УХВАЛА
11 січня 2023 року
м. Київ
cправа № 910/10892/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Суховий В.Г. (головуючий), Берднік І.С., Зуєв В.А.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Львівської обласної ради
на рішення Господарського суду міста Києва від 02.11.2021 та
постанову Північного апеляційного господарського суду від 19.07.2022
у справі № 910/10892/21
за позовом Львівської міської ради
до Львівської обласної ради
про витребування майна з чужого незаконного володіння,
ВСТАНОВИВ:
Львівська обласна рада 24.12.2022 (згідно з поштовими відмітками на конверті) повторно звернулася до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою б/н від 23.12.2022, в якій просить: скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 02.11.2021 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 19.07.2022 у справі № 910/10892/21; ухвалити нове рішення, яким у задоволені позовних вимог відмовити у повному обсязі. Також, в тексті касаційної скарги міститься клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження у справі.
Протоколом передачі судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) раніше визначеному складу суду від 26.12.2022 для розгляду касаційної скарги у справі № 910/10892/21 визначено колегію суддів у складі: Суховий В.Г. - головуючий, Берднік І.С., Зуєв В.А.
На електронну адресу Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду 02.01.2023 надійшли заперечення Львівської міської ради проти відкриття касаційного провадження у справі № 910/10892/21, в яких Позивач просить суд залишити касаційну скаргу Львівської обласної ради без руху. Вказане заперечення проти відкриття касаційного провадження, мотивоване тим, що касаційна скарга Львівської обласної ради не відповідає вимогам статті 291 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), оскільки Відповідачем не надіслано на адресу Позивача копії касаційної скарги в новій редакції, натомість у конверті містилась касаційна скарга від вересня 2022 року.
На підтвердження вказаних доводів, Позивачем до матеріалів заперечень додано копію Акту № 76 від 27.12.2022, складеного комісією Львівської міської ради про те, що при відкритті рекомендованого листа з оголошеною цінністю № 7900828692379 (відправник: Львівська обласна рада, м. Львів, вул. Винниченка, 18, 79008, одержувач: Львівська міська рада, м. Львів, пл. Ринок, 1, 79006), виявлено, зокрема, касаційну скаргу від 11.09.2022 з додатками до неї.
Положенням статті 291 ГПК України передбачено, що особа, яка подає касаційну скаргу, надсилає іншим учасникам справи копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладення.
Згідно з положень статей 73, 76, 77 ГПК України, належним та допустимим доказом надсилання іншому учаснику справи копії касаційної скарги з додатками може вважатися розрахунковий документ встановленої форми, що підтверджує надання послуг поштового зв`язку (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) з надіслання адресату листа з описом вкладення, поданий в оригіналі або в належній чином засвідченій копії.
Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270 затверджено Правила надання послуг поштового зв`язку, згідно яких пунктом 61 визначено, що у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв`язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.
Разом з тим, до матеріалів повторно поданої касаційної скарги б/н від 23.12.2022 у якості доказів надіслання копії касаційної скарги Позивачу у справі додано оригінали накладної Укрпошти № 7900828692379 від 24.12.2022, фіскальний чек ПН215600426655 від 24.12.2022 та опис вкладення у цінний лист від 24.12.2022 з відміткою органу поштового зв`язку «Укрпошта Львів 8», за якими скаржник 24.12.2022 здійснив направлення на адресу Львівської міської ради (м. Львів, пл. Ринок, 1, 79006) копії касаційної скарги (на 23 арк.) з додатками, що відповідає кількістю аркушів фактично поданої касаційної скарги б/н від 23.12.2022.
Отже, до матеріалів повторно поданої касаційної скарги додано належні і допустимі докази, з яких убачається, що Львівська обласна рада виконала процесуальний обов`язок щодо направлення копії касаційної скарги з додатками іншому учаснику даної справи, а тому підстав для залишення касаційної скарги без руху в даному випадку відсутні.
В свою чергу, колегія суддів звертає увагу Позивача на те, що відповідно до пункту 1 частини першої статті 42 ГПК України учасники справи мають право ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень, в тому числі ознайомитись зі змістом поданої касаційної скарги у справі.
При цьому, Суд роз`яснює право Львівської міської ради скористатися підсистемою "Електронний суд" для ознайомлення з матеріалами справи в онлайн-режимі.
Судом встановлено, що касаційну скаргу оформлено з дотриманням вимог, встановлених статтею 290 ГПК України.
Наявність підстав для застосування статей 292 та 293 ГПК України колегією суддів не встановлено.
Відповідно до частини четвертої статті 294 ГПК України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.
Зі змісту касаційної скарги убачається, що підставою касаційного оскарження судових рішень у даній справі скаржник вважає наявність випадку, передбаченого пунктом 1 частини другої статті 287 ГПК України.
З огляду на викладене касаційна скарга подана із додержанням вимог пункту 5 частини другої статті 290 ГПК України.
На момент відкриття касаційного провадження доводи касаційної скарги не є очевидно неприйнятними, а відтак подані матеріали достатні для відкриття касаційного провадження на підставі пункту 1 частини другої статті 287 ГПК України.
