КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А
про зупинення провадження в адміністративній справі
30 вересня 2020 року №320/5649/20
Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Терлецької О.О.,
при секретарі судового засідання Спасібко Ю.М.,
за участю:
позивачів: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 ,
представника позивача - Маньков М.В.,
представників відповідача: Руденко Л.В, Карпик Л.І.,
розглянувши в місті Києві у відкритому судовому засідання матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ України про зобов`язання вчинити певні дії,
в с т а н о в и в:
До Київського окружного адміністративного суду звернулись ОСОБА_1 та ОСОБА_2 з позовом до Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ України через Територіальні сервісні центри МВС України в якому просять суд:
1. Зобов`язати держателя Єдиного державного реєстру транспортних засобів МВС - Головний сервісний центр Міністерства внутрішніх справ України через формувачів записів у Єдиний державний реєстр транспортних засобів МВС - територіальні сервісні центри МВС на території України - поновити втрачені за невідомих причин дані реєстрових записів на транспортні засоби, які на праві власності понад 10 років належать ОСОБА_1 , експлуатувались і були належним чином раніше зареєстровані, а також зобов`язати територіальні сервісні центри МВС на території України у подальшому безперешкодно надавати послугу перереєстрації транспортного засобу:
- MERCEDES-BENZ ML270 CDI легковий універсал-В сірого кольору, номер шасі НОМЕР_1 , повна маса 2810 кг, маса без навантаження 2140 кг, об`єм двигуна 2685 см.куб., тип пального - дизельне паливо, число сидячих місць разом з водієм 5, особливі відмітки договір купівлі-продажу 1962/62 від 22.01.2007; ДОВ.-РАХ.ДПІ888016 від 22.01.2007 р, реєстраційний номер НОМЕР_2 , рік випуску -2000, дата реєстрації 22.01.2007, ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_3 видане ВРЕР ГУДАІ України в Київській області;
- MERCEDES-BENZ А170 CDI легковий хетчбек-В зеленого кольору, номер шасі НОМЕР_4 , повна маса 1560 кг, маса без навантаження 1100 кг, об`єм двигуна 1689 см.куб., тип пального - дизельне паливо, число сидячих місць разом з водієм 5, особливі відмітки БІРЖ.УГОДА №1973/62 від 11.02.2009, реєстраційний номер НОМЕР_5 , рік випуску - 2000, дата реєстрації 11.02.2009, ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_6 видане Ірпінським МРЕВ ДАІ у Київській області;
- MERCEDES DAIMLER-BENZ AG А170 CDI легковий хетчбек-В червоного кольору, номер шасі НОМЕР_7 , повна маса 1560 кг, маса без навантаження 1175 кг, об`єм двигуна 1689 см.куб., тип пального - дизельне паливо, число сидячих місць разом з водієм 5, особливі відмітки БІРЖ.УГОДА №1963/62 від 13.02.2009, реєстраційний номер НОМЕР_8 , рік випуску - 1998, дата реєстрації 13.02.2009, ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_9 видане Ірпінським МРЕВ ДАІ у Київській області;
- HYUNDAI SANTA FE 2.0 CRDI легковий універсал-В коричневого кольору, номер шасі НОМЕР_10 , повна маса 2240 кг, маса без навантаження 2200 кг, об`єм двигуна 1991 см.куб., тип пального - дизельне паливо, число сидячих місць разом з водієм 5, особливі відмітки БІРЖ.УГОДА №1961/67 від 19.02.2009, реєстраційний номер НОМЕР_11 , рік випуску - 2003, дата реєстрації 19.02.2009, ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_12 видане Ірпінським МРЕВ ДАІ у Київській області;
