ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
12 травня 2021 року справа №200/10816/20-а
приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15
Суддя Першого апеляційного адміністративного суду Ястребова Л.В., розглянувши апеляційну скаргу Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 02 березня 2021 р. у справі № 200/10816/20-а (головуючий І інстанції Загацька Т.В.) за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці про визнання неправомірною та скасування постанови про накладення штрафу,-
ВСТАНОВИВ:
До Першого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 02 березня 2021 р. у справі № 200/10816/20-а.
Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 09 квітня 2021 року вказану апеляційну скаргу залишено без руху в зв`язку з несплатою судового збору, встановлено строк усунення виявлених недоліків.
На адресу суду надійшло клопотання апелянта про звільнення від сплати судового збору, яке обґрунтовано внесенням змін до Закону України «Про судовий збір».
Дослідивши вказане клопотання, суд зазначає про таке.
Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запобігання надмірному тиску на суб`єктів господарювання» від 04 березня 2021 року № 1320-IX у частину першу статті 5 Закону України «Про судовий збір» (Відомості Верховної Ради України, 2012 р., № 14, ст. 87 із наступними змінами) включено пункт 20 такого змісту:
«20) центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, його територіальні органи».
Закон № 1320-IX набрав чинності 27 квітня 2021 року.
Разом з тим, Конституцією України встановлено, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи (частина перша статті 58).
За приписами ч. 3 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Враховуючи, що апеляційну скаргу на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 02 березня 2021 року подано до набрання чинності Законом № 1320-IX, суд дійшов висновку, що станом на момент звернення за апеляційним оскарженням рішенням суду першої інстанції Східне міжрегіональне управління Державної служби України з питань праці не було звільнено від сплати судового збору. Таким чином, відсутні підстави для застосування пільг у порядку п. 20 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».
За таких обставин клопотання про звільнення від сплати судового збору не підлягає задоволенню.
Разом з тим, відповідно до ч. 2 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Оскільки, звертаючись із заявою про звільнення від сплати судового збору, апелянт мав правомірні сподівання, що його заява буде задоволена, з метою недопущення порушення права особи на доступ до правосуддя, суд дійшов висновку про можливість продовження строку усунення недоліків апеляційної скарги, викладених в ухвалі від 09 квітня 2021 року.
Керуючись ст.ст. 121, 169, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,-
УХВАЛИВ:
У задоволенні клопотання Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці про звільнення від сплати судового збору - відмовити.
Продовжити строк усунення недоліків апеляційної скарги Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 02 березня 2021 р. у справі № 200/10816/20-а на десять днів з моменту отримання копії вказаної ухвали.
Роз`яснити апелянту, що при невиконанні вимог даної ухвали, підлягають застосуванню процесуальні наслідки, зазначені в ухвалі Першого апеляційного адміністративного суду від 09 квітня 2021 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Л. В. Ястребова