Єдиний державний реєстр судових рішень
Справа № 352/1366/21
Провадження № 1-кс/352/107/22
У Х В А Л А
14 березня 2022 року м. Івано-Франківськ
Слідча суддя Тисменицького районного суду
Івано-Франківської області ОСОБА_1
з участю прокурора ОСОБА_2
підозрюваного ОСОБА_3
захисника ОСОБА_4
секретаря ОСОБА_5
розглянувши клопотання старшої слідчої СВ відділення поліції № 1 (м. Тисмениця) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_6 , погоджене з прокурором Івано-Франківської окружної прокуратури ОСОБА_2 , про відсторонення від займаної посади у кримінальному провадженні № 42021092080000002 від 19.03.2021 р., за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.27 ч.3 ст.362, ч.5 ст.27 ч.3 ст.365-2 КК України, -
в с т а н о в и л а :
Старша слідча СВ відділення поліції №1 (м. Тисмениця) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_6 за погодженням з прокурором звернулася до суду з клопотанням про відсторонення підозрюваного ОСОБА_3 від займаної посади директора ТОВ «Оріана-Еко» строком на 2 місяці, яке мотивувала тим, що СВ відділення поліції №1 Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.27 ч.3 ст.362, ч.5 ст.27 ч.3 ст.365-2 КК України. Досудовим розслідуванням установлено, що у 1996 році Фондом державного майна України засноване Відкрите акціонерне товариство державної форми власності «Оріана», яке в подальшому перейменовано у Акціонерне товариство «Оріана» (далі - АТ «Оріана»), юридична адреса якого зареєстрована за адресою: м. Калуш вул. Євшана, 9, код ЄДРПОУ 05743160. Згідно реєстру власників іменних цінних паперів частка держави в особі Фонду державного майна України (код ЄДРПОУ 00032945) як засновника АТ «Оріана» складає 99,9 % акцій. Відповідно до ч. 2 ст. 22 Господарського кодексу України суб`єкти, державна частка у статутному капіталі яких перевищує п`ятдесят відсотків чи становить величину, яка забезпечує державі право вирішального впливу на господарську діяльність цих суб`єктів, є суб`єктами господарювання державного сектору економіки. У процесі господарської діяльності АТ «Оріана» у 2017 році утворено Товариство з обмеженою відповідальністю «Оріана-Еко» (державної форми власності), юридична адреса якого зареєстрована за адресою: м. Калуш вул. Євшана, 9, код ЄДРПОУ 41136873 (далі - ТОВ «Оріана-Еко, Товариство). У 2018 році рішенням загальних зборів учасників ТОВ «Оріана-Еко» збільшено статутний капітал указаного Товариства шляхом включення учасника ТОВ «Калуська соляна компанія» (засновники та кінцеві бенефіціарні власники фізичні особи ОСОБА_7 та ОСОБА_8 ). Станом на 05.05.2018 р. статутний капітал ТОВ «Оріана-Еко» складався із часток учасників: АТ «Оріана» (державної форми власності) - 187 753 049 грн. або 51%, ТОВ «Калуська соляна компанія» (недержавна форма власності) - 180 390 184 грн. або 49 %. 05.05.2018 р. згідно рішення загальних зборів учасників ТОВ «Оріана-Еко» директором Товариства з 07.05.2018 р. призначено ОСОБА_3 , який відповідно до статуту ТОВ «Оріана-Еко» вирішує всі поточні питання діяльності Товариства, за винятком тих, що належать до компетенції Загальних зборів учасників, розпоряджається майном та коштами Товариства, без доручення представляє Товариство, вправі укладати правочині та вчиняти юридичні дії від імені Товариства, з урахуванням обмежень встановлених статутом Товариства. З приводу розподілу розміру часток вказаних Товариств у статутному капіталі ТОВ «Оріана-Еко» у 2019 році тривали судові спори. Постановою Верховного Суду від 03.12.2019 р. (справа № 909/230/19) скасовано постанову Західного апеляційного господарського суду від 14.08.2019 р., якою розмір частки АТ «Оріана» неправомірно зменшувалась з 51 % до 46 %, а відповідно розмір частки ТОВ «Калуська соляна компанія» неправомірно збільшувалась з 49 % до 54 %, та залишено в силі рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 06.06.2019 р. про відмову в позові ТОВ «Калуська соляна компанія». Тобто, з 03.12.2019 р. (час вступу у законну силу постанови Верховного суду від 03.12.2019) частка АТ «Оріана» у статутному капіталі ТОВ «Оріана-Еко» становить 187 753 049 грн. або 51 %, а частка ТОВ «Калуська соляна компанія» - 180 390 184 грн. або 49 %. Однак, в автоматизованій системі Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, на виконання постанови Західного апеляційного господарського суду від 14.08.2019 р. (яка була чинною з 14.08.2019 до її скасування Верховним судом 03.12.2019) за заявою ТОВ «Оріана-Еко» державним реєстратором Узинської сільської ради ОСОБА_9 03.10.2019 р. о 13 год. 44 хв. 42 сек. змінено розмір частки АТ «Оріана» у статутному капіталі ТОВ «Оріана-Еко» з 51 % до 