- MERCEDES-BENZ ML270 CDI легковий універсал-В сірого кольору, номер шасі НОМЕР_13 , повна маса 2810 кг, маса без навантаження 2140 кг, об`єм двигуна 2688 см.куб., тип пального - дизельне паливо, число сидячих місць разом з водієм 5, особливі відмітки договір купівлі-продажу 33377/16 від 30.01.2009р., реєстраційний номер НОМЕР_14 , рік випуску-2000, дата реєстрації 30.01.2009, ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_15 видане ВРЕР ГУДАІ України в Київській області;
- MERCEDES-BENZ А170 CDI легковий хетчбек-В сірого кольору, номер шасі НОМЕР_16 , повна маса 1635 кг, маса без навантаження 1190 кг, об`єм двигуна 1689 см.куб., тип пального - дизельне паливо, число сидячих місць разом з водієм 5, особливі відмітки БІРЖ.УГОДА №2968/82 від 09.06.2009, реєстраційний номер НОМЕР_17 , рік випуску-2002, дата реєстрації 09.06.2009, ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_18 видане Ірпінським МРЕВ ДАІ у Київській області;
- HYUNDAI SANTA FE легковий універсал-В сірого кольору, номер шасі НОМЕР_19 , повна маса 2380 кг, маса без навантаження 1756 кг, об`єм двигуна 2656 см.куб., тип пального - бензин або Газ, число сидячих місць разом з водієм 5, особливі відмітки Договір куп-прод №1967/88-2897 від 18.03.2009; встановлено ГБО Акт на переобладнання СК11 0260282 від 18.03.2009, реєстраційний номер НОМЕР_20 , рік випуску -2001, дата реєстрації 18.03.2009, ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_21 видане Ірпінським МРЕВ ДАІ у Київській області;
2. Зобов`язати держателя Єдиного державного реєстру транспортних засобів МВС - Головний сервісний центр Міністерства внутрішніх справ України через формувачів записів у Єдиний державний реєстр транспортних засобів МВС - територіальні сервісні центри МВС на території України - поновити втрачені за невідомих причин дані реєстрових записів на транспортні засоби, які на праві власності понад 10 років належать ОСОБА_2 , які експлуатувались і були належним чином раніше зареєстровані, а також зобов`язати територіальні сервісні центри МВС на території України у подальшому безперешкодно надавати послугу перереєстрації транспортного засобу:
- МЕРСЕДЕС БЕНЦ 300, рік випуску 1978, колір білий, шасі рама НОМЕР_22 , особливі відмітки: СПРАВКА-СЧЕТ НВК454178 от 30.08.96 ТП КІС033971 от 16.08.94, власник ОСОБА_3 , з правом керування і розпоряджання ОСОБА_2 , АДРЕСА_1 , видано свідоцтво про реєстрацію НОМЕР_47 МРЕО ГАИ г.ИРПЕНЬ 03/09/96г; РЕЄСТРАЦІЙНИЙ НОМЕР НОМЕР_23 ;
- РЕНО-ТРАФИК, рік випуску 1987, колір білий, шасі (рама) № НОМЕР_24 , особливі відмітки: ДОГОВОР КУПИЛИ-ПРОДАЖИ №1962 от 5.08.97 Т/П КХС176763 от 29.01.97, власник ОСОБА_2 , АДРЕСА_1 , видано свідоцтво про реєстрацію НОМЕР_25 ИРПЕНСКОЕ МРЕО ГАИ г.ИРПЕНЬ 16.08.97г; РЕЄСТРАЦІЙНИЙ НОМЕР НОМЕР_48;
- MERCEDES-BENZ А170 CDI легковий хетчбек-В чорного кольору, номер шасі НОМЕР_26 , повна маса 1560 кг, маса без навантаження 1175 кг, об`єм двигуна 1689 см.куб., тип пального - дизельне паливо, число сидячих місць разом з водієм 5, особливі відмітки БІРЖ.УГОДА №2945/097 від 19.03.2009, реєстраційний номер НОМЕР_27 , рік випуску -2003, дата реєстрації 19.03.2009, ОСОБА_2 , АДРЕСА_1 , свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_28 видане Ірпінським МРЕВ ДАІ у Київській області;
- MERCEDES-BENZ Е220D легковий седан-В сірого кольору, номер шасі НОМЕР_29 , повна маса 1960 кг, маса без навантаження 1475 кг, об`єм двигуна 2155 см.куб., тип пального - дизельне паливо, число сидячих місць разом з водієм 5, особливі відмітки БІРЖ.УГОДА №1968/62 від 14.02.2009, реєстраційний номер НОМЕР_30 , рік випуску-1999, дата реєстрації 14.02.2009, ОСОБА_2 , АДРЕСА_1 , свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_31 видане Ірпінським МРЕВ ДАІ у Київській області;
