ПОЛТАВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 635/5223/20 Номер провадження 22-ц/814/2500/22Головуючий у 1-й інстанції Бобко Т.В. Доповідач ап. інст. Триголов В. М.
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 серпня 2022 року м. Полтава
Полтавський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:
судді-доповідача Триголова В.М.,
суддів: Дорош А.І., Лобова О.А.,
секретар: Коротун І.В.
за участі: адвоката Свіщова Романа Володимировича
Розглянувши увідкритому судовомузасіданні вм.Полтаві цивільнусправу заапеляційною скаргоюпредставника Південноїміської радиХарківського районуХарківської областіна рішенняХарківського районногосуду Харківськоїобласті від30листопада 2021року усправі запозовом Південної міської ради Харківського району Харківської області до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа: Служба у справах дітей Харківської районної державної адміністрації , про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів на утримання неповнолітніх дітей,-
Встановлено:
Південна міська рада звернулась до суду з позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа - Служба у справах дітей Харківської районної державної адміністрації, у якому просила позбавити відповідачів батьківських прав відносно їх малолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та малолітньої доньки ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 , стягнути з відповідачів аліменти на утримання малолітніх дітей у розмірі 1/3 частин з усіх видів заробітку, починаючи з дня пред`вялення позову до досягнення дітьми повноліття.
В обґрунтування позовної заяви посилалась на те, що на території Південної міської ради Харківського району Харківської області проживають відповідачі, які зарекомендували себе за час проживання з негативного боку, як особи, які зловживають спиртними напоями, не виконують своїх батьківських обов`язків по вихованню своїх малолітніх дітей, байдуже ставляться до здоров`я останніх, їх фізичного, духовного та морального розвитку. Вихованням малолітніх дітей займається бабуся з боку батька ОСОБА_5 , яка перенесла два інсульти. Мати дітей ОСОБА_1 позбавлена батьківських прав відносно своїх старших синів від попереднього шлюбу ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_3 , які виховуються батьком. У шлюбі з ОСОБА_2 відповідач ОСОБА_1 знаходиться з ІНФОРМАЦІЯ_4 , від шлюбу останні мають 7 дітей: ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_11 ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_12 ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_13 ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_14 знаходиться під соціальним супроводом Харківського районного центру соціальних служб сім`ї, дітей та молоді, а діти знаходяться на обліку в Службі у справах дітей Харківської районної державної адміністрації Харківської області. З метою надання допомоги родині, спеціалістами служб, виконавчого комітету Південної міської ради та депутатами Південної міської ради постійно проводилась профілактична робота, надавалися юридичні консультації, гуманітарна і благодійна допомога, однак всі застосовані заходи не дали результатів та в повній мірі не пробудили у відповідачів почуття відповідальності щодо виконання своїх батьківських обов`язків по відношенню до малолітніх дітей. Поведінка батьків неодноразово була предметом розгляду на засіданнях комісії у справах дітей Південної міської ради, на яких їм виносились попередження про недопустимість такої поведінки та попереджали про можливість позбавлення батьківських прав. Однак всі ці заходи не змінили ставлення відповідачів до виконання своїх батьківських обов`язків. Так, 15 червня 2019 року ОСОБА_8 збило ударною хвилею від поїзда, дитина вдарилась та отримала подряпини. 15 серпня 2020 року о 19 годині 30 хвилин на пероні Зелений Гай малолітніх ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , та ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , знайшли без будь-якого одягу, діти знаходились без нагляду дорослих більше двох годин. За даним фактом співробітниками поліції були складені відповідні акти, а дітей тимчасово влаштували до Мереф`янської ЦРЛ для проведення медичного обстеження та надання допомоги, де вони знаходяться по теперішній час. Зазначені обставини підтверджують наявність безпосередньої загрози життю та здоров`ю малолітніх дітей, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_9 у тому числі, яка пов`язана із залишенням дітей віком до семи років в громадському місці без нагляду осіб, які досягли 14 років, залишенням дітей до 10 років більше ніж на півгодини на вулиці без відповідного для природно-кліматичних умов одягу.
