ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
31.01.2023м. ДніпроСправа № 904/4380/21
За позовом Покровської міської ради Дніпропетровської області, м. Покров, Дніпропетровська область
до Акціонерного товариства "ПОКРОВСЬКИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ", м. Покров, Дніпропетровська область
про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 01.10.2006 за №04.0712200006
Суддя Красота О.І.
за участю секретаря судового засідання Тімочкіна М.В.
Представники:
від Позивача: Маглиш А.С., дов. №1 від 03.01.2023, заст. міського голови;
від Відповідача: Добриніна О.О., дов. № 7 від 02.01.2023, заст.начальника юр.відділу;
Шаверін Д.С., дов. № 24 від 02.01.2023, адвокат;
СУТЬ СПОРУ:
Покровська міська рада Дніпропетровської області звернулась до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Акціонерного товариства "ПОКРОВСЬКИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ" і просить суд внести з 19.02.2020 зміни до договору оренди земельної ділянки від 01 жовтня 2006, укладеного між Відкритим акціонерним товариством "Орджонікідзевський гірничо-збагачувальний комбінат" та Нікопольською районною державною адміністрацією, зареєстрованого у Нікопольському відділі Дніпропетровської регіональної філії ДП "Центр ДЗК при Держкомземі України", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 25 січня 2007 за №04.0712200006, а саме:
П.п. 2.2 доповнити п.п. 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3 та 2.2.4 такого змісту:
- п.п.2.2.1. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки кадастровий номер 1222985500:01:450:0001, площею 0,2721 га підлягає щорічній обов`язковій індексації та станом на 19.02.2020 з урахуванням коефіцієнтів індексації становить 1 510 198,77 грн.
- п.п.2.2.2. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки кадастровий номер 1222985500:01:450:0002, площею 3,8322 га підлягає щорічній обов`язковій індексації та станом на 19.02.2020 з урахуванням коефіцієнтів індексації становить 20 314 117,18 грн.
- п.п.2.2.3. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки кадастровий номер 1222985500:01:450:0014, площею 0,1434 га підлягає щорічній обов`язковій індексації та станом на 19.02.2020 з урахуванням коефіцієнтів індексації становить 837 289,83 грн.
- п.п.2.2.4. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки кадастровий номер 1222985500:01:450:0015, площею 0,3519 га підлягає щорічній обов`язковій індексації та станом на 19.02.2020 з урахуванням коефіцієнтів індексації становить 2 105 139,46 грн.
Пункт 4.2. розділу 4. доповнити п.п. 4.2.1 такого змісту:
- п.п.4.2.1. Орендна плата за земельні ділянки кадастровий номер 1222985500:01:450:0001, площею 0,2721 га, 1222985500:01:450:0002, площею 3,8322 га, 1222985500:01:450:0014, площею - 0,1434 га та 1222985500:01:450:0015 вноситься орендарем у грошовій формі згідно ставок орендної плати, затверджених рішенням 46 сесії міської ради 7 скликання від 27.06.2019 №11 "Про затвердження ставок орендної плати за користування земельними ділянками на території Покровської міської ради".
Додатки до договору доповнити пунктами 3, 4, 5 та 6 такого змісту:
- п.3 розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку кадастровий номер 1222985500:01:450:0001, площею 0,2721 га.
- п.4 розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку кадастровий номер 1222985500:01:450:0002, площею 3,8322 га.
- п.5 розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку кадастровий номер 1222985500:01:450:0014, площею 0,1434 га.
- п.6 розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку кадастровий номер 1222985500:01:450:0015.
Ухвалою суду від 26.05.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання на 17.06.2021 о 12:00 год.
Представники Позивача у підготовчому засіданні 17.06.2021 позовні вимоги підтримали в повному обсязі та просили суд їх задовольнити.
Представники Відповідача у підготовчому засіданні 17.06.2021 проти позовних вимог заперечували та в позові просили відмовити в повному обсязі.
Ухвалою суду від 17.06.2021 відкладено підготовче засідання на 20.07.2021 о 14:00 год.
Ухвалою суду від 15.07.2021 зупинено провадження у справі № 904/4380/21.
Ухвалою суду від 16.09.2021 поновлено провадження у справі; продовжено строк розгляду справи у підготовчому провадженні на 30 днів; призначено справу до розгляду в підготовчому засіданні на 21.10.2021 о 10:00 год.
Ухвалою суду від 16.09.2021 виправлено допущену описку в описовій частині ухвали суду від 15.07.2021 у справі № 904/4380/21, вказано:
"18.06.2021 Відповідач подав відзив на позов, в якому проти позовних вимог заперечує та в позові просив відмовити посилаючись на те, що Відповідач протягом дії Договору належним чином сплачував орендну плату за земельні ділянки державної власності. Жодних претензій щодо неналежного виконання умов договору по сплаті орендної плати з боку Дніпропетровської обласної державної адміністрації на адресу Позивача не надходило.
Відповідач вважає, що на даний час відсутнє належне рішення Покровської міської ради Дніпропетровської області про затвердження нормативної грошової оцінки спірних земельних ділянок для зміни розміру орендної плати з 19.02.2020 за земельні ділянки, які стали власністю територіальної громади міста Покров.
Також Відповідач зазначає, що відсутність проведеної Позивачем нормативно грошової оцінки земельних ділянок і невідповідність місця розташування земельних ділянок дійсності, невідповідність цільового використання земель міській схемі зонування є підставами, які унеможливлюють використання наданих Відповідачем витягів для зміни розрахунку орендної плати за земельні ділянки з 19.02.2020.
Крім того, Відповідач вказує на те, що 30.04.2021 на 6 сесії 8 скликання Покровської міської ради Дніпропетровської області розглянуто клопотання Позивача та Рішенням №24 від 30.04.2021 про припинення права користування земельною ділянкою площею 0,2721 га, кадастровий номер 1222985500:01:450:0001 до Договору від 01.10.2020, вилучено з користування зазначену ділянку та зобов`язано Позивача підписати Акт приймання-передачі земельної ділянки.