Крім того, в тексті касаційної скарги міститься клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, яке мотивоване тим, що Львівська обласна рада не отримувала копії ухвали Верховного Суду від 03.10.2022 у справі № 910/10892/21 про залишення первісної касаційної скарги без руху, а лише 12.12.2022 отримала копію ухвали Верховного Суду від 28.11.2022 про повернення касаційної скарги. При цьому, скаржник вказує, що з метою встановлення обставин отримання Львівською обласною радою відправлень від Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду, зокрема, щодо направлення копії ухвали від 03.10.2022, було направлено запит до відділення поштового зв`язку «Укрпошта Львів-8», на відповідь якого, начальником поштового відділення повідомлено про отримання 25.10.2022 лише двох поштових відправлень від Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду по іншим справам. Також, скаржник вказує, що, з огляду на неотримання жодних судових рішень по даній справі, було направлено звернення до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з проханням повідомити про прийнятті процесуальні документи за результатом розгляду касаційної скарги. У відповіді Верховного Суду на звернення була надана інформація, що Львівська обласна рада 25.10.2022 отримала копії ухвали Верховного Суду від 03.10.2022, при цьому, не було зазначено трек-номера відповідного поштового конверту.
За таких обставин, скаржник просить суд поновити строк на касаційне оскарження у справі.
Враховуючи доводи клопотання щодо неотримання Львівською обласною радою копії ухвали Верховного Суду від 03.10.2022 у справі № 910/10892/21 про залишення касаційної скарги без руху, Верховним Судом було здійснено перевірку вказаних обставин.
За результатами службової перевірки, відповідальними особами Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду складено Акт від 09.01.2023 № 1, в якому зазначено про те, що поштове відправлення (копія ухвали Верховного Суду від 03 жовтня 2022 року у справі № 910/10892/21 (суддя-доповідач Суховий В.Г.), адресоване Львівській обласній раді, не надсилалося у зв`язку з тим, що на поштовому конверті було неправильно зазначено найменування та поштову адресу учасника справи.
Разом з тим, встановлено, що на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення, яке було повернуто органом поштового зв`язку до Верховного Суду, найменування та поштова адреса одержувача були вказані вірно, а саме: "Львівська обласна рада, вул. Винниченка, 18, м. Львів, 79008", що стало підставою для повернення первісної касаційної скарги.
Згідно з частиною першою статті 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Відповідно частини третьої статті 288 ГПК України строк на касаційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині четвертій статті 293 цього Кодексу.
З огляду на зазначене та виходячи з положень пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо забезпечення права скаржника на доступ до суду та пункту 8 частини другої статті 129 Конституції України про забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у визначених законом випадках, колегія суддів вважає наведені скаржником причини для поновлення строку на касаційне оскарження поважними, а відтак клопотання про поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження рішення Господарського суду міста Києва від 02.11.2021 та постанови Північного апеляційного господарського суду від 19.07.2022 у справі № 910/10892/21 - слід задовольнити.
Керуючись статтями 119, 174, 234, 235, 287, 288, 294, 301 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд
УХВАЛИВ:
1. Клопотання Львівської обласної ради про поновлення строку на касаційне оскарження рішення Господарського суду міста Києва від 02.11.2021 та постанови Північного апеляційного господарського суду від 19.07.2022 у справі № 910/10892/21 - задовольнити. Поновити Львівській обласній раді пропущений строк на подання касаційної скарги.
2. Відкрити касаційне провадження у справі № 910/10892/21 за касаційною скаргою Львівської обласної ради на рішення Господарського суду міста Києва від 02.11.2021 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 19.07.2022.
3. Призначити до розгляду касаційну скаргу у відкритому судовому засіданні на 01 березня 2023 року о 12:00 у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. О.Копиленка, 6, зал судових засідань № 202 (другий поверх).
4. Надати Позивачу у справі строк для подання до суду касаційної інстанції відзиву на касаційну скаргу до 30 січня 2023 року, але не більше 10 днів з дня вручення цієї ухвали та зобов`язати подати докази надсилання відзиву та доданих до неї документів Відповідачу у справі. Відсутність відзиву на касаційну скаргу не перешкоджає перегляду судового рішення.
5. Довести до відома учасників справи, що їх явка в судове засідання є необов`язковою.
6. Витребувати матеріали справи № 910/10892/21 з Господарського суду міста Києва / Північного апеляційного господарського суду.
7. Копію даної ухвали надіслати до Господарського суду міста Києва / Північного апеляційного господарського суду для виконання.
8. Звернути увагу учасників судового провадження щодо виконання вимог статті 6 Господарського процесуального кодексу України, а саме щодо обов`язкової реєстрації своїх офіційних електронних адрес в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі та використання функціоналу "Електронного кабінету".
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий В. Суховий
Судді І. Берднік
В. Зуєв
ДО УВАГИ УЧАСНИКІВ СУДОВОГО ПРОЦЕСУ!
Суди продовжують працювати, проте в умовах воєнного стану проведення судових засідань має особливості щодо явки до суду та необхідності забезпечення безпеки відвідувачів.
Просимо поєднати дотримання процесуальних норм з повагою до суду та до інших учасників справи, у зв`язку з чим:
- про намір участі в судовому засіданні в приміщенні Касаційного господарського суду завчасно повідомити про це суд;
- максимально реалізувати право на участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, передбачене статтею 197 Господарського процесуального кодексу України.
Про свій вибір просимо завчасно повідомити суд поштою або в електронному вигляді на електронну адресу суду (kgs@supreme.court.gov.ua) із застосуванням електронного цифрового підпису, або з використанням підсистеми Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронний суд".