46 %, а розмір частки ТОВ «Калуська соляна компанія» збільшено з 49 % до 54 %. Після ознайомлення з постановою Верховного суду від 03.12.2019 р. у директора ТОВ «Оріана-Еко» ОСОБА_3 виник умисел позбавити АТ «Оріана» частки у статутному капіталі ТОВ «Оріана-Еко» з метою одержання неправомірної вигоди у вигляді отримання ТОВ «Калуська соляна компанія» права вирішального впливу на господарську діяльність ТОВ «Оріана-Еко». З цією метою директор ТОВ «Оріана-Еко» ОСОБА_3 , незважаючи на те, що постановою Верховного суду від 03.12.2019 р. вирішено судовий спір щодо розподілу часток учасників очолюваного ним Товариства, всупереч Статуту Товариства, 07.02.2020 р. ініціював скликання та проведення загальних зборів учасників ТОВ «Оріана-Еко» без участі АТ «Оріана», частка якого становить 51 % статутного капіталу Товариства, на яких, за відсутності кворуму, повторно прийнято рішення про необґрунтоване зменшення розміру частки АТ «Оріана» у статутному капіталі ТОВ «Оріана-Еко» на суму 31 291 947 грн. або з 51 % до 46 %. Однак, з метою уникнення можливої відповідальності за невиконання судового рішення, 27.03.2020 р. директор ТОВ «Оріана-Еко» ОСОБА_3 , беручи до уваги постанову Верховного Суду від 03.12.2019 р., звернувся до державного реєстратора Поберезької сільської ради ОСОБА_10 із заявою про проведення в автоматизованій системі Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань реєстраційної дії щодо відновлення розміру статутного капіталу та розміру часток учасників ТОВ «Оріана-Еко» у відповідність до статуту Товариства. ОСОБА_10 , обіймаючи на підставі розпорядження № 62 від 19.09.2018 посаду державного реєстратора Поберезької сільської ради, маючи доступ до автоматизованих систем Єдиних та Державних реєстрів, створення та функціонування яких належить до компетенції Міністерства юстиції України, в тому числі до Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, відповідно до повноважень державного реєстратора, володів ідентифікатором доступу до автоматизованих систем Єдиних та Державних реєстрів, в тому числі автоматизованої системи Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, і відповідно мав необхідні повноваження для проведення реєстраційних дій згідно чинного законодавства. Державний реєстратор Поберезької сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області ОСОБА_10 уповноважений на здійснення функцій представника органу місцевого самоврядування, обіймає постійно в органі місцевого самоврядування відповідну посаду та виконує вищевказані функції за спеціальними повноваженнями, якими він наділений повноважним органом місцевого самоврядування та законом, тобто згідно з положеннями примітки 1 до статті 364 Кримінального кодексу України, є службовою особою. Відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3, підпункту «б» пункту 2 частини 1 статті 3 та пункту 3 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 № 1700-VII (зі змінами), ОСОБА_10 є суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону. 30.03.2020 р. о 08 год. 47 хв. 33 сек. державний реєстратор Поберезької сільської ради ОСОБА_10 провів в автоматизованій системі Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань правомірну реєстраційну дію за заявою директора ТОВ «Оріана-Еко» ОСОБА_3 від 27.03.2020 р., визначивши частку АТ «Оріана» у статутному капіталі ТОВ «Оріана-Еко» в розмірі 187 753 049 грн. (або 51 %) та частку ТОВ «Калуська соляна компанія» 180 390 184 грн. (або 49 %). Для досягнення злочинної мети, цього ж дня, 30.03.2020 р., ОСОБА_3 вступив у злочинну змову з державним реєстратором Поберезької сільської ради ОСОБА_10 і, виступаючи як пособник у вчиненні кримінального правопорушення, подав останньому заяву про проведення в автоматизованій системі Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань реєстраційної дії щодо зменшення частки АТ «Оріана» у статутному капіталі ТОВ «Оріана-Еко» з 187 753 049 грн. до 156 461 102 грн. або з 51 % до 46 %, та збільшення внаслідок цього частки ТОВ «Калуська соляна компанія» у статутному капіталі ТОВ «Оріана-Еко» з 49 % до 54 %. При цьому, директор ТОВ «Оріана-Еко» ОСОБА_3 достовірно знав, що подана ним заява та додатки до неї не є правомочними та подані у порушення вимог чинного законодавства, з метою отримання неправомірної вигоди власниками ТОВ «Калуська соляна компанія», тобто діючи умисно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, подав державному реєстратору ОСОБА_10 документи, які виступили засобом вчинення злочину. Цього ж дня 30.03.2020 р. директор ТОВ «Оріана-Еко» ОСОБА_3 та державний реєстратор ОСОБА_10 , діючи у співучасті, як пособник та виконавець відповідно, всупереч статуту ТОВ «Оріана-Еко» та в порушення вимог ч.