31.05.2021 між Позивачем та Відповідачем підписана Угода про припинення права користування земельною ділянкою площею 0,2721 га, кадастровий номер 1222985500:01:450:0001 до Договору від 01.10.2020 та отримано Витяг з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 07.06.2021, яким припинено 01.06.2021 речове право оренди земельної ділянки.
18.06.2021 Відповідач заявив клопотання про витребування доказів і просив суд
- витребувати у Покровської міської ради Дніпропетровської області належним чином засвідчену копію та оригінал для огляду Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Покров Дніпропетровської області, розроблену Державним підприємством Українським державно науково-дослідним інститутом проектування міст Дніпромісто імені Ю.М. Білоконя, затв. рішенням 11 сесії 7 скликання Покровської міської ради від 30 серпня 2016 року за № 8 Про затвердження Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Покров Дніпропетровської області.
- витребувати від Покровської міської ради Дніпропетровської області належним чином завірену копію та оригінал для огляду рішення 11 сесії 7 скликання Покровської міської ради від 30 серпня 2016 року за № 8 Про затвердження Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Покров Дніпропетровської області.
Клопотання мотивовано тим, що Технічна документація з нормативної грошової оцінки земель міста Покров Дніпропетровської області, розроблена Державним підприємством Українським державно науково-дослідним інститутом проектування міст Діпромісто імені Ю.М. Білоконя, затверджена Рішенням Покровської міської ради від 30.08.2016 затвердження "Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Покров Дніпропетровської області", на яку посилається Позивач, розроблена до прийняття Позивачем спірних земельних ділянок до складу міста.
При цьому, у Позивача відсутня вказана технічна документація, а тому Відповідач має можливості надати її копію суду у якості доказу".
Ухвалою суду від 23.09.2021 зупинено провадження у справі № 904/4380/21.
Ухвалою суду від 29.11.2021 поновлено провадження у справі з 23.12.2021; призначено справу до розгляду в підготовчому засіданні на 23.12.2021 о 14:00 год.
Ухвалою суду від 23.12.2021 відкладено підготовче засідання на 20.01.2022 о 15:00 год.
Ухвалою суду від 23.12.2021 виправлено допущену описку в описовій частині ухвали суду від 23.09.2021 та від 29.11.2021 у справі № 904/4380/21, вказано:
"18.06.2021 Відповідач подав відзив на позов, в якому проти позовних вимог заперечує та в позові просив відмовити посилаючись на те, що Відповідач протягом дії Договору належним чином сплачував орендну плату за земельні ділянки державної власності. Жодних претензій щодо неналежного виконання умов договору по сплаті орендної плати з боку Дніпропетровської обласної державної адміністрації на адресу Позивача не надходило.
Відповідач вважає, що на даний час відсутнє належне рішення Покровської міської ради Дніпропетровської області про затвердження нормативної грошової оцінки спірних земельних ділянок для зміни розміру орендної плати з 19.02.2020 за земельні ділянки які стали власністю територіальної громади міста Покров.
Також Відповідач зазначає, що відсутність проведеної Позивачем нормативно грошової оцінки земельних ділянок і невідповідність місця розташування земельних ділянок дійсності, невідповідність цільового використання земель міській схемі зонування є підставами, які унеможливлюють використання наданих Відповідачем витягів для зміни розрахунку орендної плати за земельні ділянки з 19.02.2020.
Крім того, Відповідач вказує на те, що 30.04.2021 на 6 сесії 8 скликання Покровської міської ради Дніпропетровської області розглянуто клопотання Позивача та Рішенням №24 від 30.04.2021 про припинення права користування земельною ділянкою площею 0,2721 га, кадастровий номер 1222985500:01:450:0001 до Договору від 01.10.2020, вилучено з користування зазначену ділянку та зобов`язано Позивача підписати Акт приймання-передачі земельної ділянки.
31.05.2021 між Позивачем та Відповідачем підписана Угода про припинення права користування земельною ділянкою площею 0,2721 га, кадастровий номер 1222985500:01:450:0001 до Договору від 01.10.2020 та отримано Витяг з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 07.06.2021, яким припинено 01.06.2021 речове право оренди земельної ділянки.
18.06.2021 Відповідач заявив клопотання про витребування доказів і просив суд
- витребувати у Покровської міської ради Дніпропетровської області належним чином засвідчену копію та оригінал для огляду Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Покров Дніпропетровської області, розроблену Державним підприємством Українським державно науково-дослідним інститутом проектування міст Дніпромісто імені Ю.М. Білоконя, затв. рішенням 11 сесії 7 скликання Покровської міської ради від 30 серпня 2016 року за № 8 Про затвердження Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Покров Дніпропетровської області.
- витребувати від Покровської міської ради Дніпропетровської області належним чином завірену копію та оригінал для огляду рішення 11 сесії 7 скликання Покровської міської ради від 30 серпня 2016 року за № 8 Про затвердження Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Покров Дніпропетровської області.
Клопотання мотивовано тим, що Технічна документація з нормативної грошової оцінки земель міста Покров Дніпропетровської області, розроблена Державним підприємством Українським державно науково-дослідним інститутом проектування міст Діпромісто імені Ю.М. Білоконя, затверджена Рішенням Покровської міської ради від 30.08.2016 затвердження "Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Покров Дніпропетровської області", на яку посилається Позивач, розроблена до прийняття Позивачем спірних земельних ділянок до складу міста.
При цьому, у Позивача відсутня вказана технічна документація, а тому Відповідач має можливості надати її копію суду у якості доказу".
Виправлено допущену описку в описовій частині ухвали суду від 29.11.2021, вказавши:
"27.10.2021 Відповідач заявив клопотання і просить суд витребувати у Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області (49006, Дніпропетровська обл. місто Дніпро, вул. Філософська, буд. 39-А, код ЄДРПОУ 39835428) та Міськрайонного управління у Нікопольському районі та м. Нікополі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області (53210 м.Нікополь, вул.Станіславськьго, 24-Б) належним чином засвідчену копію та оригінал для огляду Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Покров Дніпропетровської; області, розроблену Державним підприємством Українським державно науково-дослідним інститутом проектування міст Діпромісто імені Ю.М. Білоконя затверджену рішенням 11 сесії 7 скликання Покровської міської ради від 30 серпня 2016 року за №8 Про затвердження Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Покров Дніпропетровської області".
Ухвалою суду від 18.01.2022 зупинено провадження у справі № 904/4380/21.
Ухвалою суду від 21.04.2022 поновлено провадження у справі у судовому засіданні; призначено до розгляду в засіданні на 26.05.2022 об 11:00 год.
Позивач у підготовче засідання 26.05.2022 не з`явився, клопотання про відкладення розгляду справи не заявляв, докази його належного повідомлення про дату, час та місце судового засідання матеріали справи не містять.
Відповідач у підготовче засідання 26.05.2022 не з`явився, 25.05.2022 від його представника надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Ухвалою суду від 26.05.2022 відкладено підготовче засідання на 21.06.2022 об 11:00 год.
Позивач у підготовче засідання 21.06.2022 не з`явився, 17.06.2022 від його представника надійшло клопотання, в якому він просив провести підготовче засідання за відсутності представника Позивача; позовну заяву підтримує та просить задовольнити.
Відповідач у підготовче засідання 21.06.2022 не з`явився, 20.06.2022 від його представника надійшли додаткові пояснення та клопотання про відкладення розгляду справи. У клопотанні Відповідач вважає, що розгляд справи неможливий без участі його представників. Крім того, Відповідач надіслав Позивачу додаткові пояснення та докази на підтвердження своєї позиції. Також Відповідач посилається на наявність активних бойових дій на території України, факти обстрілів ворожими силами об`єктів інфраструктури Дніпропетровщини і щоденних випадків загрози ракетно-бомбових ударів по іншим об`єктам Дніпропетровської області, дефіцит пального в Україні і, як наслідок, відсутність пального на підприємстві, з огляду на що наявна тимчасова неможливість відрядження працівників Відповідача в інші населені пункти. Також беручи до уваги той факт, що справа не є невідкладною та не має істотного чи вагомого публічно-правового інтересу, Відповідач просить суд здійснювати розгляд справи за участю його представників та відкласти розгляд справи до стабілізації ситуації в регіоні, з урахуванням місцезнаходження учасників справи та їх представників.
Ухвалою суду від 21.06.2022 відкладено підготовче засідання на 12.07.2022 об 11:00 год.
30.06.2022 від Відповідача надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, проведення якого просив доручити Орджонікідзевському міському суду Дніпропетровської області.
Ухвалою суду від 04.07.2022 у задоволенні клопотання Відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції відмовлено.
Позивач у підготовче засідання 12.07.2022 не з`явився, 08.07.2022 від його представника надійшло клопотання, в якому він просив провести підготовче засідання за відсутності представника Позивача; позовну заяву підтримує та просить задовольнити.
Відповідач у підготовче засідання 12.07.2022 не з`явився, 07.07.2022 від його представника надійшло клопотання про відкладення розгляду справи та про участь у наступному судовому засіданні в режимі відеоконференції, проведення якого просив доручити Орджонікідзевському міському суду Дніпропетровської області. У клопотанні Відповідач зазначає, що не мав можливості взяти участь у підготовчому засіданні 12.07.2022, оскільки ухвалою суду від 04.07.2022 у задоволенні його клопотання про участь у судовому засіданні 12.07.2022 в режимі відеоконференції відмовлено. Також Відповідач посилається на наявність активних бойових дій на території України, факти обстрілів ворожими силами об`єктів інфраструктури Дніпропетровщини і щоденних випадків загрози ракетно-бомбових ударів по іншим об`єктам Дніпропетровської області, дефіцит пального в Україні і, як наслідок, відсутність пального на підприємстві, з огляду на що наявна тимчасова неможливість відрядження працівників Відповідача в інші населені пункти. Крім того, справа не є невідкладною та не має істотного чи вагомого публічно-правового інтересу.
Ухвалою суду від 12.07.2022 відкладено підготовче засідання на 09.08.2022 об 11:00 год. та вирішено провести його в режимі відеоконференції із забезпеченням її проведення для представника Відповідача - Добриніної О.О. у приміщенні Орджонікідзевського міського суду Дніпропетровської області.
09.08.2022 Відповідач подав клопотання про долучення до матеріалів справи копії витягу зі Схеми зонування міста Покров та копії Витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки № 55 від 15.01.2021.
Представники Відповідача у підготовчому засіданні 09.08.2022 надали пояснення щодо витягу зі Схеми зонування міста Покров та Витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки № 55 від 15.01.2021.
Представник Позивача у підготовчому засіданні 09.08.2022 заявив усне клопотання про відкладення розгляду справи з метою надання часу для подання додаткових пояснень щодо поданих Відповідачем документів, оскільки він їх не отримував.
Ухвалою суду від 09.08.2022 відкладено підготовче засідання на 30.08.2022 о 14:00 год.
Водночас, судове засідання, призначене на 30.08.2022 о 14:00 год., не відбулось у зв`язку із перебуванням судді Красоти О.І. на лікарняному, про що сторін було повідомлено листом від 29.08.2022.
Ухвалою суду від 12.09.2022 призначено підготовче засідання на 04.10.2022 о 14:00 год.
28.09.2022 від Відповідача надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, проведення якого просив доручити Орджонікідзевському міському суду Дніпропетровської області.
Ухвалою суду від 03.10.2022 у задоволенні клопотання Відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції відмовлено.
Представник Позивача у підготовче засідання 04.10.2022 не з`явився, клопотання про відкладення розгляду справи не заявляв, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується довідками про доставку електронного листа.
