МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ

                            Н А К А З

 N 32/5 від 31.07.2000                Зареєстровано в Міністерстві
м.Київ                           юстиції України
                                 31 липня 2000 р.
                                 за N 458/4679
 

     Про затвердження Порядку скасування рішення про державну
    реєстрацію   нормативно-правових   актів,  занесених  до
                   державного реєстру

      ( Із змінами, внесеними згідно з Наказами Мін'юсту
   N 50/5 ( z0784-01 ) від 03.09.2001
   N 56/5 ( z0895-01 ) від 11.10.2001
   N 102/5 ( z0915-02 ) від 25.11.2002 )
 

     Відповідно до  пункту  17  Положення  про державну реєстрацію
нормативно-правових актів міністерств,  інших  органів  виконавчої
влади, органів господарського управління та контролю, що зачіпають
права,  свободи й законні інтереси громадян або мають  міжвідомчий
характер,  затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від
28 грудня 1992 р.  N 731 ( 731-92-п ) (із змінами та доповненнями,
внесеними  постановами  Кабінету  Міністрів  України від 15 червня
1994 р.  N 420 ( 420-94-п ) та  від  16  жовтня  1998  р.  N  1640
( 1640-98-п ), Н А К А З У Ю:

     1. Затвердити  Порядок  скасування   рішення   про   державну
реєстрацію  нормативно-правових  актів,  занесених  до  державного
реєстру, що додається.
    2. Порядок   скасування   рішення   про  державну  реєстрацію
нормативно-правових  актів,  занесених  до   державного   реєстру,
довести  до відома управлінь юстиції,  Уповноваженого Представника
Президента України з питань контролю за діяльністю Служби  безпеки
України, міністерств та інших центральних органів виконавчої влади
(за  списком),  а  також  структурних  підрозділів  Мін'юсту,  які
займаються підготовкою нормативно-правових актів Міністерства.
    3. Начальникам  Головного  управління  юстиції   Міністерства
юстиції України в Автономній Республіці Крим, обласних, Київського
та  Севастопольського  міських   управлінь   юстиції   забезпечити
зазначеним Порядком районні, районні у містах Києві та Севастополі
управління юстиції,  обласні,  Київську та Севастопольську  міські
державні   адміністрації,   органи  господарського  управління  та
контролю, що займаються підготовкою нормативно-правових актів.
    4. Наказ Міністерства юстиції України від 29.01.99 р.  N  8/5
( z0054-99  )  "Про  затвердження  Порядку  скасування рішення про
державну реєстрацію нормативно-правових актів" (державний реєстр N
54/3347 від 29.01.99 р.) вважати таким, що втратив чинність.
    5. Контроль  за  виконанням  наказу  покласти  на  заступника
Міністра Л.М.Горбунову.

 В.о.Міністра                                      Б.С.Стичинський

                                      ЗАТВЕРДЖЕНО
                                 Наказ Міністерства юстиції
                                 31.07.2000  N 32/5

                                      Зареєстровано в Міністерстві
                                 юстиції України
                                 31 липня 2000 р.
                                 за N 458/4679

                             ПОРЯДОК
       скасування рішення про державну реєстрацію
               нормативно-правових актів,
            занесених до державного реєстру

     1. Порядок  скасування  рішення   про   державну   реєстрацію
нормативно-правових актів, занесених до державного реєстру (далі -
Порядок),  розроблено  відповідно  до  пункту  17  Положення   про
державну  реєстрацію нормативно-правових актів міністерств,  інших
органів виконавчої влади,  органів  господарського  управління  та
контролю,  що зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян
або мають міжвідомчий характер,  затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 28 грудня 1992 р.  N 731 (  731-92-п  )  (із
змінами та доповненнями,  внесеними постановами Кабінету Міністрів
України від 15 червня 1994 р.  N 420 ( 420-94-п ) та від 16 жовтня
1998 р. N 1640 ( 1640-98-п ) (далі - Положення).
    2. Порядок визначає процедуру скасування рішення про державну
реєстрацію  нормативно-правових  актів,  занесених  до  державного
реєстру   (далі  -  скасування  рішення  про  державну  реєстрацію
нормативно-правових актів), термін набрання чинності висновком про
скасування  рішення  про державну реєстрацію,  опублікування цього
висновку,  оскарження рішення про скасування державної  реєстрації
нормативно-правового акта тощо.
    3.     Скасування    рішення    про    державну    реєстрацію
нормативно-правових  актів  приймається  щодо  актів,  які пройшли
правову  експертизу  та державну реєстрацію в Міністерстві юстиції
України та територіальних управліннях юстиції.

     4. Підставами  для скасування рішення про державну реєстрацію
нормативно-правового акта є:
    4.1. Виявлення  обставин,  що  не  були  відомі  реєструючому
органу під час реєстрації нормативно-правового акта.
    4.2. Винесення рішення суду про визнання нормативно-правового
акта неправомірним (недійсним).
    4.3. Виявлення  порушень  або  недотримання  вимоги пункту 16
Положення органом, що видав нормативно-правовий акт.
    4.4. Інші  обставини,  що  виникли після державної реєстрації
нормативно-правового акта.