ч. 3, 4, 5 ст. 34 Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю», п. 6 ч. 1 ст. 15, ст. 25 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», спільно домовились про вчинення протиправних дій, спрямованих на позбавлення АТ «Оріана» частки у статутному капіталі ТОВ «Оріана-Еко». При цьому ОСОБА_3 долучив до своєї заяви документи, які суперечили встановленим судовими рішеннями обставинам: реєстраційну картку на внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, в якому ОСОБА_3 особисто власноручно зазначив розмір часток АТ «Оріана» у статутному капіталі ТОВ «Оріана-Еко» - 156 461 102 грн. (або 46 %), та частку ТОВ «Калуська соляна компанія» у статутному капіталі ТОВ «Оріана-Еко» - 180 390 184 грн. (або 54 %); копію протоколу неправомочних загальних зборів учасників ТОВ «Оріана-Еко» від 07.02.2020, проведених за участю одного учасника ТОВ «Калуська соляна компанія» якому належить 49 % в статутному капіталі товариства, рішенням яких зменшено статутний капітал ТОВ «Оріана-Еко» на суму 31 291 947 грн. та затверджено розмір часток учасників у статутному капіталі ТОВ «Оріана-Еко»: АТ «Оріана» - 156 461 102 грн. або 46 % та ТОВ «Калуська соляна компанія» - 180 390 184 грн. або 54 %. Цього ж дня 30.03.2020 р. державний реєстратор ОСОБА_10 , діючи на виконання злочинної домовленості з ОСОБА_3 , як виконавець, зловживаючи повноваженнями державного реєстратора, тобто особи, яка здійснює професійну діяльність, пов`язану з наданням публічних послуг, перебуваючи на своєму робочому місці, при виконанні службових обов`язків у приміщенні Поберезької сільської ради, що розташована по вул. Шевченка, 104 с. Побережжя Тисменицького району Івано-Франківської області, умисно не дотримався процедури, визначеної законом при перевірці документів щодо наявності підстав для зупинення їх розгляду та на наявність підстав для відмови в державній реєстрації. При цьому державний реєстратор ОСОБА_10 достовірно усвідомлював, що він діє всупереч статуту ТОВ «Оріана-Еко», а також в порушення вимог ч.ч. 3, 4, 5 ст. 34 Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю», п. 6 ч. 1 ст. 15, ст. 25 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», однак за пособництва ОСОБА_3 умисно прийняв як підставу для проведення вказаної реєстраційної дії копію, а не оригінал протоколу Загальних зборів учасників ТОВ «Оріана-Еко» від 07.02.2020, на яких був присутній один учасник ТОВ «Калуська соляна компанія», якому належить 49 % у статутному капіталі ТОВ «Оріана-Еко», що відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 27 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» є підставою для зупинення розгляду документів, поданих для державної реєстрації, а згідно п. 5 ч. 1 ст. 28 цього ж Закону та п. 10 розділу ІІ «Порядку державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи», затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 09.02.2016 № 359/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 09.02.2016 за № 200/28330 (зі змінами), є підставою для відмови у проведенні державної реєстрації. Зокрема, ОСОБА_10 , усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, з метою несанкціонованої зміни інформації, яка обробляється в автоматизованій системі Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, за допомогою робочого комп`ютера та програмного забезпечення, використовуючи особистий логін та відповідний пароль доступу, увійшов до програмного комплексу та, діючи умисно, у змові з ОСОБА_3 та за його пособництва, в інтересах власників ТОВ «Калуська соляна компанія», незаконно, 30.03.2020 р. о 14 год. 37 хв. 07 сек. вніс зміни в Єдиний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо відомостей про розмір статутного капіталу ТОВ «Оріана-Еко», неправомірно зменшивши розмір частки АТ «Оріана» у статутному капіталі ТОВ «Оріана-Еко» до 156 461 102 грн. або з 51 % до 46 %, та неправомірно збільшивши частку ТОВ «Калуська соляна компанія» у статутному капіталі ТОВ «Оріана-Еко» до 180 390 184 грн. або з 49 % до 54 %, внаслідок чого ТОВ «Оріана-Еко» незаконно втратила статус суб`єкта господарювання державної форми власності. Як результат, в Єдиному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 30.03.2020 р. державним реєстратором Поберезької сільської ради ОСОБА_10 умисно, протиправно та не санкціоновано, у співучасті з ОСОБА_3 змінено відомості щодо розміру часток учасників у статутному капіталі ТОВ «Оріана-Еко», чим заподіяно значну матеріальну шкоду охоронюваним законом правам та інтересам держави в особі юридичної особи АТ «Оріана» в розмірі 31291947 грн., яка більше ніж у 29773 рази перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян. Також державний реєстратор Поберезької сільської ради ОСОБА_10 , діючи як виконавець, зловживаючи своїми повноваженнями, за пособництва директора ТОВ «Оріана-Еко» ОСОБА_3 , який, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, діяв умисно, з метою отримання неправомірної вигоди власниками ТОВ «Калуська соляна компанія» ОСОБА_7 , ОСОБА_8 у вигляді отримання права вирішального впливу на господарську діяльність ТОВ «Оріана-Еко», умисно спричинив матеріальну шкоду охоронюваним законом правам та інтересам держави в особі юридичної особи АТ «Оріана», що полягає у завданні майнової шкоди в розмірі 31291947 грн., що є тяжкими наслідками. 08 лютого 2022 року ОСОБА_3 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 362, ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 365-2 КК України. Враховуючи, що ОСОБА_3 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину завдяки тому, що перебуває на посаді директора ТОВ «Оріана-Еко», будучи наділеним організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими обов`язками, може продовжувати злочинну діяльність, негативно впливати на хід досудового слідства та судового розгляду шляхом впливу на свідків у цьому провадженні, знищення чи фальсифікації документів, які мають значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, просила клопотання задоволити.
Прокурор в судовому засіданні просив задоволити клопотання про відсторонення підозрюваного ОСОБА_3 від займаної посади директора ТОВ «Оріана-Еко» на строк два місяці.
Підозрюваний ОСОБА_3 та його захисник ОСОБА_4 заперечували щодо відсторонення ОСОБА_3 від займаної посади, посилаючись на необґрунтованість клопотання; крім того, посилались на відсутність доступу до реєстрів у зв`язку з умовами воєнного стану та на те, що всі об`єкти, які знаходяться у віданні ТОВ «Оріана-Еко», є екологічно небезпечними, а ОСОБА_3 , який має значний досвід роботи із забезпечення екологічної безпеки на посаді заступника міського голови м. Калуша, може належно забезпечити роботу товариства, особливо у складних умовах воєнного стану. Просили відмовити у задоволенні клопотання.
Вислухавши участників судового провадження, слідча суддя вважає, що клопотання не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Згідно з п.4 ч.2 ст.131 КПК України відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.
Відповідно до вимог ч.1 ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.
Згідно п.6 ч.2 ст.155 КПК України клопотання про відсторонення від посади повинно містити виклад обставин, які дають підстави вважати, що підозрюваний, обвинувачений, перебуваючи на посаді, знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.
У клопотанні щодо ОСОБА_3 не обґрунтовано підстав для відсторонення його від посади, зокрема, того, що він, перебуваючи на посаді, знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.
Частиною другою ст.157 КПК України передбачено, що при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд насамперед зобов`язаний врахувати наявність правових підстав для відсторонення особи від посади та достатність доказів, що вказують на вчинення особою кримінального правопорушення, а також наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
Слідча суддя враховує відсутність підстав для твердження, що підозрюваний, повноваження якого на посаді директора ТОВ «Оріана-Еко» обмежені статутом товариства, залишаючись на посаді, може продовжувати протиправну діяльність, незаконно впливати на свідків та іншим чином впливати на хід досудового розслідування даного кримінального провадження, може знищити чи змінити документи, що мають суттєве значення для досудового розслідування.
Крім того, слід врахувати відсутність доступу до будь-яких реєстрів у зв`язку з умовами воєнного стану, а також те , що всі об`єкти, які знаходяться у віданні ТОВ «Оріана-Еко», є екологічно небезпечними, а ОСОБА_3 , який має значний досвід роботи із забезпечення екологічної безпеки на посаді заступника міського голови м. Калуша, може належно забезпечити роботу товариства, особливо у складних умовах воєнного стану.
Враховуючи викладене, слідча суддя приходить до висновку про необґрунтованість клопотання щодо відсторонення підозрюваного від займаної посади.
Керуючись ст. 154-157 КПК України, слідча суддя -
п о с т а н о в и л а:
Відмовити у задоволенні клопотання про відсторонення підозрюваного ОСОБА_3 від займаної посади директора ТОВ «Оріана-Еко».
Ухвала може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.
Слідча суддя ОСОБА_11
