Про затвердження Порядку постачання озброєння, військової і спеціальної техніки та боєприпасів під час особливого періоду, введення надзвичайного стану, проведення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії та у період проведення антитерористичної операції
{Назва Постанови із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1011 від 22.11.2017, № 299 від 11.04.2018}
{Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
№ 1011 від 22.11.2017
№ 299 від 11.04.2018
№ 916 від 06.11.2019
№ 162 від 17.02.2021
№ 1097 від 30.09.2022}
{Установити, що на період реалізації експериментального проекту, погодженого Постановою КМ № 256 від 24.03.2023, Адміністрацією Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації (уповноваженими нею службами державного замовника) під час здійснення оборонних закупівель безпілотних систем вітчизняного виробництва відповідно до Постанови КМ № 256 від 24.03.2023 положення пунктів 20-27 Порядку, затвердженого цією Постановою, не застосовуються згідно з Постановою КМ № 256 від 24.03.2023}
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Порядок постачання озброєння, військової і спеціальної техніки та боєприпасів під час особливого періоду, введення надзвичайного стану, проведення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії та у період проведення антитерористичної операції, що додається.
{Пункт 1 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1011 від 22.11.2017, № 299 від 11.04.2018}
2. Державним органам, що згідно з пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 27 квітня 2011 р. № 464 “Питання державного оборонного замовлення” (Офіційний вісник України, 2011 р., № 34, ст. 1402; 2013 р., № 68, ст. 2485; 2014 р., № 10, ст. 329) визначені державними замовниками з оборонного замовлення, привести власні нормативно-правові акти щодо постачання озброєння, військової і спеціальної техніки під час особливого періоду, введення надзвичайного стану, проведення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії та у період проведення антитерористичної операції у відповідність із цією постановою.
{Пункт 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 299 від 11.04.2018}
ЗАТВЕРДЖЕНО |
ПОРЯДОК
постачання озброєння, військової і спеціальної техніки та боєприпасів під час особливого періоду, введення надзвичайного стану, проведення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії та у період проведення антитерористичної операції
1. Цей Порядок визначає особливості механізму постачання (у тому числі прийняття на озброєння (постачання) в умовах особливого періоду, надзвичайного стану, проведення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії та у період проведення антитерористичної операції (далі - особливий період) озброєння, військової і спеціальної техніки (далі - військова техніка), що розроблені підприємствами України згідно з планами закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення за закритими закупівлями, річними та трирічними планами закупівель (далі - плани закупівель), за власні кошти таких підприємств або кошти іноземної держави, а також військової техніки іноземного виробництва.
Після закінчення умов особливого періоду державним замовником приймається рішення про зняття з експлуатації військової техніки, що допущена до експлуатації на особливий період, або прийняття її на озброєння (постачання) в установленому порядку.
2. У цьому Порядку термін “визначальні відомчі випробування” означає випробування, що проводяться комісією державного замовника для визначення значень характеристик зразка військової техніки із встановленими значеннями показників точності та (або) достовірності.
Інші терміни у цьому Порядку вживаються у значенні, наведеному в Законі України “Про оборонні закупівлі”, постанові Кабінету Міністрів України від 3 березня 2021 р. № 234 “Про затвердження Порядку розроблення, освоєння та випуску нових видів продукції оборонного призначення, а також припинення випуску існуючих видів такої продукції” (Офіційний вісник України, 2021 р., № 26, ст. 1275), постанові Кабінету Міністрів України від 17 лютого 2021 р. № 160 “Про затвердження Порядку проведення випробувань та прийняття на озброєння (постачання) зразків озброєння, військової та спеціальної техніки, засобів і обладнання іноземного виробництва” (Офіційний вісник України, 2021 р., № 21, ст. 934) та нормативних документах.
{Абзац другий пункту 2 в редакції Постанови КМ № 1097 від 30.09.2022}
3. Організація та порядок проведення визначальних відомчих випробувань військової техніки, права та обов’язки членів комісії визначаються наказами державного замовника.
Державні замовники для допуску до експлуатації зразка військової техніки та боєприпасу (прийняття на озброєння) можуть використовувати результати визначальних відомчих випробувань, які проведені іншим державним замовником.
4. Порядок ведення обліку та використання військової техніки, що надходить як матеріально-технічна допомога (у тому числі міжнародна), визначається наказами відповідного державного замовника.
5. Діяльність з розроблення, поставлення на виробництво та виробництва зразків військової техніки у разі потреби провадиться з додержанням вимог законодавства про державну таємницю.
Порядок прискореного постачання зразків військової техніки визначається державним контрактом (договором) згідно з планами закупівель.
6. Рішення про необхідність прискореного завершення дослідно-конструкторських робіт з розроблення зразка військової техніки, що виготовлений та перебуває на етапі проведення попередніх випробувань, приймається державним замовником у разі виникнення нагальної потреби в особливий період.
7. Державним замовником разом з підприємством - головним виконавцем дослідно-конструкторських робіт з розроблення зразка військової техніки вносяться зміни до державного контракту (договору) у частині визначення умов прискореного завершення таких робіт.