     5. Скасування     рішення     про     державну     реєстрацію
нормативно-правового   акта   здійснюється   реєструючим   органом
незалежно від часу державної реєстрації такого акта.
    6. Перегляд зареєстрованого нормативно-правового акта з метою
скасування  рішення  про  його  державну  реєстрацію  здійснюється
реєструючим  органом  також  у  разі  надходження  пропозицій  від
центральних   та   місцевих   органів  виконавчої  влади,  органів
прокуратури, суду, громадян та з власної ініціативи.
    При надходженні  такої  пропозиції (або з власної ініціативи)
реєструючий орган пропонує органу,  що  видав  нормативно-правовий
акт, проаналізувати ці пропозиції та проінформувати про результати
їх розгляду реєструючий орган у встановлений ним термін.
    Скасування рішення    про    державну    реєстрацію    такого
нормативно-правового  акта  здійснюється  реєструючим  органом   у
випадку,  якщо  у  ході перегляду цього акта буде встановлено його
невідповідність чинному законодавству України.
    При необхідності  внесення  до нормативно-правового акта змін
чи  доповнень  або  визнання  його  таким,  що  втратив  чинність,
скасування  рішення про державну реєстрацію цього акта проводиться
у встановленому порядку.
    7. У разі виникнення обставин,  зазначених у пунктах 4  цього
Порядку, реєструючий орган попередньо письмово пропонує органу, що
видав нормативно-правовий акт,  у 5-денний термін привести його  у
відповідність  до  чинного  законодавства  чи  визнати  таким,  що
втратив  чинність,  і  про  прийняте  рішення  в  цей  же   термін
проінформувати реєструючий орган.
    8. Наказ про визнання акта таким,  що втратив  чинність,  або
внесення  до  нього змін чи доповнень подається органом,  що видав
нормативно-правовий акт, у встановленому законодавством порядку на
державну реєстрацію до реєструючого органу.
    9. При відсутності  такої  інформації  у  зазначений  термін,
реєструючий  орган  готує  висновок  про  скасування  рішення  про
державну реєстрацію цього нормативно-правового акта.
    10. Рішення     про     скасування    державної    реєстрації
нормативно-правового акта оформляється шляхом  складання  Висновку
про     скасування     рішення     про     державну     реєстрацію
нормативно-правового акта із зазначенням у ньому конкретних причин
скасування за встановленою формою (додаток 1).
    11.  Висновок  про скасування рішення про державну реєстрацію
нормативно-правового    акта    затверджується    керівником   або
заступником  керівника реєструючого органу. ( Пункт 11 із змінами,
внесеними  згідно  з  Наказами  Мін'юсту  N  50/5 ( z0784-01 ) від
03.09.2001,  N 56/5 ( z0895-01 ) від 11.10.2001. Зміни, внесені до
пункту  11  Наказами  N 50/5 ( z0784-01 ) від 03.09.2001 та N 56/5
( z0895-01 ) від 11.10.2001, втратили чинність у зв'язку з втратою
чинності  зазначених Наказів згідно з Наказом Міністерства юстиції
України N 102/5 ( z0915-02 ) від 25.11.2002 )
    12. Повідомлення   про   скасування   рішення   про  державну
реєстрацію нормативно-правового акта разом з копією Висновку в той
же день надсилається органу, що видав цей нормативно-правовий акт,
та органу, який вніс пропозицію щодо скасування.
    13. Скасування     рішення     про     державну    реєстрацію
нормативно-правового   акта   може   бути    оскаржене    органом,
нормативно-правовий акт якого скасовано,  в 10-денний термін з дня
отримання повідомлення про скасування з  одночасним  повідомленням
про оскарження реєструючого органу.
    Рішення Міністерства   юстиції   оскаржується   до   Кабінету
Міністрів України,  а рішення територіального управління юстиції -
до Міністерства юстиції.
    14. Якщо  за результатами оскарження вищестоящим органом буде
визнано неправомірним рішення про скасування державної реєстрації,
Висновок   про   скасування   рішення   про   державну  реєстрацію
нормативно-правового  акта  анулюється,  про  що  в  цей  же  день
повідомляється орган, що видав нормативно-правовий акт.
    У журналі обліку скасування рішень  про  державну  реєстрацію
нормативно-правових  актів  (графа  "Примітки")  реєструючий орган
робить відповідну відмітку.
    15. Нормативно-правовий акт,  рішення про державну реєстрацію
якого скасовано,  виключається з державного реєстру через 10  днів
після   затвердження  Висновку  про  його  скасування,  а  в  разі
оскарження цього рішення - з  дня  отримання  реєструючим  органом
висновку за результатами розгляду такої скарги.
    У цей же термін нормативно-правовий акт, рішення про державну
реєстрацію  якого  скасовано,  виключається  з  Єдиного державного
реєстру нормативних актів.
    16. Нормативно-правовий акт,  рішення про державну реєстрацію
якого скасовано,  не є чинним з дня його виключення  з  державного
реєстру.
    17. Висновок про скасування рішення про  державну  реєстрацію
нормативно-правового  акта  обліковується  у  спеціальному журналі
реєструючого органу (додаток 2).
    18. На  копії  нормативно-правового акта,  який знаходиться у
державному реєстрі реєструючого органу,  ставиться штамп з написом
про скасування за встановленим зразком (додаток 3).
    Напис наноситься штемпельною фарбою червоного кольору.
    19. Висновок  Міністерства юстиції про скасування рішення про
державну реєстрацію нормативно-правового  акта  опубліковується  в
"Офіційному   віснику   України",  а  Висновок  управлінь  юстиції
оприлюднюється в місцевих засобах масової інформації.
    20. Нормативно-правовий акт, виключений з державного реєстру,
підлягає  негайному  скасуванню  органом,  що  його  видав.  Копія
розпорядчого документа про його скасування надсилається у 5-денний
термін до реєструючого органу.
    21. Територіальні  управління юстиції зобов'язані повідомляти
Міністерство  юстиції  про   скасування   рішення   про   державну
реєстрацію нормативно-правових актів та виключення їх з державного
реєстру протягом 3-х днів з дня такого скасування (виключення),  а
також інформувати про це місцеві держадміністрації.