Рішенням Харківського районного суду Харківської області від 30 листопада 2021 року в задоволені позовних вимогПівденної міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа: Служба у справах дітей Харківської районної державної адміністрації, про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів на утримання неповнолітніх дітей - відмовлено.
Не погодившись з вказаним рішенням його в апеляційному порядку оскаржено Південною міською радою Харківського району Харківської області. Апелянт вказує , що рішення було прийнято з порушенням норм процесуального та матеріального права , а також деякі обставини викладені в рішенні не відповідають обставинам справи.
Апелянт просить суд скасувати рішення Харківського районного суду Харківської області від 30 листопада 2021 року , та прийняти нове, відповідно до якого , задовольнити позовні вимоги.
Відзив на апеляційну скаргу до суду не надходив.
Відповідно до частини 1 статті 367Цивільного процесуальногокодексу України (далі ЦПК України) суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.
Колегія суддів, дослідивши матеріали справи та перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, приходить до наступного висновку.
Судом встановлено що ОСОБА_2 та ОСОБА_1 перебувають у шлюбі, який зареєстрований 21 серпня 2015 року Виконавчим комітетом Південної міської ради Харківського району Харківської області, актовий запис №22, під час реєстрації шлюбу ОСОБА_1 змінила прізвище з « ОСОБА_15 » на « ОСОБА_16 » (свідоцтво про шлюб серії НОМЕР_1 від 21 серпня 2015 року).
ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_10 , батьком дитини є ОСОБА_2 матір`ю ОСОБА_1 , що підтверджується свідоцтвом про народження , виданим Виконавчим комітетом Південної міської ради Харківського району Харківської області,.
ОСОБА_17 народилась ІНФОРМАЦІЯ_11 , батьком дитини є ОСОБА_2 , матір`ю ОСОБА_1 , що підтверджується свідоцтвом про народження , виданим Виконавчим комітетом Південної міської ради Харківського району Харківської області.
У будинку, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , який належить ОСОБА_18 (бабусі дітей та матері відповідача ОСОБА_2 ), зареєстровані відповідачі ОСОБА_2 та ОСОБА_1 а також їх діти.
Згідно повідомлення Південної міської ради Харківського району Харківської області №179 від 26 лютого 2018 року, направленого на адресу Служби у справах дітей Харківської районної державної адміністрації Харківської області, родина ОСОБА_16 опинилась в складних життєвих обставинах, оскільки мати малолітніх ОСОБА_1 та батько ОСОБА_2 не виконують повною мірою свої батьківські обов`язки, зловживають спиртними напоями (особливо мати), ведуть асоціальний спосіб життя, в результаті чого рада просить взяти родину ОСОБА_16 на облік .
Наказом Харківської районної державної адміністрації Харківської області №27-СЖО від 27 лютого 2018 року, малолітнього ОСОБА_3 взято на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах на підставі проживання в сім`ї, в якій батьки ухиляються від виконання своїх обов`язків щодо виховання дитини.
Наказом Харківської районної державної адміністрації Харківської області №28-СЖО від 27 лютого 2018 року, малолітню ОСОБА_13 , взято на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах на підставі проживання в сім`ї, в якій батьки ухиляються від виконання своїх обов`язків щодо виховання дитини.
За інформацією КНП Харківської районної ради «Мереф`янська міська центральна районна лікарня» від 17 серпня 2020 року №01-14/1882, 15 серпня 2020 року о 19 годині в педіатричне відділення були доставлені діти ОСОБА_17 та ОСОБА_3 в супроводі інспектора ІОП, які були виявлені у с. Зелений Гай на залізничній станції мешканцями с. Н.Березівка.
Як вбачається зі змісту актів органу внутрішніх справ України та закладу охорони здоров`я про підкинуту чи знайдену дитину та її доставку від 15 серпня 2020 року, 15 серпня 2020 року о 19 годині 00 хвилин на пероні ОСОБА_19 були знайдені діти ОСОБА_17 та ОСОБА_3 без будь-якого одягу, які більше двох годин знаходились без догляду дорослих. Зазначені обставини також підтверджуються листом Т.в.о. начальника Харківського ВП ГУНП в Харківській області Дмитрієва Андрія №8633/119-90/03/20-2020 від 18 серпня 2020 року.
За даним фактом відносно ОСОБА_1 17 серпня 2020 року складений протокол про адміністративне правопорушення про притягнення останньої до адміністративної відповідальності за ч. 1ст. 184 КУпАП у зв`язку з невиконанням ОСОБА_1 своїх батьківських обов`язків по відношенню до малолітніх дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_17 .. Постановою Харківського районного суду Харківської області від 10 вересня 2020 року ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 184 КУПАП, на ОСОБА_1 накладено стягнення у виді попередження.
Наказом Харківської районної державної адміністрації Харківської області №37-СЖО від 28 серпня 2020 року, малолітнього ОСОБА_3 , та ОСОБА_13 взято на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах.
Як вбачається зі змісту довідок Виконавчого комітету Південної міської ради Харківського району Харківської області №680 від 25 серпня 2020 року та №681 від 25 серпня 2020 року, за час поживання на території міста Південне ОСОБА_2 зарекомендував себе з посереднього боку, як особа, спиртними напоями не зловживає, громадський порядок не порушує, з боку сусідів заяв та клопотань відносно ОСОБА_2 не надходили, скарг та заяв відносно останнього до органів внутрішніх справи також не надходили.
ОСОБА_1 зарекомендувала себе з посереднього боку, час від часу зловживає спиртними напоями, інколи порушує громадський порядок, з боку сусідів періодично надходили усні звернення та повідомлення до органів внутрішній справ та Південної міської ради щодо нетактовної та грубої поведінки ОСОБА_1 в родині та неналежне виховання неповнолітніх дітей.
05 січня 2021 року Південна міська рада Харківського району Харківської області видала довідки №11 та №10, відповідно до яких ОСОБА_2 за час проживання на території м. Південне зарекомендував себе з негативного боку, як особа, яка зловживає спиртними напоями та схильна до правопорушень, зареєстрований приватним підприємцем, підробляє і має тимчасовий заробіток, веде аморальний спосіб життя, доброзичливих відносин не підтримує, відносно ОСОБА_2 неодноразово надходили скарги та заяви до органів внутрішніх справ про вчинення домашнього насильства відносно своєї дружини, чоловік належної уваги дітям не надає.
ОСОБА_1 за час мешкання на території м. Південне зарекомендувала себе з негативного боку, як особа, яка зловживає спиртними напоями та схильна до вчинення правопорушень, ніде не працює та не має бажання, веде аморальний спосіб життя, участі в житті міста не приймає, з оточуючими, сусідами та в родині доброзичливих відносин не підтримує. Відносно ОСОБА_1 неодноразово надходили скарги та заяви до органів внутрішніх справ про грубе, нетактовне поводження з громадянами, оточуючими, сусідами, членами родини.
18 серпня 2020 року та 26 травня 2021 року Південною міською радою складені відповідно акти №150 та №24 щодо умов проживання та виховання малолітніх дітей ОСОБА_3 , ОСОБА_4 .
Відповідачам неодноразово виносились офіційні попередження про відповідальність за недотримання законодавства України щодо виконання батьківських обов`язків.
Згідно довідки Комунального закладу «Харківський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей» №12-04/771 від 30 листопада 2020 року, ОСОБА_2 та ОСОБА_1 телефоном та іншими засобами зв`язку з дітьми, за час перебування в закладі, не спілкувалися, зв`язок з адміністрацією не підтримували, в кінці жовтня 2020 року до закладу приїздила бабуся дітей ОСОБА_18 .
Південною міською радою складені акти про відвідування родини ОСОБА_16 , зі змісту яких вбачається, що здебільшого з малолітніми дітьми знаходиться бабуся ОСОБА_18 , яка фактично піклується та виховує дітей, дохід родини заробітна плата батька та соціальні виплати на дітей, проживають діти у будинку, який належить бабусі ОСОБА_18 , мати дітей - не працює.
22 січня 2021 року комісією Служби у справах дітей Південної міської ради складений акт обстеження умов проживання малолітніх дітей , в результаті якого батько та мати дітей попереджені про відповідальність за порушення законодавства України щодо захисту прав дітей.