8. Попередні випробування проводяться відповідно до програми державних випробувань.
9. У разі отримання позитивних результатів попередніх випробувань державний замовник приймає рішення про серійне виробництво зразка військової техніки згідно з документацією головного конструктора.
10. Державний замовник подає головному органу у сфері планування оборонних закупівель пропозиції щодо внесення змін до планів закупівель на відповідний бюджетний період для його закупівлі.
11. Державний замовник здійснює кодифікацію предмета постачання, вводить його до штатів і табелів до них та видає наказ про прийняття зразка військової техніки на озброєння (постачання).
12. Умови здійснення розробником авторського супроводження (нагляду) визначаються в державному контракті (договорі).
Постачання зразків військової техніки, що розроблені підприємствами України за власні кошти або кошти іноземної держави, серійне виробництво яких здійснюється для постачання на експорт
13. Потреба у забезпеченні зразками військової техніки, що розроблені підприємствами України за власні кошти або кошти іноземної держави, серійне виробництво яких здійснюється для постачання на експорт, визначається державним замовником у разі виникнення нагальної потреби в особливий період.
14. Рішення про експлуатацію зразка військової техніки в особливий період державний замовник приймає за результатами вивчення заявлених розробником тактико-технічних характеристик такого зразка, перевірки робочої конструкторської документації та ознайомлення з результатами попередніх випробувань (у разі їх наявності).
15. Державний замовник здійснює кодифікацію предмета постачання, вводить його до штатів і табелів до них та видає наказ про допуск до експлуатації зразка військової техніки на особливий період (далі - наказ про допуск до експлуатації).
16. На підставі наказу про допуск до експлуатації державний замовник подає головному органу у сфері планування оборонних закупівель пропозиції щодо внесення змін до планів закупівель на відповідний бюджетний період для його закупівлі.
17. Контроль якості виробництва та прийняття військової техніки здійснюється представництвами державного замовника на підприємствах, в установах і організаціях згідно з вимогами наявної робочої конструкторської документації на відповідний зразок військової техніки.
18. Державний замовник забезпечує проведення підконтрольної експлуатації та визначальних відомчих випробувань, за результатами яких може бути прийнято рішення про прийняття зразка військової техніки на озброєння (постачання).
181. Під час воєнного стану державний замовник забезпечує проведення підконтрольної експлуатації, яку починає не пізніше ніж через два місяці з дати видання наказу про допуск до експлуатації зразка військової техніки і за результатами якої може бути прийнято рішення про прийняття зразка військової техніки на озброєння (постачання).
{Порядок доповнено пунктом 181 згідно з Постановою КМ № 1097 від 30.09.2022}
19. Умови здійснення розробником авторського супроводження (нагляду) визначаються у державному контракті (договорі).
Постачання зразків військової техніки, що розроблені підприємствами України за власні кошти або кошти іноземної держави, серійне виробництво яких не здійснюється
20. Потреба в забезпеченні зразками військової техніки, що розроблені підприємствами України за власні кошти або кошти іноземної держави, серійне виробництво яких не здійснюється, визначається державним замовником у разі виникнення нагальної потреби в особливий період.
21. Державний замовник вивчає заявлені розробником тактико-технічні характеристики зразка військової техніки, перевіряє робочу конструкторську документацію та ознайомлюється з результатами попередніх випробувань.
22. Державний замовник у разі заінтересованості організовує проведення визначальних відомчих випробувань зразка військової техніки за програмою проведення перевірки заявлених розробником основних тактико-технічних характеристик та наявної робочої конструкторської документації. У разі потреби обсяг випробувань може бути збільшений для більш повного виявлення кількісних та якісних характеристик зразка.
221. Під час воєнного стану за результатами вивчення заявлених розробником тактико-технічних характеристик зразка, ознайомлення з результатами випробувань, проведених розробником, державний замовник у разі заінтересованості здійснює кодифікацію предмета постачання, вводить його до штатів і табелів до них та видає наказ про допуск до експлуатації зразка військової техніки.
{Порядок доповнено пунктом 221 згідно з Постановою КМ № 1097 від 30.09.2022}
23. У разі отримання позитивних результатів визначальних відомчих випробувань державний замовник здійснює кодифікацію предмета постачання, вводить його до штатів і табелів до них та видає наказ про допуск до експлуатації.
231. Під час воєнного стану у разі розроблення зразка за тактико-технічним завданням державного замовника, відповідності такого зразка основним вимогам тактико-технічного завдання на виконання дослідно-конструкторської роботи та після отримання позитивних результатів його попередніх випробувань державний замовник здійснює кодифікацію предмета постачання, вводить його до штатів і табелів до них та видає наказ про допуск до експлуатації зразка військової техніки.
{Порядок доповнено пунктом 231 згідно з Постановою КМ № 1097 від 30.09.2022}
24. На підставі наказу про допуск до експлуатації зразка військової техніки на особливий період державний замовник подає головному органу у сфері планування оборонних закупівель пропозиції щодо внесення змін до планів закупівель на відповідний бюджетний період для його закупівлі.
