ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА
"12" січня 2024 р.м. Одеса Справа № 916/3414/23
Господарський суд Одеської області у складі судді Цісельського О.В.,
розглянувши заяву Департаменту інфраструктури Херсонської обласної державної адміністрації (вх. №1216/24 від 11.01.2024) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду по справі № 916/3414/23
за позовом: Заступника керівника Херсонської обласної прокуратури (вул. Михайлівська, 33, м. Херсон, 73000) в інтересах держави в особі:
позивача - 1: Херсонської обласної військової адміністрації (площа Свободи, 1, м. Херсон, 73003);
позивача 2: Департаменту інфраструктури Херсонської обласної державної адміністрації (просп. Ушакова, 47, м. Херсон, 73000)
до відповідачів: 1) Державної установи «Місцеві дороги Херсонщини» (просп. Ушакова, 47, м. Херсон, 73000);
2) Товариства з обмеженою відповідальністю «СК АВТОСТРОЙ» (вул. Чепіги отамана, буд. 29/1, м. Одеса, 65003)
про припинення договірних відносин,
ВСТАНОВИВ:
Заступник прокурора Херсонської обласної прокуратури звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою в інтересах держави в особі Херсонської обласної військової адміністрації та Департаменту інфраструктури Херсонської обласної державної адміністрації до Державної установи «Місцеві дороги Херсонщини» та Товариства з обмеженою відповідальністю «СК АВТОСТРОЙ» про визнання припиненими правовідносини, які виникли між Державною установою «Місцеві дороги Херсонщини» та Товариством з обмеженою відповідальністю «СК АВТОСТРОЙ» за договором про закупівлю від 15.06.2023 № 13/ДУ-23.
В обґрунтування заявлених вимог прокурор посилається на те, що Херсонською обласною прокуратурою за результатами вивчення стану законності у сфері публічних закупівель встановлено, що Державною установою «Місцеві дороги Херсонщини» 16.06.2023 у системі публічних закупівель «Прозорро» опубліковано звіт про закупівлю у ТОВ «СК АВТОСТРОЙ» послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення в Херсонській області на суму 76,4 млн грн. (ідентифікатор закупівлі - UA-2023-06-16-003436-а), при цьому ДУ «Місцеві дороги Херсонщини» здійснено закупівлю вказаних послуг без використання електронної системи, внаслідок чого не досягнуто основного принципу максимальної економії бюджетних коштів.
21.08.2023 ухвалою Господарського суду Одеської області прийнято позовну заяву (вх.№3922/23 від 07.08.2023) до розгляду та відкрито провадження у справі № 916/3414/23. Постановлено справу № 916/3414/23 розглядати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на "19" вересня 2023 року об 11:00 год
19.09.2023 у підготовчому засіданні по справі № 916/3414/23 судом проголошено протокольну ухвалу про перерву до "03" жовтня 2023 року о 12:00 год.
03.10.2023 судом проголошено протокольну ухвалу про продовження строку підготовчого провадження у справі № 916/3414/23 за ініціативою суду на 30 днів та проголошено протокольну ухвалу про перерву у підготовчому засіданні до "17" жовтня 2023 року о 12:00 год.
17.10.2023 у підготовчому засіданні судом було проголошено протокольну ухвалу про перерву до "07" листопада 2023 року об 11:00 год.
20.10.2023 ухвалою Господарського суду Одеської області зупинено провадження по справі № 916/3414/23 до повернення матеріалів справи до Господарського суду Одеської області
04.12.2023 постановою Південно-західного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Державної установи «Місцеві дороги Херсонщини» залишено без задоволення, а ухвалу Господарського суду Одеської області від 02.10.2023 про відмову у задоволенні скарги Державної установи «Місцеві дороги Херсонщини» на постанови Суворовського відділу державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) у справі № 916/3414/23 - без змін.
20.12.2023 ухвалою Господарського суду Одеської області поновлено провадження у справі № 916/3414/23 та призначено підготовче засідання на "09" січня 2024 року о 14:00 год.
09.01.2024 у підготовчому засіданні по справі № 916/3414/23 судом проголошено протокольну ухвалу про перерву до "18" січня 2024 року о 16:00 год.
11 січня 2024 року за вх.№ 1216/24 до суду від Департаменту інфраструктури Херсонської обласної державної адміністрації надійшла заява про участь представника у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, з використанням власних технічних засобів.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 197 ГПК України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 197 ГПК України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України.
Наказом ДСА України №150 від 06.06.2022 «Про затвердження Інструкції щодо роботи з технічними засобами фіксування судового засідання» встановлено порядок подання заяви про участі у судовому засіданні в режимі відео конференції; порядок проведення судового засідання в режимі відеоконференції; фіксування судового засідання за допомогою наявних в судах технічних засобів відео- та (або) звукозапису з використанням підсистеми відеоконференцзв`язку Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі, для цілей цієї Інструкції - підсистема відеоконференцзв`язку), видача копії технічного засобу судового засідання.
Розуміючи відповідальність держави за свою діяльність, у зв`язку з необхідністю забезпечення безпеки учасників судового процесу, з метою недопущення створення загрози життю та здоров`ю працівників та відвідувачів суду, приймаючи до уваги заяву учасника справи про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, суд вважає за необхідне задовольнити подану заяву Департаменту інфраструктури Херсонської обласної державної адміністрації та провести судові засідання у справі № 916/3414/23 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з урахуванням технічних можливостей використання системи відеоконференцзв`язку.
Керуючись ст.ст. 197, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
ПОСТАНОВИВ:
1. Заяву Департаменту інфраструктури Херсонської обласної державної адміністрації (вх. №1216/24 від 11.01.2024) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду - задовольнити.
2. Здійснити проведення підготовчого засідання по справі № 916/3414/23 "18" січня 2024 року о 16:00 год. та всі наступні судові засідання в режимі відеоконференції за допомогою системи відеоконференцзв`язку «ВКЗ» (доступ до системи за посиланням: vkz.court.gov.ua).
3. Роз`яснити представнику Департаменту інфраструктури Херсонської обласної державної адміністрації, що відповідно до Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв`язку, для роботи із системою відеоконференцзв`язку.
4. Роз`яснити представнику Департаменту інфраструктури Херсонської обласної державної адміністрації, що на виконання доручення Державної судової адміністрації України, у відповідності до пунктів 8, 45, 49 Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого Рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 № 1845/0/15-21, з 01.10.2022 доступ користувачів до сервісу відеоконференцзв`язку ЄСІТС буде можливий тільки через Електронний кабінет Електронного суду (https://cabinet.court.gov.ua).
5. Роз`яснити представнику Департаменту інфраструктури Херсонської обласної державної адміністрації, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами суду він зобов`язаний зайти та авторизуватися в системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо, несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Повідомити учасників справи, що інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua.
Ухвала набрала законної сили 12.01.2024 та окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Цісельський