Діти ОСОБА_3 та ОСОБА_17 задекларовані у лікаря ЗПСМ амбулаторії ЗПСМ м. Південне ОСОБА_20 , профілактичні огляди проходять щорічно, профілактичні щеплення виконуються згідно календаря щеплень, що підтверджується довідкою КНП «Центр первинної медичної допомоги №1 Харківського району» №233 від 26 березня 2021 року.
В.о директора Комунальної установи «Центр надання соціальних послуг Південної міської ради» Азаровою Вікторією надано довідку, зі змісту якої вбачається, що з 09 квітня 2021 року родина знаходиться під соціальним супроводом, мета якого: допомога у формуванні навичок відповідального батьківства, створення безпечних та комфортних умов проживання для дітей , формування навичок здорового способу життя. Однак працювати за планом не має можливості, оскільки мати ОСОБА_1 в телефонному режимі повідомила, що з родиною не проживає, у вихованні дітей участі не приймає. Батько ОСОБА_2 працює на будівництві, часу на виховання дітей не має. За дітьми фактично доглядає бабуся ОСОБА_18 , яка йде на контакт, прислухається до порад, намагається підтримувати чистоту в будинку, слідкує, щоб діти були нагодовані та охайні.
Рішенням Червонозаводського районного суду м. Харкова від 03 листопада 2017 року ОСОБА_1 позбавлена батьківських прав відносно малолітніх ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .
Виконавчий комітет Південної міської ради, як орган опіки та піклування, надав висновок №682 від 25 серпня 2020 року щодо доцільності позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 та ОСОБА_2 відносно малолітніх дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .
Харківською районною державною адміністрацією 19 березня 2021 року також наданий висновок №01-22/448, відповідно до якого Харківська районна державна адміністрація Харківської області встановила, що ухилення від виконання обов`язків з боку ОСОБА_1 та ОСОБА_2 відносно малолітніх ОСОБА_3 та ОСОБА_4 має місце, а тому вважала за доцільне позбавити відповідачів батьківських прав відносно малолітніх дітей у судовому порядку.
Відповідно до ст.11 Закону України "Про охорону дитинства" сім`я є природним середовищем для фізичного, духовного, інтелектуального, культурного, соціального розвитку дитини, її матеріального забезпечення і несе відповідальність за створення належних умов для цього. Кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків.
Частиною 2ст.150СК України передбачено, що батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.
Згідно ч. 4ст. 155 СК України, ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.
Підстави позбавлення батьківських прав передбачені ч.1ст.164 СК України. Мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він:
1) не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування;
2) ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини;
3) жорстоко поводяться з дитиною;
4) є хронічними алкоголіками або наркоманами;
5) вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва;
6) засуджені за вчинення умисного злочину щодо дитини. Тобто, перелік підстав позбавлення батьківських прав є вичерпним.
Позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно їх утримують та інше), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.
Зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконання ним батьківських обов`язків.
Позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини (ст.166 СК України).
Таким чином, позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини в діях батьків.
Статтями12,81ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.
Відповідно до ст.76ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Статтею 89ЦПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Встановлено, що відповідачі є батьками малолітніх ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 , крім зазначених дітей відповідачі мають ще п`ятьох неповнолітніх дітей , які є рідними братами та сестрами, постійно проживають разом з усіма дітьми та матір`ю відповідача однією сім`єю. За таких обставин суд першої інстанції прийшов до правильного висновку , що діти мають міцні зв`язки не тільки з батьками, але із рідними братами , сестрами та бабусею.
Матеріали справи містять висновок Південноміської ради Харківського району Харківської області в якому зазначено , що відповідачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 мають негативні характеристики, родина ОСОБА_16 знаходиться під соціальним супроводом Харківського районного центру соціальних служб сім`ї, дітей та молоді, а діти знаходяться на обліку при службі у справах дітей Харківської районної державної адміністрації. Також у висновку зазначено , що усунення від батьківських обов`язків має місце в даному випадку. Зазначаючи, що 15.08.2020 року ОСОБА_3 та ОСОБА_17 знаходились на залізничному пероні Зелений Гай без супроводу дорослих, що поставило їх життя та здоров`я під загрозу.