 Директор Департаменту державної
 реєстрації нормативно-правових
 актів та правової роботи                           В.В.Бутрименко

                                        Додаток 1
                      До п.10 Порядку скасування рішення  про
                      державну реєстрацію нормативно-правових
                      актів, занесених до державного реєстру

       ___________________________________________________
           (назва органу, що робить висновок)

       Згоден                                   Затверджую
 Начальник  структурного                 Керівник чи заступник
 підрозділу реєструючого                 керівника реєструючого
 органу                                  органу
___________________________           ___________________________
 (підпис, ініціали прізвище)           (підпис, ініціали прізвище)
 "___"___________ 2000 р.                "___"___________ 2000 р.
 

                         Висновок N______
          про скасування рішення про державну
          реєстрацію нормативно-правового акта

__________________________________________________________________
          (найменування органу, що видав акт)
_________________________________________________________________
   (найменування нормативно-правового акта, вид, дата та номер
     розпорядчого документа, яким він затверджений)
_________________________________________________________________
    (дата реєстрації й номер за державним реєстром)
_________________________________________________________________
    (підстави для розгляду питання щодо скасування рішення про
                  державну реєстрацію)
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________

Висновок
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________

 Виконавець ______________   ____________________
        (підпис)        (ініціали, прізвище)

 Дата складання висновку ____________________

                                        Додаток 2
                      До п.16 Порядку скасування рішення  про
                      державну реєстрацію нормативно-правових
                      актів, занесених до державного реєстру

           Журнал обліку скасування рішень про державну
          реєстрацію нормативно-правових актів

------------------------------------------------------------------
NN |Дата   надходження|Назва, дата,|Дата,  N   |Дата й N|При-   |
з/п|звернення  та  ор-|N  та орган,|державної  |Висновку|мітка  |
   |ган,  що звернувся|який видав  |реєстрації |та ким  |       |
   |з  пропозицією про|нормативно- |нормативно-|скасова-|       |
   |скасування рішення|правовий акт|правового  |но рішен|       |
   |про державну реєс-|реєстрація  |акта, що   |ня про  |       |
   |трацію   норматив-|якого       |скасований |державну|       |
   |но-правового акта,|скасована   |           |реєстра-|       |
   |чи  дата   початку|            |           |цію     |       |
   |розгляду з власної|            |           |        |       |
   |ініціативи        |            |           |        |       |
-----------------------------------------------------------------

                                        Додаток 3
                      До п.17 Порядку скасування рішення  про
                      державну реєстрацію нормативно-правових
                      актів, занесених до державного реєстру

           Написи про скасування рішення щодо
державної реєстрації нормативно-правового акта

          -------------------------------------------------
         |          Міністерство юстиції України         |
         |                                               |
         | Державна реєстрація нормативно-правового акта |
         |                                               |
         |               С К А С О В А Н А               |
         |                                               |
         |        "___"____________2000 р. за N____      |
         |                                               |
         |        Керівник ________________________      |
         -------------------------------------------------

          -------------------------------------------------
         |        __________________________________     |
         |               (управління юстиції)            |
         |                                               |
         | Державна реєстрація нормативно-правового акта |
         |                                               |
         |               С К А С О В А Н А               |
         |                                               |
         |        "___"____________2000 р. за N____      |
         |                                               |
         |        Керівник ________________________      |
         -------------------------------------------------