Єдиний державний реєстр судових рішень
ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про залишення апеляційної скарги без руху
15 березня 2021 рокуЛьвівСправа № 0940/2276/18 пров. № А/857/5071/21
Суддя Восьмого апеляційного адміністративного суду Шинкар Т. І., перевіривши апеляційну скаргу Державного підприємства "Івано-Франківський котельно-зварювальний завод" з доданими матеріалами на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2019 року у справі №0940/2276/18 за адміністративним позовом Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до Державного підприємства "Івано-Франківський котельно-зварювальний завод" про стягнення податкового боргу,
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2019 року задоволено повністю адміністративний позов Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до Державного підприємства "Івано-Франківський котельно-зварювальний завод" про стягнення податкового боргу.
Не погодившись із прийнятим рішенням, Державне підприємство "Івано-Франківський котельно-зварювальний завод" 09.03.2021 подало апеляційну скаргу безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Разом з апеляційною скаргою подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, яке мотивовано тим, що первинно апеляційну скаргу на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20.02.2019 подано з дотриманням процесуальних строків, однак така ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.03.2020 повернена скаржникові у зв`язку з неусуненням недоліків апеляційної скарги, а саме - несплатою судового збору за подання апеляційної скарги. Постановою Великої Палати Верховного Суду від 14.01.2021 касаційну скаргу Державного підприємства «Івано-Франківський котельно-зварювальний завод» залишено без задоволення, а ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18 березня 2020 року - без змін. Скаржник зазначає, що вказану постанову суду касаційної інстанції отримав 12.02.2021, що підтверджується долученою копією поштового конверту.
Водночас, суд поновлює процесуальний строк, якщо визнає поважною причину пропуску даного строку (поважність причин повинен доводити скаржник). Причини пропуску строку є поважними, якщо обставини, які зумовили такі причини, є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення, та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.
Разом з тим, необхідно зазначити, що сам по собі факт повернення апеляційної скарги не є поважною причиною пропуску строку. Однак, при вирішенні питання про поважність наведених скаржником причин, суд має враховувати також і ті обставини, які стали підставою для повернення попередньо поданої апеляційної скарги, а також період часу, який сплинув з моменту, коли особа дізналась про відповідне рішення суду. Реалізація проголошеного КАС України права на повторне звернення з апеляційною скаргою повинна бути вчинена у найкоротший термін.
Таким чином, при вирішенні питання про поновлення строку апеляційного оскарження суд апеляційної інстанції повинен надавати оцінку обставинам, які слугували перешкодою для своєчасного звернення до суду, у взаємозв`язку інтервалів часу: з моменту закінчення встановленого КАС України строку апеляційного оскарження до дати звернення з апеляційною скаргою вперше; з моменту повернення вперше поданої апеляційної скарги/відмови у відкритті апеляційного провадження за вперше поданою апеляційною скаргою до дати повторного звернення з апеляційною скаргою, тощо.
В клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження скаржник не зазначає підстав, за яких апеляційна скарга подана зі спливом тривалого часу (через 25 днів з дня отримання Постанови Великої Палати Верховного Суду від 14.01.2021 та понад рік з дати винесення оскаржуваного рішення судом першої інстанції), тоді як звернення з апеляційною скаргою це право сторони, а не обов`язок, а тому, якщо особа вважає за необхідне скористатися своїм правом на апеляційне оскарження, то реалізація зазначеного права повинна відбуватися із дотриманням порядку та строків встановлених положеннями КАС України, зловживання процесуальними правами не допускається.
Згідно з частиною третьою статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Вказаний недолік апеляційної скарги повинен бути усунутий шляхом надіслання на адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду вмотивованої заяви із зазначенням підстав подання апеляційної скарги зі спливом тривалого часу (через 25 днів після отримання Постанови Великої Палати Верховного Суду від 14.01.2021 та понад рік з дати винесення оскаржуваного рішення судом першої інстанції).
При цьому, особі, яка подає апеляційну скаргу, слід роз`яснити, що відповідно до пункту 4 частини 1 статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України в разі, якщо наведені у заяві про поновлення строку на апеляційне оскарження підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження будуть визнані неповажними, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
Щодо питання відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги, то таке буде вирішено за наслідком отримання матеріалів справи №0940/2276/18 з суду першої інстанції. Окрім того, суд апеляційної інстанції за наслідками отримання матеріалів справи №0940/2276/18 не буде позбавлений права з`ясувати наявність/відсутність інших підстав для залишення апеляційної скарги без руху.
Керуючись статтями 295, 298, 299 Кодексу адміністративного судочинства України,
УХВАЛИВ:
Апеляційну скаргу Державного підприємства "Івано-Франківський котельно-зварювальний завод" на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2019 року у справі №0940/2276/18 за адміністративним позовом Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до Державного підприємства "Івано-Франківський котельно-зварювальний завод" про стягнення податкового боргу - залишити без руху.
Встановити Державному підприємству "Івано-Франківський котельно-зварювальний завод" для усунення недоліку апеляційної скарги десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали, скерованої на офіційну електронну адресу або поштову адресу скаржника.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
СуддяТ. І. Шинкар