Як встановлено місцевим судом, позивачем не надано жодного доказу з`ясування причин такої сімейної обстановки та доказів про проведення ефективних заходів впливу з боку державних органів для її усунення, доказів беззаперечної вини батьків у ситуації, що склалася з вихованням дітей, а також доказів проведених заходів для запобігання настання подібних випадків неналежного догляду за дітьми у майбутньому.
Сам факт знаходження родини ОСОБА_16 під соціальним супроводом та перебуванням на обліку при службі у справах дітей, винесення попереджень батькам у неналежному вихованні дітей, проведення профілактичних з ними бесід є лише формальними мірами та не є достатньою підставою для висновку про доцільність позбавлення відповідачів батьківських прав з огляду на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом для впливу на особу, яка не виконує батьківських обов`язків.
Позивачем, також не надано до суду першої інстанції доказів систематичного вживання відповідачами спиртних напоїв, скоєння адміністративних та кримінальних правопорушень у відношенні до дітей чи у відношенні до членів сім`ї.
Колегія суддів зауважує, що позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини (ст.166 СК України).
Таким чином, позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини в діях батьків.
Разом з тим позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконання ним батьківських обов`язків.
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці, яка є частиною національного законодавства України, у рішенні по справі «Хант проти України» від 7 грудня 2006 року зазначив, що позбавлення батьківських прав має бути виправдане інтересами дитини, і такі інтереси повинні мати переважний характер над інтересами батьків, між інтересами дитини та інтересами батьків має існувати справедлива рівновага.
У справі «Мамчур проти України» (заява № 10383/09) від 16 липня 2015 року Європейський суд з прав людини зауважував, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте необхідно пам`ятати, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими. При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним.
Колегія суддів вважає, що позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 та ОСОБА_2 відносно їхніх неповнолітніх дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_4 не відповідає інтересам дітей.
Крім того практика Європейського суду з прав людини свідчить про те, що питання позбавлення батьківських прав мають ґрунтуватись на оцінці особистості відповідача та його поведінці.
Висновок суду першої інстанції про недоведеність факту ухилення від виконання батьківських обов`язків, відповідає фактичним обставинам справи.
Апелянтом не надано жодних доказів , що перед зверненням до суду з позовом про позбавлення батьківських прав ним були вчинені якісь дії щодо застосування до відповідачів альтернативних , більш м`яких заходів впливу, які б мали попереджувальний вплив на них, зокрема: профілактичні бесіди, надання соціальної допомоги та інші. Надані позивачем офіційні попередження відповідачів щодо відповідальності по дотриманню малолітніх та неповнолітніх згідно із чинним законодавством носять формальний характер, виготовлені на друкованих бланках, не містять будь-яких відомостей щодо розуміння відповідачами змісту попереджень, проведення певних заходів під час винесення таких попереджень, тобто з наявних у матеріалах справи попереджень відповідачі не отримували вичерпної інформації щодо можливості урегулювання даної ситуації, та не мали повного розуміння щодо наслідків .
За таких обставин колегія суддів вважає, що рішення Харківського районного суду Харківської області від 30 листопада 2021 року суду підлягає залишенню без змін, апеляційна скарга Південної міської ради Харківського району Харківської області підлягає залишенню без задоволення.
При цьому відповідачів слід попередити про необхідність змінити ставлення до виховання своїх дітей , та у подальшому виконувати обов`язки щодо виховання та утримання дітей належним чином. Контроль за виконанням ОСОБА_1 та ОСОБА_2 батьківських обов`язків щодо ОСОБА_21 та ОСОБА_22 , покласти на Службу у справах дітей Харківської районної державної адміністрації.
Керуючись ст.ст. 367, 374 ч.1 п.1, 375, 382 ЦПК України, суд, -
постановив :
Апеляційну скаргу Південної міської ради Харківського району Харківської області залишити без задоволення.
Рішення Харківського районного суду Харківської області від 30 листопада 2021 року залишити без змін.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття, касаційна скарга на неї подається безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту судового рішення.
Повний текст постанови складено 02 вересня 2022 року.
Головуючий В.М.Триголов
Судді А.І.Дорош
О.А.Лобов