ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
УХВАЛА
м. Київ
13.09.2021Справа № 910/4998/20
За позовом: Івано-Франківська єпархія Української Православної Церкви
до Івано - Франківської обласної державної адміністрації
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача:
1) Управління культури, національностей та релігій Івано-Франківської обласної державної адміністрації
2) Релігійна громада Православної Церкви України Великомученика Димитрія села Пробійнівка Верховинського району Івано-Франківської області
3) Релігійна громада Української Православної Церкви Івано-Франківської єпархії Свято-Успенської парафії с. Гринява Верховинського району Івано-Франківської області
про визнання протиправним та скасування розпорядження
суддя Мельник В.І.
Представники сторін: без виклику представників сторін
Суть спору:
Івано-Франківська єпархія Української Православної Церкви (далі-повивач) звернулася до Господарського суду міста Києва з позовом до Івано-Франківської обласної державної адміністрації (далі-відповідач) про визнання протиправним та скасування розпорядження.
Звертаючись до суду із даним позовом позивач зазначає, що розпорядженням Івано-Франківської обласної державної адміністрації "Про реєстрацію нових редакцій статутів релігійних громад" № 579 від 08.11.2019 р. зареєстровано в новій редакції Статут релігійної громади Української Православної Церкви Івано-Франківської єпархії Свято-Успенської парафії с. Гринява Верховинського району Івано-Франківської області та Статут релігійної громади Української Православної Церкви Івано-Франківської єпархії парафії Вмч. Димитрія с. Пробійнівки Верховинського району Івано-Франківської області щодо зміни ієрархічного підпорядкування цих громад від Української Православної Церкви до Православної Церкви України.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 21.04.2020 відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом Івано-Франківської єпархії Української Православної Церкви до Івано-Франківської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження.
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 17.06.2020у справі №910/4998/20 апеляційну скаргу Івано-Франківської єпархії Української Православної Церкви на ухвалу Господарського міста Києва від 21.04.2020 у справі №910/4998/20 задоволено. Ухвалу Господарського суду міста Києва від 21.04.2020 у справі №910/4998/20 скасовано.
Відповідно до розпорядження керівник апарату Господарського суду міста Києва № 05-23/673 від 02.07.2020 призначено повторний автоматизований розподіл судових справ.
Відповідно до Витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справа № 910/ 4998/20 передана на розгляд судді Мельнику В.І.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 07.07.2020 відкрито провадження у справі № 910/4998/20 та призначено підготовче засідання на 31.07.2020.
21.07.2020 відділом діловодства суду від третьої особи пояснення на позовну заяву.
21.07.2020 відділом діловодства суду від третьої особи пояснення на позовну заяву.
24.07.2020 відділом діловодства суду від представника Релігійної громади Свято - Успенської парафії Коломийської єпархії Української Православної Церкви села Гринява Верховинського районну Івано - Франківської області отримано заяву про вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог.
27.07.2020 відділом діловодства суду від представника Релігійної громади Православної церкви України Великомученика Димитрія села Пробійнівка Верховинського районну Івано - Франківської області отримано заяву про вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог.
31.07.2020 відділом діловодства суду від позивача отримано клопотання про приєднання доказів до матеріалів справи.
31.07.2020 розгляд справи не відбувся, у зв`язку із перебуванням судді Мельника В.І. на лікарняному.
03.08.2020 відділом діловодства суду від відповідача отримано відзив на позовну заяву.
Ухвалою суду від 01.09.2020 призначено розгляд справи на 18.09.2020.
18.09.2020 розгляд справи не відбувся, у зв`язку із перебуванням судді Мельника В.І. на лікарняному.
Згідно даних спеціальної системи "Діловодство спеціалізованого суду" 28.09.2020 Господарський суду міста Києва отримав від Верховного суду запит у зв`язку з поданням Івано - Франківської обласної державної адміністрації касаційної скарги на постанову Північного апеляційного господарського суду № 910/4998/20 від 17.06.2020.
Відповідно до п. 17.1 ч.1 перехідних положень ГПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи розгляд справи у суді здійснюється за матеріалами справи у паперовій формі.
