У Х В А Л А
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
м. Вінниця
27 квітня 2021 р. Справа № 120/3801/21-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Жданкіна Наталія Володимирівна розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Вінницької міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,
в с т а н о в и в :
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Вінницької міської ради, в якій просить суд:
- визнати протиправними дії Вінницького міськвиконкому в відмові поліпшення його житлових умов відповідно до Закону України «Про статус ветеранів військової служби і статус ветеранів органів внутрішніх справ та їх соціальний захист»;
- зобов`язати Вінницький міськвиконком виконати Конституційну норму Закону України «Про статус ветеранів військової служби і статус ветеранів внутрішніх справ та їх соціальний захист», та надати у власність займану ним житлову площу та передбачену ЖК України додаткову площу.
Розглянувши матеріали позовної заяви, суддя дійшов висновку про наявність підстав для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі на підставі пункту 2 частини першої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), оскільки у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі, з огляду на таке.
За даними КП Діловодство спеціалізованого суду ОСОБА_1 18.02.2021 вже звертався до Вінницького окружного адміністративного суду із позовом до Виконавчого комітету Вінницької міської ради, в якому просив:
- визнати протиправними дії Вінницького міськвиконкому в відмові поліпшення його житлових умов відповідно до Закону України «Про статус ветеранів військової служби і статус ветеранів органів внутрішніх справ та їх соціальний захист» посилаючись на умови відсутність грошових коштів чи квартир, або згоду всіх дорослих членів родини, які непередбачені цим Законом;
- зобов`язати Вінницький міськвиконком надати мені у власність безкоштовно займану ним площу відповідно до Закону України «Про статус ветеранів військової служби і статус ветеранів внутрішніх справ та їх соціальний захист».
Ухвалою суду від 23 лютого 2021 року у справі №120/1316/21-а відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Вінницької міської ради про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.
Вказаною ухвалою, з посиланням на положення КАС України, ОСОБА_1 роз`яснено, що, враховуючи суть спірних правовідносин, спір не є публічно-правовим та не належить до юрисдикції адміністративних судів. У свою чергу, враховуючи суб`єктний склад правовідносин, цей спір належить до підвідомчості судів загальної юрисдикції в порядку цивільного судочинства.
Також, вказаною ухвалою роз`яснено позивачу, що повторне звернення до адміністративного суду з тією самою позовною заявою не допускається.
За даними КП Діловодство спеціалізованого суду вказана ухвала позивачем не оскаржена та набула законної сили.
Вивченням змісту позовної заяви, суддею з`ясовано, що позивач звернувся до суду з позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача (оскаржує дії Вінницького міськвиконкому в відмові поліпшення його житлових умов).
Відповідно до частини першої статті 241 КАС України судовими рішеннями є: 1) ухвали; 2) рішення; 3) постанови.
Згідно з пунктом 2 частини першої статті 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справ.
Оскільки ухвалою суду від 23 лютого 2021 року, постановленою у справі №120/1316/21-а відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Вінницької міської ради про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, яка набрала законної сили, та вивченням змісту позовної заяви суддею з`ясовано, що ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, суддя дійшов висновку про наявність підстав для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі.
Керуючись ст.ст. 2, 4, 19, 170, 241 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
у х в а л и в :
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Вінницької міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.
Копію ухвали разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами повернути особі, яка подала позовну заяву.
Повторне звернення до адміністративного суду з тією самою позовною заявою не допускається.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна