Про накладення штрафу на Державне підприємство «Південна залізниця» за порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з централізованого водопостачання та водовідведення

{Із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює
державне регулювання у сфері комунальних послуг
№ 139 від 28.02.2014}

Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг (далі - Комісія), у результаті розгляду 08.11.2013 на відкритому засіданні Акта планової перевірки ліцензованої діяльності Державного підприємства «Південна залізниця» (далі - ДП «Південна залізниця») від 01.11.2013 № 79, проведеної на підставі наказу Комісії від 24.09.2013 № 135, установлено, що ДП «Південна залізниця» (61052, м. Харків, вул. Червоноармійська, буд. 7, код ЄДРПОУ 01072609, р/р 26007000002 у ХФ АБ «Експрес-банк» м. Харків, МФО 350716, ліцензія серії АГ № 500063, начальник Філатов Олександр Валентинович) порушило Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з централізованого водопостачання та водовідведення, затверджені постановою Комісії від 10.08.2012 № 279, зареєстровані в Міністерстві юстиції України 31.08.2012 за № 1468/21780 (далі - Ліцензійні умови), а саме:

пункт 3.2.2 Ліцензійних умов у частині своєчасного оформлення і ведення технічної документації, передбаченої нормативно-правовими актами, що регулюють діяльність з централізованого водопостачання та водовідведення;

пункт 3.5.1 Ліцензійних умов у частині повідомлення органу ліцензування про всі зміни даних, зазначених у документах, що додавалися до заяви про видачу ліцензії;

пункт 2.2.7 Ліцензійних умов у частині наявності встановлених приладів обліку в кожній точці розподілу послуг;

абзац дев’ятий пункту 3.4.5 Ліцензійних умов у частині відведення стічних вод із застосуванням приладів обліку на етапах транспортування стічних вод на очисні споруди та їх скиду після очищення із застосуванням приладів обліку;

пункт 3.6 Ліцензійних умов у частині здійснення централізованого водопостачання та водовідведення за тарифами, установленими Комісією та органами місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законодавством;

пункт 2.2.1 Ліцензійних умов у частині наявності в ліцензіата договорів (попередніх договорів) зі споживачами відповідно до чинного законодавства;

пункт 2.1 Ліцензійних умов у частині дотримання актів законодавства, якими регулюється діяльність у сфері природних монополій і сфері централізованого водопостачання та водовідведення, зокрема:

абзац п’ятий статті 16 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» щодо провадження діяльності на підставі державних актів на право постійного користування або на право власності на землю;

пункт 3.10 Державних санітарних норм та правил «Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною», затверджених наказом Міністерства охорони здоров'я України від 12.05.2010 № 400 (далі - ДСанПіН 2.2.4-171-10), щодо виробництва питної води за нормативно-технічним документом та відповідно до технологічного регламенту або іншого документа з описом технологічного процесу виробництва питної води, що пройшли державну санітарно-епідеміологічну експертизу та отримали позитивний висновок;

абзац другий статті 17 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» щодо провадження господарської діяльності без дозволу на спеціальне водокористування;

абзац п’ятий статті 17 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» щодо одержання згідно з законом дозволу на користування надрами в разі використання підземних вод для питного водопостачання;

пункт 12.3.3 Правил технічної експлуатації систем водопостачання та каналізації населених пунктів України, затверджених наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству (далі - Держкомунгосп) від 05.07.1995 № 30, щодо періодичності  профілактичного прочищення мережі діаметром до 500 мм включно;

пункт 12 Порядку розроблення та затвердження технологічних нормативів використання питної води, затвердженого наказом Держжитлокомунгоспу України від 15.11.2004 № 205;

пункт 1 наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06.09.2010 № 316 «Щодо розроблення схем оптимізації роботи централізованих систем водопостачання населених пунктів України»;

інструкції по заповненню обов’язкових форм звітності, затверджені постановою Національної комісії регулювання електроенергетики від 14.04.2011 № 606 «Про затвердження форм звітності НКРЕ у сфері теплопостачання і централізованого водопостачання та водовідведення».

Згідно з повноваженнями, наданими Указом Президента України від 23.11.2011 № 1073 «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг», відповідно до статті 17 Закону України «Про природні монополії» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:

1. Накласти штраф у розмірі 40 000 (сорок тисяч) гривень на Державне підприємство «Південна залізниця» за порушення:

абзацу дев’ятого пункту 3.4.5 Ліцензійних умов  у частині відведення стічних вод із застосуванням приладів обліку на етапах транспортування стічних вод на очисні споруди та їх скиду після очищення із застосуванням приладів обліку;

пункту 3.6 Ліцензійних умов у частині здійснення централізованого водопостачання та водовідведення за тарифами, установленими Комісією та органами місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законодавством;

пункту 2.1 Ліцензійних умов у частині дотримання актів законодавства, якими регулюється діяльність у сфері природних монополій і сфері централізованого водопостачання та водовідведення, зокрема:

пункту 3.10 ДСанПіН 2.2.4-171-10 щодо виробництва питної води за нормативно-технічним документом та відповідно до технологічного регламенту або іншого документа з описом технологічного процесу виробництва питної води, що пройшли державну санітарно-епідеміологічну експертизу та отримали позитивний висновок;

пункту 1 наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06.09.2010 № 316 «Щодо розроблення схем оптимізації роботи централізованих систем водопостачання населених пунктів України».

Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України протягом 30 днів з дня отримання постанови (код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції»).

2. Зобов’язати ДП «Південна залізниця»:

до 01.12.2013 усунути порушення:

пункту 3.5.1 Ліцензійних умов у частині повідомлення органу ліцензування про всі зміни даних, зазначених у документах, що додавалися до заяви про видачу ліцензії;

пункту 2.1 Ліцензійних умов у частині дотримання актів законодавства, якими регулюється діяльність у сфері природних монополій і сфері централізованого водопостачання та водовідведення, зокрема інструкцій по заповненню обов’язкових форм звітності, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики від 14.04.2011 № 606 «Про затвердження форм звітності НКРЕ у сфері теплопостачання і централізованого водопостачання та водовідведення»;

до 01.03.2014 усунути порушення:

{Абзац п'ятий пункту 2 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг № 139 від 28.02.2014}

пункту 3.2.2 Ліцензійних умов у частині своєчасного оформлення і ведення технічної документації, передбаченої нормативно-правовими актами, що регулюють діяльність з централізованого водопостачання та водовідведення;

{Абзац шостий пункту 2 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг № 139 від 28.02.2014}

пункту 2.1 Ліцензійних умов у частині дотримання актів законодавства, якими регулюється діяльність у сфері природних монополій і сфері централізованого водопостачання та водовідведення, зокрема пункту 3.10 ДСанПіН 2.2.4-171-10 щодо виробництва питної води за нормативно-технічним документом та відповідно до технологічного регламенту або іншого документа з описом технологічного процесу виробництва питної води, що пройшли державну санітарно-епідеміологічну експертизу та отримали позитивний висновок;

{Абзац сьомий пункту 2 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг № 139 від 28.02.2014}

до 01.10.2014 усунути порушення:

{Абзац восьмий пункту 2 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг № 139 від 28.02.2014}

пункту 3.6 Ліцензійних умов у частині здійснення централізованого водопостачання та водовідведення за тарифами, установленими Комісією та органами місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законодавством;

{Абзац дев'ятий пункту 2 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг № 139 від 28.02.2014}

пункту 2.1 Ліцензійних умов у частині дотримання актів законодавства, якими регулюється діяльність у сфері природних монополій і сфері централізованого водопостачання та водовідведення, зокрема:

{Абзац десятий пункту 2 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг № 139 від 28.02.2014}

пункту 12 Порядку розроблення та затвердження технологічних нормативів використання питної води, затвердженого наказом Держжитлокомунгоспу від 15.11.2004 № 205;

{Абзац одинадцятий пункту 2 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг № 139 від 28.02.2014}

пункту 12.3.3 Правил технічної експлуатації систем водопостачання та каналізації населених пунктів України, затверджених наказом Держжитлокомунгоспу від 05.07.95 № 30, щодо періодичності профілактичного прочищення мережі діаметром до 500 мм включно;

{Абзац пункту 2 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг № 139 від 28.02.2014}

до 01.11.2014 усунути порушення:

абзацу дев’ятого пункту 3.4.5 Ліцензійних умов  у частині відведення стічних вод із застосуванням приладів обліку на етапах транспортування стічних вод на очисні споруди та їх скиду після очищення із застосуванням приладів обліку;

пункту 2.2.1 Ліцензійних умов у частині наявності в ліцензіата договорів (попередніх договорів) зі споживачами відповідно до чинного законодавства;

пункту 2.2.7 Ліцензійних умов у частині наявності встановлених приладів обліку в кожній точці розподілу послуг;

пункту 2.1 Ліцензійних умов у частині дотримання актів законодавства, якими регулюється діяльність у сфері природних монополій і сфері централізованого водопостачання та водовідведення, зокрема:

абзацу другого статті 17 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» щодо провадження господарської діяльності без дозволу на спеціальне водокористування;

абзацу п’ятого статті 17 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» щодо одержання згідно з законом дозволу на користування надрами в разі використання підземних вод для питного водопостачання;

пункту 1 наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06.09.2010 № 316 «Щодо розроблення схем оптимізації роботи централізованих систем водопостачання населених пунктів України»;

абзацу п’ятого статті 16 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» щодо провадження діяльності на підставі державних актів на право постійного користування або на право власності на землю.

{Текст взято з сайту НК держрегулювання компослуг http://www.nkp.gov.ua}