Представник Відповідача у підготовче засідання 04.10.2022 не з`явився, 03.10.2022 подав клопотання про відкладення розгляду справи та призначення наступного судового засідання в режимі відеоконференції.
Ухвалою суду від 04.10.2022 позовну заяву залишено без руху; встановлено Позивачу п`ятиденний строк з дня вручення цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви, а саме:
- надати докази та пояснення перебування земельних ділянок кадастрові номери 1222985500:01:450:0001 (0,2721 га), 1222985500:01:450:0002 (3,8322 га), 1222985500:01:450:0014 (0,1434 га), 1222985500:01:450:0015 (0,3519 га) у власності Позивача на час винесення рішень Покровської міської ради від 30.08.2016 № 8 та від 27.06.2019 № 11;
- надати докази зміни зонального коефіцієнту Км2 з 1,74 на 1,65, який вказаний у витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки кадастровий номер 1222985500:01:450:0002;
- надати витяги із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок за місцем їх розташування на території Покровської міської ради Дніпропетровської області;
- надати пояснення стосовно заявлених позовних вимог, які стосуються земельної ділянки кадастровий номер 1222985500:01:450:0001, площею 0,2721 га при наявності рішення Покровської міської ради Дніпропетровської області № 24 від 30.04.2021 про вилучення вказаної земельної ділянки у Відповідача та Угоди від 31.05.2021 з Актом приймання-передачі підписаної між Позивачем і Відповідачем по поверненню вказаної земельної ділянки з припиненням права користування.
12.10.2022 від Позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою суду від 17.10.2022 продовжено розгляд справи з 10.11.2022; призначено підготовче засідання на 10.11.2022 о 12:00 год.; до підготовчого засідання у строк до 10.11.2022: Позивачу - надати пояснення щодо клопотання Відповідача про витребування доказів від 25.10.2021.
03.11.2022 від Відповідача надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, проведення якого просив доручити Орджонікідзевському міському суду Дніпропетровської області.
Того ж дня від Відповідача надійшли заперечення на заяву про усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою суду від 09.11.2022 у задоволенні клопотання Відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції відмовлено.
Представник Позивача у підготовче засідання 10.11.2022 не з`явився, клопотання про відкладення розгляду справи не заявляв, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується довідками про доставку електронного листа.
Представники Відповідача у підготовчому засіданні 10.11.2022 надали пояснення щодо позовних вимог.
Ухвалою суду від 10.11.2022 закрито підготовче провадження; призначено справу до судового розгляду по суті на 13.12.2022 о 10:00 год.
Представники сторін у судовому засіданні 13.12.2022 надали пояснення щодо позовних вимог.
Ухвалою суду від 13.12.2022 відкладено розгляд справи по суті на 31.01.2023 о 10:00 год.
Представник Позивача у судовому засіданні 31.01.2023 позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив суд їх задовольнити.
Представники Відповідача у судовому засіданні 31.01.2023 проти позовних вимог заперечували та в позові просили відмовити.
Справа відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод розглядалась протягом розумного строку.
У порядку ст. 240 Господарського процесуального кодексу України у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, оцінивши надані докази в їх сукупності, господарський суд, -
ВСТАНОВИВ:
01.10.2006 між Нікопольською районною державною адміністрацією (далі Орендодавець) та Відкритим акціонерним товариством "Орджонікідзевський гірничо-збагачувальний комбінат", правонаступником якого є Акціонерне товариство "ПОКРОВСЬКИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ", (далі Відповідач, Орендар) укладений Договір оренди земельної ділянки (далі Договір).
Згідно з умовами Договору Орендодавець передав в оренду Орендарю 40 земельних ділянок загальною площею 8 284,9486 га, у тому числі:
- кадастровий номер 1222985500:01:450:0001, площею 0,2721 га;
- кадастровий номер 1222985500:01:450:0002, площею 3,8322 га;
- кадастровий номер 1222985500:01:450:0014, площею 0,1434 га;
- кадастровий номер 1222985500:01:450:0015, площею 0,3519 га.
Договір зареєстровано у Нікопольському відділі Дніпропетровської регіональної філії ДП "Центр ДЗК при Держкомземі України", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 25.01.2007 за № 040712500006.
Згідно з п. 5.1 Договору земельна ділянка надається в оренду для розміщення виробничих об`єктів підприємства добувної промисловості (код УКЦВЗД-3.1.1.).
Відповідно до п. 3.1 Договору земельна ділянка надається в оренду строком на 49 років, починаючи з 01.10.2006 по 31.12.2054.
Пунктом 3.4 Договору передбачено, що при переході права власності на земельну ділянку або її частини, Орендодавця до іншої особи, або осіб, цей Договір зберігає свою чинність для нового власника, або власників.
За умовами п. 4.2 Договору орендна плата нараховується з моменту набуття чинності цього Договору та після його державної реєстрації і є договірна, що складає 575,00 грн. за 1 га.
Орендна плата сплачується Орендарем рівними частинами щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця (п. 4.3 Договору).
Відповідно до п. 4.7 Договору підставами для зміни розміру, порядку, строків та умов виплати орендної плати можуть бути:
4.7.1 зміни умов господарювання, передбачених Договором;
4.7.2 погіршення стану земельної ділянки не з вини Орендаря, що підтверджується відповідними документами;
4.7.3 невиконання або неналежне виконання Орендодавцем обов`язків, які викладені у пункті 2.5 Договору;
4.7.4 збільшення ставки земельного податку;
4.7.5 в інших випадках, передбачених законодавством України.
Відповідно до розпоряджень голови Дніпропетровської обласної державної адміністрації "Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність" № Р-427/0/3-19 від 01.08.2019 та № Р-516/0/3-19 від 13.09.2019 земельні ділянки:
- кадастровий номер 1222985500:01:450:0001, площею 0,2721 га;
- кадастровий номер 1222985500:01:450:0002, площею 3,8322 га;
- кадастровий номер 1222985500:01:450:0014, площею 0,1434 га;
- кадастровий номер 1222985500:01:450:0015, площею 0,3519 га
передані у власність (комунальну) територіальної громади міста Покров в особі Покровської міської ради (т. 1, а.с. 27-30).
