ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
УХВАЛА
26 січня 2023 року м. Черкаси Справа № 925/764/21
Господарський суд Черкаської області у складі судді Зарічанської З.В., розглянувши у підготовчому судовому засіданні справу
за позовом: Заступника керівника Черкаської окружної прокуратури,
в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Черкаське управління захисних масивів дніпровських водосховищ,
до відповідача 1 - Свидівоцької сільської ради,
відповідача 2 - Обслуговуючого кооперативу "Черкасиелектроремонт",
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:
Державної екологічної інспекції Центрального округу,
Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області,
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Будищенської сільської ради,
про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним договору та усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою,
за участю представників сторін:
від прокуратури: Куліш А.А., посвідчення від 11.01.2021 № 059128;
від позивача: участі не брав;
від відповідача 1: участі не брав;
від відповідача 2: Геращенко М.В., адвокат, ордер від 19.12.2022;
від Державної екологічної інспекції Центрального округу: участі не брав;
від Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області: участі не брав;
від Будищенської сільської ради: участі не брав;
ВСТАНОВИВ:
11.06.2020 Заступник керівника Черкаської окружної прокуратури звернувся до Господарського суду Черкаської області із позовною заявою до Свидівоцької сільської ради та до Обслуговуючого кооперативу «Черкасиелектроремонт» в якій просив:
- визнати незаконним та скасувати рішення Свидівоцької сільської ради "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо переоформлення права користування земельною ділянкою ТОВ "Черкасиелектроремонт" на обслуговуючий кооператив "Черкасиелектроремонт" без зміни цільового призначення під влаштування зони відпочинку та дачного будівництва" № 23-15 від 11.07.2008 в частині затвердження проекту землеустрою та передачі обслуговуючому кооперативу "Черкасиелектроремонт" земельної ділянки за кадастровим номером 7124986000:04:005:0086 площею 3,9115 га терміном на 49 років для влаштування зони відпочинку та дачного будівництва, розташованої в адміністративних межах Свидівоцької сільської ради, в межах населеного пункту;
- визнати недійсним договір оренди землі від 12.08.2008 укладений терміном на 49 років між Свидівоцькою сільською радою та обслуговуючим кооперативом "Черкасиелектроремонт" зареєстрований у Черкаському районному відділі регіональної філії ДП "Центр ДЗК при Державному комітеті України по земельних ресурсах" за № 040879600022 від 20.08.2008;
- усунути перешкоди державі в особі Черкаського управління захисних масивів дніпровських водосховищ, як титульного володільця та територіальної громади с. Свидівок у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою водного фонду за кадастровим номером 7124986000:04:005:0086 площею 3,9115 га, розташованої в адміністративних межах Свидівоцької сільської ради, в межах населеного пункту шляхом зобов`язання обслуговуючого кооперативу "Черкасиелектроремонт" (ЄДРПОУ 35890913) її повернення на користь Черкаського управління захисних масивів дніпровських водосховищ (ЄДРПОУ 05510154) та територіальної громади с. Свидівок.
18.02.2022 господарський суд ухвалив рішення, яким у задоволенні позову відмовив повністю. Постановою Північного апеляційного господарського суду від 09.08.2022 апеляційну скаргу Заступника керівника Черкаської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Черкаської області від 18.02.2022 у справі № 925/764/21 залишено без задоволення. Рішення Господарського суду Черкаської області від 18.02.2022 у справі № 925/764/21 залишено без змін. Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 25.10.2022 касаційну скаргу першого заступника керівника Київської міської прокуратури задоволено, рішення Господарського суду Черкаської області від 18.02.2022 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 09.08.2022 у справі № 925/764/21 скасовано, справу передано на новий розгляд до Господарського суду Черкаської області.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.11.2022, визначено суддю Зарічанську З.В.
Ухвалою від 21.11.2022 господарський суд прийняв справу № 925/764/21 до свого провадження. Постановив справу розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання у справі призначив на 19.12.2022 о 14:00.
12.12.2022 від Обслуговуючого кооперативу "Черкасиелектроремонт" надійшов відзив на позовну заяву (повторний), в якому відповідач просить у задоволенні позову відмовити повністю.
15.12.2022 від Будищенської сільської ради електронною поштою з накладенням кваліфікованого електронного підпису надійшло клопотання від 15.12.2022 № 814/02-17, в якому останній просить суд провести судове засідання у справі № 925/764/21 без участі представника Будищенської сільської ради.