Оскільки матеріали справи № 910/4998/20 будуть скеровані до Верховного суду, то розгляд справи № 910/4998/20 слід відкласти до повернення матеріалів даної справи до Господарського суду міста Києва.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 28.09.2020 відкладено розгляд справи до повернення матеріалів справи № 910/4998/20 до Господарського суду міста Києва.
08.07.2021 відділом діловодства суду отримано матеріали справи №910/4998/20.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 14.07.2021 призначено розгляд підготовчого засідання на 17.09.2021.
09.09.2019 відділом діловодства суду від Івано - Франківської обласної державної адміністрації отримано клопотання про проведення судових засідань у режимі відеоконфереції.
Суд розглянувши вищевказане клопотання, прийшов до висновку про відмову в його задоволенні з огляду на наступне.
За змістом частини сьомої статті 11 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом. Обов`язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.
При цьому, відповідно до статті 197 Господарського процесуального кодексу України Учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні суду, визначеному судом.
У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніше як за п`ять днів до відповідного судового засідання.
З огляду на зазначені положення чинного законодавства, необхідність проведення судового засідання у режимі відеоконференції визначається судом, що розглядає господарську справу.
При цьому, виключний перелік випадків, у яких суд може постановити ухвалу про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, законом не визначений, в зв`язку з чим необхідність проведення судового засідання в режимі відеоконференції визначається у кожному окремому випадку, з урахуванням обставин справи, її складності та потреби у наданні пояснень залучених спеціалістів чи інших учасників процесу, які за станом здоров`я чи з інших незалежних від цих осіб причин не можуть бути присутніми у засіданні суду, а їх участь є обов`язковою.
Призначення судового засідання у режимі відеоконференції має здійснюватись у виключних випадках, коли за об`єктивних причин учасник судового процесу позбавлений можливості приймати участь у засіданні, а його участь є необхідною для встановлення всіх обставин справи.
Однак, заявником (позивачем) не надано суду жодних обґрунтувань та доказів на підтвердження тієї обставини, що за об`єктивних причин представники Івано - Франківської обласної державної адміністрації позбавлені можливості приймати участь у судовому засіданні, призначеному на 17.09.2021 у Господарському суді міста Києва.
Проведення відеоконференції позбавляє можливості учасника процесу, який за допомогою відеоконференції бере участь у засіданні суду, подати докази під час судового засідання, знайомитись з матеріалами справи, брати участь в огляді наданих іншою стороною документів. До того ж, під час судового засідання особа, що бере участь у засіданні, встановлюється судом, що розглядає справу, за оригіналом документа, який пред`являється суду. У випадку участі особи у відеоконференції можливість суду перевірити особу стає проблематичною. Тобто, всі ці обставини ведуть до звуження обсягу реалізації прав учасників судового процесу, а тому призначення судового засідання у режимі відеоконференції повинно здійснюватись у виключних випадках, коли за об`єктивних причин учасник процесу не може брати участь у засіданні, а його участь є необхідною для встановлення всіх обставин справи. Також суд вважає, що проведення судового засідання у цій справі в режимі відеоконференції може значно ускладнити розгляд справи та збільшить час проведення судового засідання.
Судом також враховано те, що обмежені технічні можливості Господарського суду міста Києва на проведення судових засідань в режимі відеоконференції, оскільки на даний час в суді наявні лише два зали судового засідання, обладнані технічними засобами для проведення судового засідання в режимі відеоконференції, зі щільним графіком проведення судових засідань, оскільки ухвали про проведення судових засідань в режимі відеоконференції надходять з усіх регіонів України.
Одночасно, суд зазначає, в разі неможливості направити уповноваженого представника в судове засідання 17.09.2020, позивач не позбавлений права направити в судове засідання письмові пояснення, в яких викласти свою правову позицію, разом з клопотанням про розгляд справи за відсутності його представника.
На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 197, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -
УХВАЛИВ:
1. У задоволенні клопотання Івано - Франківської обласної державної адміністрації про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції по справі № 910/4998/20- відмовити.
2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя В.І. Мельник