Рішеннями Покровської міської ради Дніпропетровської області № 12 від 30.08.2019 та № 3 від 25.10.2019 "Про прийняття у комунальну власність Покровської міської ради з державної власності земельних ділянок" вище вказані земельні ділянки прийняті у комунальну власність територіальної громади міста Покров в особі Покровської міської ради Дніпропетровської області (т. 1, а.с. 31, 32).
Право власності на вказані земельні ділянки зареєстровано за територіальною громадою міста Покров в особі Покровської міської ради Дніпропетровської області 18.02.2020, що підтверджується витягами з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 20.02.2020 № 201054465, № 201082158, №201168661 та № 201069038 (т. 1, а.с. 33-36).
Рішенням Покровської міської ради Дніпропетровської області № 8 від 30.08.2016 "Про затвердження "Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Покров Дніпропетровської області" затверджено "Технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Покров Дніпропетровської області", розроблену Державним підприємством Українським державно науково-дослідним інститутом проектування міст "Діпромісто" ім. Ю.М. Білоконя.
Також вказаним рішенням затверджено економіко-планувальне зонування земель міста Покров Дніпропетровської області та базову вартість земель міста Покров Дніпропетровської області станом на 01.01.2014 рік на рівні 121,65 грн/м2.
Цим же рішенням введено в дію нормативну грошову оцінку земель міста Покров Дніпропетровської області з 01.01.2018 (т. 1, а.с. 37).
Так, згідно з витягом із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 15.01.2021 № 56 нормативна грошова оцінка земельної ділянки кадастровий номер 1222985500:01:450:0001, площею 0,2721 га складає 1 510 198,77 грн. (т. 1, а.с. 38).
Згідно з витягом із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 15.01.2021 № 55 нормативна грошова оцінка земельної ділянки кадастровий номер 1222985500:01:450:0002, площею 3,8322 га складає 20 314 117,18 грн. (т. 1, а.с. 39).
Згідно з витягом із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 15.01.2021 № 54 нормативна грошова оцінка земельної ділянки кадастровий номер 1222985500:01:450:0014, площею 0,1434 га складає 837 289,83 грн. (т. 1, а.с. 40).
Згідно з витягом із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 15.01.2021 № 53 нормативна грошова оцінка земельної ділянки кадастровий номер 1222985500:01:450:0015, площею 0,3519 га складає 2 105 139,46 грн. (т. 1, а.с. 41).
Розмір ставок орендної плати за користування земельними ділянками на території Покровської міської ради затверджено рішенням Покровської міської ради Дніпропетровської області від 27.06.2019 № 11 "Про затвердження ставок орендної плати за користування земельними ділянками на території Покровської міської ради" (т. 1, а.с. 42-45).
Згідно з Додатком до вказаного рішення земельні ділянки, які знаходяться в оренді у Відповідача, відносяться до пп. 11.01 п. 11 - «Землі промисловості», «Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємствами, що пов`язані з користуванням надрами», на які встановлена ставка орендної плати в 4% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки з урахуванням коефіцієнту інфляції.
Позивач зазначає, що після набуття територіальною громадою міста Покров в особі Покровської міської ради Дніпропетровської області права власності на земельні ділянки кадастровий номер 1222985500:01:450:0001, площею 0,2721 га; кадастровий номер 1222985500:01:450:0002, площею 3,8322 га; кадастровий номер 1222985500:01:450:0014, площею 0,1434 га; кадастровий номер 1222985500:01:450:0015, площею 0,3519 га, виникла необхідність приведення положень Договору оренди земельної ділянки у відповідність до вимог закону в частині визначення розміру орендної плати за вказані земельні ділянки.
Позивач зазначає, що можливість внесення змін до Договору щодо розміру орендної плати регулюється як чинним законодавством України, так і п. 4.7 Договору, стороною якого в якості Орендаря у зв`язку з набуттям права власності на окремі земельні ділянки стала територіальна громада міста Покров в особі Покровської міської ради Дніпропетровської області.
Тому Позивач надіслав Відповідачу лист за № 562/0/2-20/24 від 24.02.2020, в якому повідомив реквізити Позивача, як Орендодавця вищевказаних земельних ділянок, для сплати орендної плати (т. 1, а.с. 46-54).
Крім того, цим листом на адресу Відповідача направлено 4 додаткові угоди до Договору, якими, зокрема запропоновано внести зміни до Договору в частині визначення розміру орендної плати за земельні ділянки, які стали власністю територіальної громади міста Покров.
Так, згідно з розрахунками розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності розмір орендної плати за земельну ділянку кадастровий номер 1222985500:01:450:0001, площею 0,2721 га становить 5 034,00 грн. на місяць (1 510 198,77 грн. (нормативна грошова оцінка) * 4% (ставка орендної плати відповідно до рішення Покровської міської ради Дніпропетровської області від 27.06.2019 № 11) / 12 місяців); за земельну ділянку кадастровий номер 1222985500:01:450:0002, площею 3,8322 га - 67 713,72 грн. на місяць (20 314 117,18 грн. (нормативна грошова оцінка) * 4% (ставка орендної плати відповідно до рішення Покровської міської ради Дніпропетровської області від 27.06.2019 № 11) / 12 місяців); за земельну ділянку кадастровий номер 1222985500:01:450:0014, площею 0,1434 га 2 790,97 грн. на місяць (837 289,83 грн. (нормативна грошова оцінка) * 4% (ставка орендної плати відповідно до рішення Покровської міської ради Дніпропетровської області від 27.06.2019 № 11) / 12 місяців); за земельну ділянку кадастровий номер 1222985500:01:450:0015, площею 0,3519 га 7 017,13 грн. на місяць (2 105 139,46 грн. (нормативна грошова оцінка) * 4% (ставка орендної плати відповідно до рішення Покровської міської ради Дніпропетровської області від 27.06.2019 № 11) / 12 місяців) (т. 1, а.с. 46-54).