19.12.2022 від Державної екологічної інспекції Центрального округу за допомогою системи "Електронний суд" надійшла заява, якій останній просить суд розглядати справу № 925/764/21 без участі Державної екологічної інспекції Центрального округу.
Протокольною ухвалою 19.12.2022 господарський суд на підставі ст. 183 ГПК України оголосив перерву в підготовчому засіданні до 12.01.2023 о 10:00.
20.12.2022 від Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області надійшли пояснення, відповідно до яких останній просить задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.
12.01.2023 від Черкаської окружної прокуратури до суду надійшли додаткові пояснення від 11.01.2023 № 166-233вих23.
Протокольною ухвалою 12.01.2023 господарський суд на підставі ч. 3 ст. 177 ГПК України продовжив строк підготовчого провадження на тридцять днів та оголосив перерву у підготовчому засіданні до 26.01.2023 о 14:00.
23.01.2023 від Обслуговуючого кооперативу "Черкасиелектроремонт" надійшло клопотання про призначення експертизи, в якому відповідач зазначає, що враховуючи те, що постановою Верховного Суду від 25.10.22, дану справу направлено на повторний розгляд з посиланням на необхідність дослідження прибережної захисної смуги, з метою виконання вказівок Верховного Суду, задля повного та всебічного дослідження всіх обставин справи, ОК "Черкасиелектроремонт" вважає необхідним призначення по справі судової експертизи.
Відтак відповідач просить призначити судову експертизу у справі № 925/764/21, проведення якої доручити Черкаському відділенню КНДІСЕ. На вирішення експертизи поставити такі питання:
- Чи знаходиться земельна ділянка площею 3,9115 га, кадастровий номер 7124986000:04:005:0086, розташована в межах населеного пункту с. Свидівок, Черкаського району, Черкаської області, що була передана в оренду Обслуговуючому кооперативу "Черкасиелектроремонт" для влаштування зони відпочинку та дачного будівництва, в меженний період в межах прибережної захисної смуги Кременчуцького водосховища на річці Дніпро та якщо так, то вказати, яка саме частина земельної ділянки?
- Чи дотримано цілі та режим використання прибережної захисної смуги Кременчуцького водосховища на річці Дніпро при наданні в користування (оренду) Обслуговуючому кооперативу "Черкасиелектроремонт" земельної ділянки площею 3,9115 га, кадастровий номер 7124986000:04:005:0086, розташована в межах населеного пункту с. Свидівок, Черкаського району, Черкаської області, для влаштування зони відпочинку та дачного будівництва?
Представники Черкаського управління захисних масивів дніпровських водосховищ, Свидівоцької сільської ради, Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області та Будищенської сільської ради у судовому засіданні 26.01.2023 участі не брали.
Відповідно до Довідок про доставку електронних листів, наявних у матеріалах справи, усі учасники справи належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи.
Представник Державної екологічної інспекції Центрального округу мав намір взяти участь у режимі відеоконференції, проте у зв`язку з відімкненням у нього електроенергії не вийшов на відеоконференцзв`язок, про що повідомив секретаря судового засідання у телефонному режимі.
Присутній у підготовчому засіданні прокурор заперечувала проти призначення експертизи та заявила клопотання про надання додаткового часу для підготовки письмових заперечень.
Відповідно до п. 3, 6, 10 ч. 1 ст. 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд, у разі необхідності, заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви; з`ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; вирішує заяви та клопотання учасників справи.
Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема, в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
У зв`язку із надходженням клопотання про призначення у справі судової експертизи, про яке сторони не були обізнані раніше, господарський суд вважає за необхідне надати учасникам справи можливість письмово висловитись із приводу вказаного клопотання з огляду на що розгляд справи у підготовчому засіданні підлягає відкладенню на підставі п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України.
Керуючись ст. 182 - 183, 234-235 Господарського процесуального кодексу України, суд
УХВАЛИВ:
Відкласти розгляд справи у підготовчому засіданні до 01.02.2023 о 9:00.
Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Черкаської області за адресою: 18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, в залі суд. засідань № 315.
Зобов`язати учасників судового процесу надати суду до наступного підготовчого засідання письмово викладену позицію щодо заявленого Обслуговуючим кооперативом "Черкасиелектроремонт" клопотання про призначення експертизи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню.
Копії ухвали направити учасникам справи електронною поштою та поштою.
Повний текст ухвали складено 26.01.2023.
Суддя Зоя ЗАРІЧАНСЬКА