УХВАЛА
25 вересня 2020 року
м. Київ
Справа № 910/4998/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Бенедисюка І.М. (головуючий), Колос І.Б., Малашенкової Т.М.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Івано-Франківської обласної державної адміністрації
на постанову Північного апеляційного господарського суду від 17.06.2020
за позовом Івано-Франківської єпархії Української Православної Церкви
до Івано-Франківської обласної державної адміністрації
про визнання протиправним та скасування розпорядження,
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: правління культури, національностей та релігій Івано-Франківської обласної державної адміністрації;
Релігійна громада Православної Церкви України Великомученика Димитрія села Пробійнівка Верховинського району Івано-Франківської області;
Релігійна громада Української Православної Церкви Івано-Франківської єпархії Свято-Успенської парафії села Гринява Верховинського району Івано-Франківської області,
ВСТАНОВИВ:
20.07.2020 (згідно з відміткою на конверті) Івано-Франківська обласна державна адміністрація (далі - Івано-Франківська ОДА, скаржник) звернулася до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просила скасувати постанову Північного апеляційного господарського суду від 17.06.2020 (дата складення повного тексту постанови - 22.06.2020) зі справи № 910/4998/20; залишити в силі ухвалу місцевого суду господарського суду міста Києва від 21.04.2020 про відмову у відкритті провадження у справі.
Ухвалою Верховного Суду від 19.08.2020 касаційну скаргу Івано-Франківської ОДА в справі № 910/4998/20 залишено без руху з підстав недодержання заявником вимог статті 290 ГПК України щодо надання суду документа про підтвердження сплати судового збору у встановленому порядку і розмірі та повноважень представництва/самопредставництва інтересів скаржника у цій справі; надано строк для усунення недоліків касаційної скарги.
04.09.2020 (згідно з відмітками на конверті) Івано-Франківська ОДА подала до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду лист з додатками, який фактично є клопотанням про усунення недоліків касаційної скарги, разом з документом про сплату судового збору та касаційною скаргою у новій редакції, підписану керівником скаржника в особі Федоріва В.В., на виконання вимог ухвали Верховного Суду від 19.08.2020.
Частинами першою та другою статті 294 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) передбачено, що за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі, в якій повідомляється про дату, час і місце розгляду скарги, а також про витребування матеріалів справи. До відкриття касаційного провадження учасники справи мають право подати заперечення проти відкриття касаційного провадження.
Заперечень на касаційну скаргу не надходило.
Відповідно до частини третьої статті 294 ГПК України питання про відкриття касаційного провадження у справі вирішується колегією суддів у складі трьох суддів не пізніше двадцяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня надходження заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, визначеному статтею 292 цього Кодексу.
Згідно з частиною третьою статті 174 ГПК України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.
Положеннями частини четвертої статті 294 ГПК України визначено, що в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу.
Проаналізувавши касаційну скаргу після усунення недоліків, Верховний Суд дійшов висновку, що вона відповідає вимогам статті 290 ГПК України щодо форми та її змісту. Так касаційна скарга подана на підставі пункту 2 частини першої статті 287 ГПК України, з обґрунтуванням того, в чому полягає порушення норм матеріального та процесуального права судом першої інстанції після апеляційного перегляду справи апеляційною інстанцією, з урахуванням вимог пункту 5 частини другої статті 290 ГПК України та абзацу другого частини другої статті 287 ГПК України.
Колегія суддів дійшла висновку, що подана Івано-Франківською ОДА касаційна скарга відповідає вимогам статті 290 ГПК України щодо її форми та змісту, а подані матеріали достатні для касаційного розгляду.
При цьому, згідно з частиною п`ятою статті 301 ГПК України, перегляд ухвал суду першої та апеляційної інстанцій (крім ухвал, якими закінчено розгляд справи) здійснюється судом касаційної інстанції без повідомлення учасників справи.
Предметом касаційного перегляду є постанова Північного апеляційного господарського суду від 17.06.2020 зі справи № 910/4998/20, якою скасовано ухвалу господарського суду міста Києва від 21.04.2020 про відмову у відкритті провадження у справі № 910/4998/20, що не є такою, якою закінчено розгляд справи.
За приписами частини тринадцятої статті 8 ГПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.
Керуючись частиною тринадцятою статті 8, статтями 234, 294, частиною п`ятою статті 301 Господарського процесуального кодексу України, Касаційний господарський суд, -
УХВАЛИВ:
1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Івано-Франківської обласної державної адміністрації на постанову Північного апеляційного господарського суду від 17.06.2020 зі справи № 910/4998/20 та здійснити її перегляд в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.
2. Учасники справи мають право подати відзиви на касаційну скаргу до 12 жовтня 2020 року до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6.
3. Витребувати матеріали справи № 910/4998/20 господарського суду міста Києва за позовом Івано-Франківської єпархії Української Православної Церкви до Івано-Франківської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: правління культури, національностей та релігій Івано-Франківської обласної державної адміністрації; Релігійна громада Православної Церкви України Великомученика Димитрія села Пробійнівка Верховинського району Івано-Франківської області; Релігійна громада Української Православної Церкви Івано-Франківської єпархії Свято-Успенської парафії села Гринява Верховинського району Івано-Франківської області,
4. Копію ухвали надіслати до господарського суду міста Києва.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Суддя І. Бенедисюк
Суддя І. Колос
Суддя Т. Малашенкова