У зв`язку з ненадходженням від Відповідача відповіді на вказаний лист Позивач надіслав йому лист за № 1003/0/2-20/24 від 08.04.2020 з вимогою повернути Позивачу вищевказані додаткові угоди (т. 1, а.с. 56).
У відповідь на вказані листи Позивача Відповідач у листі від 16.04.2020 повідомив, що користується спірними земельними ділянками згідно з діючим Договором оренди землі, тому не вбачає підстав для укладення додаткових угод до нього (т. 1, а.с. 55).
Листом за № 2141/0/2-20/24 від 27.07.2020 Позивач просив Відповідача терміново надати копію податкової декларації з плати за землю в частині спірних земельних ділянок та надати розрахунок розміру орендної плати щомісячної суми платежу із зазначенням нормативної грошової оцінки земельної ділянки з урахуванням індексації по рокам (т. 1, а.с. 57).
У відповідь на вказаний лист Позивача Відповідач у листі за № 277-102 від 02.09.2020 повідомив, що після коригування податкової декларації з плати за землю на 2020 рік він з 18.02.2020 своєчасно сплачує орендну плату за спірні земельні ділянки на рахунок Позивача; станом на 01.08.2020 заборгованість з орендної плати відсутня; діючим законодавством не встановлено правових підстав для надання Позивачу запитуваних документів (т. 1, а.с. 58).
Позивач зазначає, що за період з 19.02.2020 по 01.04.2021 за земельні ділянки, які перейшли у його власність, Відповідачем сплачено лише 19 476,50 грн. орендної плати.
Такі дії Відповідача, на думку Позивача, порушують вимоги Земельного кодексу України, Закону України "Про оренду землі" та Податкового кодексу України, що у свою чергу тягне за собою порушення прав територіальної громади міста Покров як власника земельних ділянок на отримання орендної плати у встановленому чинним законодавством розмірі.
Ухвалюючи рішення, господарський суд виходив з таких підстав.
Щодо надання доказів та пояснень перебування земельних ділянок кадастрові номери 1222985500:01:450:0001 (0,2721 га), 1222985500:01:450:0002 (3,8322 га), 1222985500:01:450:0014 (0,1434 га), 1222985500:01:450:0015 (0,3519 га) у власності Позивача на час винесення рішень Покровської міської ради Дніпропетровської області від 30.08.2016 № 8 та від 27.06.2019 № 11.
Як зазначає Позивач, на час винесення рішень Покровської міської ради Дніпропетровської області від 30.08.2016 № 8 та від 27.06.2019 № 11 земельні ділянки кадастровий номер 1222985500:01:450:0001 (0,2721 га), 1222985500:01:450:0002 (3,8322 га), 1222985500:01:450:0014 (0,1434 га), 1222985500:01:450:0015 (0,3519 га) у власності Покровської міської ради не перебували. Право власності на вказані земельні ділянки за Покровською міською радою зареєстровано 18.02.2020.
Також, Позивач вказує, що на час винесення рішень Покровської міської ради Дніпропетровської області від 30.08.2016 № 8 та від 27.06.2019 № 11 вказані земельні ділянки перебували в межах Покровської міської ради Дніпропетровської області.
Таким чином, Позивачем не надано доказів перебування вищеперелічених земельних ділянок у його власності на час винесення рішень Покровської міської ради Дніпропетровської області від 30.08.2016 № 8 та від 27.06.2019 № 11.
При цьому, місцем розташування земельних ділянок є Покровська сільська рада, а не Покровська міська рада, що підтверджується нижченаведеним.
Відповідач є гірничодобувним підприємством, основним видом господарської діяльності якого є добування корисних копалин загальнодержавного значення - марганцевої руди на території Нікопольського району Дніпропетровської області на підставі Спеціального дозволу на користування надрами № 597 від 29.05.2019, наданого Державною службою геології та надр України із терміном дії до 06.08.2036 (т. 1, а.с. 102).
З метою ведення господарської діяльності щодо видобутку марганцевої руди, відповідно до розпорядження голови Нікопольської районної державної адміністрації від 27.12.2006 № 1082-р-06 між Відповідачем та Нікопольською районною державною адміністрацією укладений Договір оренди земельної ділянки від 01.10.2006, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 25.01.2007 за № 040712500006. Строк дії Договору до 31.12.2054.
Відповідно до розпоряджень голови Дніпропетровської обласної державної адміністрації "Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність" № Р-427/0/3-19 від 01.08.2019 та № Р-516/0/3-19 від 13.09.2019 земельні ділянки:
- кадастровий номер 1222985500:01:450:0001, площею 0,2721 га;
- кадастровий номер 1222985500:01:450:0002, площею 3,8322 га;
- кадастровий номер 1222985500:01:450:0014, площею 0,1434 га;
- кадастровий номер 1222985500:01:450:0015, площею 0,3519 га
передані у власність (комунальну) територіальної громади міста Покров в особі Покровської міської ради (т. 1, а.с. 27-30).
17.02.2020 земельні ділянки - кадастрові номери 1222985500:01:450:0001 (0,2721 га); 1222985500:01:450:0002 (3,8322 га); 1222985500:01:450:0014 (0,1434 га), 1222985500:01:450:0015 (0,3519 га) Дніпропетровська обласна державна адміністрація передала з державної власності, а Покровська міська рада Дніпропетровської області прийняла у комунальну власність територіальної громади міста Покров відповідно до актів приймання-передачі земельних ділянок від 17.02.2020 (т 3, а.с. 182-185).
Згідно з п. 2 зазначених актів категорія переданих земельних ділянок - землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, код КВЦПЗ 11.01. - для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємствами, що пов`язані з користуванням надрами.
Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України від 25.10.2001 № 2768-III (зі змінами та доповненнями) право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.
18.02.2020 Позивач набув право власності на вищезазначені земельні ділянки, що підтверджується витягами з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 20.02.2020 № 201054465, № 201082158, № 201168661 та №201069038 (т. 1, а.с. 33-36).
Отже, рішення Покровської міської ради від 30.08.2016 № 8 "Про затвердження "Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Покров Дніпропетровської області" та від 27.06.2019 № 11 "Про затвердження ставок орендної плати за користування земельними ділянками на території Покровської міської ради" були прийняті до передачі спірних земельних ділянок до складу міста та до набуття Позивачем прав на них.
Більш того, відповідно до витягів із технічної документації про нормативну грошову оцінку зазначених земельних ділянок від 15.01.2021 № 53, № 54, № 55, № 56 спірні земельні ділянки знаходились на території Покровської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області (т. 1, а.с. 38-41).
Тобто, станом на 15.01.2021 місцем розташування земельних ділянок була - Покровська сільська рада Нікопольського району Дніпропетровської області, а не Покровська міська рада Дніпропетровської області.
Згідно з п. 289.1 ст. 289 Податкового кодексу України і ч. 1 ст. 13 Закону України "Про оцінку земель" для визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності обов`язково проводиться та використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок, яка являє собою капіталізований рентний дохід, визначений за встановленими і затвердженими нормативами (стаття 1 Закону України "Про оцінку земель").
Відповідно до ч. 1 ст. 15 Закону України "Про оцінку земель" підставою для проведення оцінки земель є рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування.
Тобто, для проведення оцінки переданих у власність територіальній громаді міста Покров спірних земельних ділянок повинно бути рішення Покровської міської ради Дніпропетровської області, на підставі якого має бути проведено оцінку та складено відповідну технічну документацію, з якої у подальшому можуть бути зроблені витяги, чого Позивачем здійснено не було.
Щодо надання доказів зміни зонального коефіцієнту Км2 з 1,74 на 1,65, який вказаний у витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, кадастровий номер 1222985500:01:450:0002.
Позивачем надано для долучення до матеріалів справи Витяг з пояснювальної записки до технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м. Орджонікідзе (т. 2, а.с. 99-113) та Схему економіко - планувального зонування (зонінг) виготовленого ДП Українським Державним науково-дослідним інститутом проектування міст "Діпромісто" ім. Ю.М. Білоконя та надано пояснення стосовно Схеми зонування земельні ділянки кадастрові номери 1222985500:01:450:0001 (0,2721 га), 1222985500:01:450:0002 (3,8322 га), 1222985500:01:450:0014 (0,1434 га), 1222985500:01:450:0015 (0,3519 га) знаходяться в житловій зоні Ж-4, у громадській зоні Г-4, у комунально - складській зоні КС-5, в рекреаційній зоні Р-3 (а.с.94-96 т. 2).
Натомість, згідно з Договором від 01.10.2006 та актами приймання-передачі земельних ділянок від 17.02.2020 земельні ділянки мають абсолютно інше цільове призначення - код 11.01 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємствами, що пов`язані з користуванням надрами.
Таким чином, надана Позивачем Схема не може бути підставою для визначення зональних коефіцієнтів, оскільки містить застарілі дані, які не відповідають дійсному цільовому призначенню земель для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємствами, що пов`язані з користуванням надрами.
Крім того, відповідно до Схеми економіко - планувального зонування та Додатку 2 до пояснювальної записки до технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м.Орджонікідзе на земельну ділянку - кадастровий номер 1222985500:01:450:0002, площею 3,8322 га, яка відноситься до 4 економіко-планувальної зони, значення зонального коефіцієнту Км2 становить 1,74.
Проте, відповідно до витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку від 15.01.2021 № 55 на земельну ділянку кадастровий номер 1222985500:01:450:0002, площею 3,8322 га значення зонального коефіцієнту Км2 становить 1,65 (а.с.39 т.1).
Тобто, на дату оцінки та на теперішній час земельні ділянки мають різні характеристики, що унеможливлює використання технічної документації про нормативну грошову оцінку для визначення нормативної грошової оцінки, адже характеристики і коефіцієнти різні.
Таким чином, Позивачем не надано доказів зміни зонального коефіцієнту Км2 з 1,74 на 1,65, який вказаний у витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, кадастровий номер 1222985500:01:450:0002.
Щодо надання витягів із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок за місцем їх розташування на території Покровської міської ради Дніпропетровської області.
Позивач просить суд внести зміни до Договору оренди земельної ділянки від 01.10.2006, зокрема доповнити п. 2.2 п.п. 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3 та 2.2.4 такого змісту:
- п.п.2.2.1. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки кадастровий номер 1222985500:01:450:0001, площею 0,2721 га підлягає щорічній обов`язковій індексації та станом на 19.02.2020 з урахуванням коефіцієнтів індексації становить 1 510 198,77 грн.
- п.п.2.2.2. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки кадастровий номер 1222985500:01:450:0002, площею 3,8322 га підлягає щорічній обов`язковій індексації та станом на 19.02.2020 з урахуванням коефіцієнтів індексації становить 20 314 117,18 грн.
- п.п.2.2.3. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки кадастровий номер 1222985500:01:450:0014, площею 0,1434 га підлягає щорічній обов`язковій індексації та станом на 19.02.2020 з урахуванням коефіцієнтів індексації становить 837 289,83 грн.
- п.п.2.2.4. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки кадастровий номер 1222985500:01:450:0015, площею 0,3519 га підлягає щорічній обов`язковій індексації та станом на 19.02.2020 з урахуванням коефіцієнтів індексації становить 2 105 139,46 грн.