25. Контроль якості виробництва та прийняття військової техніки здійснюється представництвами державного замовника на підприємствах, в установах і організаціях згідно з вимогами державного контракту (договору) та наявної (відкоригованої за результатами визначальних відомчих випробувань) робочої конструкторської документації на відповідний зразок військової техніки.
251. Під час воєнного стану контроль якості виробництва та прийняття військової техніки здійснюється представництвами державного замовника на підприємствах, в установах та організаціях згідно з вимогами державного контракту (договору) та наявної (відкоригованої за результатами попередніх випробувань) робочої конструкторської документації на відповідний зразок військової техніки.
{Порядок доповнено пунктом 251 згідно з Постановою КМ № 1097 від 30.09.2022}
26. Державний замовник забезпечує проведення підконтрольної експлуатації та державних випробувань для підтвердження всіх тактико-технічних характеристик, за результатами яких може бути прийнято рішення про прийняття зразка військової техніки на озброєння (постачання).
27. Умови здійснення розробником авторського супроводження (нагляду) визначаються у державному контракті (договорі).
Постачання зразків військової техніки іноземного виробництва
28. Потреба в забезпеченні конкретним зразком військової техніки іноземного виробництва визначається державним замовником у разі виникнення нагальної потреби в особливий період.
29. Зразок військової техніки іноземного виробництва повинен перебувати на озброєнні (в експлуатації) в армії країни-виробника або постачатися на експорт для потреб оборони інших країн.
Державний замовник може здійснювати закупівлю зразка військової техніки іноземного виробництва, що знятий з озброєння/постачання (виведений з експлуатації) країною-виробником у зв’язку з переозброєнням, за умови, що у такого зразка наявний залишковий ресурс та не перевищений строк зберігання.
{Абзац другий пункту 29 в редакції Постанови КМ № 1097 від 30.09.2022}
Зразок військової техніки іноземного виробництва, який не прийнятий на озброєння/постачання (не допущений до експлуатації) країною-виробником або не експортувався в інші країни, може закуповуватися після отримання позитивних результатів функційних випробувань (зокрема, в країні-постачальниці).
{Абзац пункту 29 в редакції Постанови КМ № 1097 від 30.09.2022}
30. Постачання зразків військової техніки іноземного виробництва може здійснюватися із залученням суб’єкта здійснення міжнародних передач товарів військового призначення (далі - суб’єкт) або безпосередньо державним замовником.
31. За зверненням державного замовника суб’єкт опрацьовує питання щодо можливості укладення контракту на закупівлю або передачу зразка військової техніки іноземного виробництва.
32. У разі можливості здійснення закупівлі зразка військової техніки іноземного виробництва (із залученням суб’єкта або без його залучення) державний замовник подає головному органу у сфері планування оборонних закупівель пропозиції щодо внесення змін до планів закупівель на відповідний бюджетний період для його закупівлі.
33. До укладення державного контракту (договору) державний замовник забезпечує присвоєння зразку військової техніки національного номенклатурного номера, якщо такий номер не присвоєно іноземним органом кодифікації.
У разі відсутності номенклатурних номерів НАТО на предмети постачання на момент укладення державного контракту державний замовник в установленому порядку забезпечує виконання робіт із кодифікації предметів постачання та вносить присвоєний національний номенклатурний номер у державний контракт.
34. Державним та зовнішньоекономічним контрактом на закупівлю зразка військової техніки іноземного виробництва повинні передбачатися умови щодо:
постачання військової техніки та її комплектності;
підготовки (навчання) українських фахівців для експлуатації і обслуговування зразка військової техніки та у разі потреби отримання відповідних навчально-тренувальних засобів (тренажерів, стендів тощо);
подання експлуатаційної та іншої необхідної документації, підготовленої визначеною державним замовником мовою;
забезпечення технічної підтримки на визначений державним контрактом період та авторського супроводження (нагляду).
35. Державний замовник після надходження зразка озброєння або військової техніки, який перебуває на озброєнні (в експлуатації) збройних сил країни-виробника або експортується в інші країни (зокрема такого, що надійшов як матеріально-технічна допомога, включаючи міжнародну), вводить його до штатів і табелів до них та видає наказ про прийняття такого зразка на озброєння (постачання).
Зразок військової техніки іноземного виробництва, що знятий з озброєння/постачання (виведений з експлуатації) країною-виробником у зв’язку з переозброєнням, за умови, що у такого зразка наявний залишковий ресурс та не перевищений строк зберігання, допускається до експлуатації.
{Пункт 35 в редакції Постанови КМ № 1097 від 30.09.2022}
36. Зразок військової техніки іноземного виробництва, який не прийнятий на озброєння/постачання (не допущений до експлуатації) або не експортувався в інші країни, приймається на озброєння після отримання позитивних результатів функційних випробувань (зокрема, в країні-постачальниці).
{Пункт 36 в редакції Постанови КМ № 1097 від 30.09.2022}
{Порядок в редакції Постанови КМ № 162 від 17.02.2021}
