.