В якості підстав та підтвердження нормативної грошової оцінки земельних ділянок Позивач надає витяги із технічної документації про нормативну грошову оцінку зазначених земельних ділянок від 15.01.2021 № 53, № 54, № 55, № 56, згідно з якими спірні земельні ділянки знаходились на території Покровської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області.
Як вже було зазначено вище, у цих витягах місцем розташування земельних ділянок є Покровська сільська рада Нікопольського району Дніпропетровської області, а не Покровська міська рада Дніпропетровської області, цільове призначення земельних ділянок - 11.01. Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємствами, що пов`язані з користуванням надрами.
Невідповідність місця розташування земельних ділянок дійсності унеможливлює використання наданих Позивачем Витягів із застарілої документації, яка не відповідає змінам у характеристиках ділянок, їх цільовому використанні для розрахунку орендної плати за земельні ділянки і внесенню змін до Договору від 01.10.2006.
Позивачем не надано витягів із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок за місцем їх розташування на території Покровської міської ради Дніпропетровської області.
Щодо надання пояснень стосовно заявлених позовних вимог в частині земельної ділянки кадастровий номер 1222985500:01:450:0001, площею 0,2721 га при наявності рішення Покровської міської ради Дніпропетровської області від 30.04.2021 № 24 про вилучення вказаної земельної ділянки у Відповідача та Угоди від 31.05.2021 з актом приймання-передачі, підписаної між Позивачем і Відповідачем по поверненню вказаної земельної ділянки з припиненням права користування.
30.04.2021 на 6 сесії 8 скликання Покровської міської ради Дніпропетровської області розглянуто клопотання Відповідача та прийнято рішення № 24 про припинення права користування земельною ділянкою площею 0,2721 га, кадастровий номер 1222985500:01:450:0001, до Договору від 01.10.2006, вилучено з користування зазначену земельну ділянку та зобов`язано Відповідача підписати акт приймання-передачі земельної ділянки (т. 1, а.с. 123).
31.05.2021 між Позивачем і Відповідачем підписана Угода про припинення права користування земельною ділянкою площею 0,2721 га, кадастровий номер 1222985500:01:450:0001, до Договору від 01.10.2006 та отримано витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 07.06.2021, яким припинено 01.06.2021 речове право оренди земельної ділянки (т. 3, а.с. 130, 131).
Таким чином, з 01.06.2021 у Відповідача припинено право оренди на вищевказану земельну ділянку і земельна ділянка площею 0,2721 га, кадастровий номер 1222985500:01:450:0001, підлягає виключенню з Договору оренди земельної ділянки від 01.10.2006 та свідчить про необгрунтованість позовних вимог в частині цієї земельної ділянки.
У зв`язку з цим позовні вимоги щодо внесення змін до Договору оренди земельної ділянки стосовно нормативної оцінки та орендної плати за вказану земельну ділянку є необгрунтованими, оскільки земельна ділянка вже вибула з користування Відповідача.
Позивачем не надано будь-якого іншого обгрунтованого доказами пояснення щодо позовних вимог в цій частині.
Щодо пояснень Позивача стосовно внесення змін до Договору оренди земельної ділянки від 01.10.2006 в частині цієї земельної ділянки з 19.02.2020 по 31.05.2021 слід зазначити, що подібних вимог відносно цієї земельної ділянки позовна заява не містить, а тому такі пояснення є бездоказовими та суперечать змісту позову.
Стосовно вимоги Позивача про внесення змін до Договору саме з 19.02.2020
Частиною 1 статті 30 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.
Згідно з ч. 3 ст. 653 Цивільного кодексу України у разі зміни договору зобов`язання змінюється з моменту досягнення домовленості про зміну договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється у судовому порядку, зобов`язання змінюється з моменту набрання рішенням суду про зміну договору законної сили.
Наведені норми права передбачають, що зміна договору оренди землі допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку. При цьому якщо договір змінений судом, то зобов`язання змінюється з моменту набрання відповідним рішенням суду законної сили.
Згідно з ч. 5 ст. 188 Господарського кодексу України якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.
Однак, відповідно до ст. 4 Господарського кодексу України цей Кодекс не застосовується до земельних правовідносин.
Аналогічна правова позиція викладена в постанові Великої Палати Верховного Суду від 16.02.2021 у справі № 921/530/18.
Тому вимоги Позивача про внесення змін до Договору з 19.02.2020 є необгрунтованими та безпідставними.
Касаційним господарським судом у складі Верховного Суду також викладено низку висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах стосовно того, що за відсутності волевиявлення сторони щодо внесення змін до договору оренди землі зміни до договору оренди про збільшення розміру орендної плати за користування земельною ділянкою не можуть бути внесені, у такому разі спір вирішується в судовому порядку (пункт 7.8 постанови від 27.01.2020 у справі № 922/676/19); договір оренди землі вважається зміненим з дати набрання законної сили судовим рішенням (пункт 7.9 постанови від 11.12.2019 у справі № 922/1298/19).
Отже, якщо права та обов`язки сторін змінюються внаслідок внесення змін до договору судовим рішенням, то відповідне зобов`язання змінюється з моменту набрання таким рішенням законної сили.
Таким чином, рішенням суду неможливо змінити зобов`язання, які виникли та виконувались в минулому, як того просить Позивач, оскільки зміна договірного зобов`язання відбувається з моменту набрання таким рішенням законної сили, а не з певної дати в минулому.
Згідно зі ст. 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень (ч. 1 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України).
Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи (ч. 3 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України).
За приписами ст. 76 Господарського процесуального кодексу України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до ч. 1 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Згідно зі ст. ст. 78, 79 Господарського процесуального кодексу України достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи. Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
За приписами ст. 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
З огляду на викладене, позовні вимоги не підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на Позивача.
Керуючись ст.ст. 73, 74, 76-79, 86, 129, 232, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
ВИРІШИВ:
У задоволенні позову відмовити в повному обсязі.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Центрального апеляційного господарського суду.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя О.І. Красота
Повне рішення складено
31.01.2023