- MERCEDES-BENZ Е320D легковий седан-В синього кольору, номер шасі НОМЕР_32 , повна маса 2180 кг, маса без навантаження 1680 кг, об`єм двигуна 3222 см.куб., тип пального - дизельне паливо, число сидячих місць разом з водієм 5, особливі відмітки БІРЖ.УГОДА №2822/51-7812-01 від 22.10.2010, реєстраційний номер НОМЕР_33 , рік випуску -2001, дата реєстрації 22.10.2010, ОСОБА_2 , АДРЕСА_1 , свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_34 видане Ірпінським МРЕВ ДАІ в Київській області;
- FORD FOCUS легковий універсал-В сірого кольору, номер шасі НОМЕР_35 , повна маса 1755 кг, маса без навантаження 1307 кг, об`єм двигуна 1753 см.куб., тип пального - дизельне паливо, число сидячих місць разом з водієм 5, особливі відмітки БІРЖ.УГОДА №1965/62 від 19.02.2009, реєстраційний номер НОМЕР_36 , рік випуску -2000, дата реєстрації 19.02.2009, ОСОБА_2 , АДРЕСА_1 , свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_37 видане Ірпінським МРЕВ ДАІ у Київській області;
- FORD FOCUS легковий універсал-В синього кольору, номер шасі НОМЕР_38 , повна маса 1955 кг, маса без навантаження 1207 кг, об`єм двигуна 1753 см.куб., тип пального - дизельне паливо, число сидячих місць разом з водієм 5, особливі відмітки БІРЖ.УГОДА №1963/079 від 02.06.2009, реєстраційний номер НОМЕР_39 , рік випуску -2000, дата реєстрації 02.06.2009, ОСОБА_2 , АДРЕСА_1 , свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_40 видане Ірпінським МРЕВ ДАІ у Київській області;
- FORD FOCUS легковий універсал-В сірого кольору, номер шасі НОМЕР_41 , повна маса 1756 кг, маса без навантаження 1317 кг, об`єм двигуна 1753 см.куб., тип пального - дизельне паливо, число сидячих місць разом з водієм 5, особливі відмітки БІРЖ.УГОДА №3913/719 від 16.06.2009, реєстраційний номер НОМЕР_42 , рік випуску -2000, дата реєстрації 16.06.2009, ОСОБА_2 , АДРЕСА_1 , свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_43 видане Ірпінським МРЕВ ДАІ у Київській області;
- FORD FOCUS легковий хетчбек-В сірого кольору, номер шасі НОМЕР_44 , повна маса 1710 кг, маса без навантаження 1269 кг, об`єм двигуна 1753 см.куб., тип пального - дизельне паливо, число сидячих місць разом з водієм 5, особливі відмітки БІРЖ.УГОДА №3961/779 від 06.08.2009, реєстраційний номер НОМЕР_45 , рік випуску -2000, дата реєстрації06.08.2009, ОСОБА_2 , АДРЕСА_1 , свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_46 видане Ірпінським МРЕВ ДАІ у Київській області.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 10 липня 2020 року в зазначеній адміністративній справі відкрито загальне позовне провадження.
30 вересня 2020 року до суду надійшло клопотання відповідача, в якому зазначає, що позивачі вказують, що зазначені в позовній заяві транспортні засоби були зареєстровані за ними в ВРЕВ ГУ ДАІ України в Київській області, в Ірпінському МРЕВ ДАІ у Київській області протягом 1996-1997, 2007 та 2009 роках.
При цьому, наказом МВС України від 30.11.2015 № 1532 «Про ліквідацію Департаменту Державної автомобільної інспекції МВС України, Центру безпеки дорожнього руху та автоматизованих систем при МВС, управлінь Державної автомобільної інспекції ГУ МВС, УМВС України в Автономній Республіці Крим, областях», ліквідовано, зокрема, Управління Державної автомобільної інспекції ГУ МВС України в Київській області.
Таким чином, на думку відповідача, такого органу, який зазначений у свідоцтві про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_3 та у свідоцтві про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_15 , а саме, ВРЕР ГУДАІ України в Київській області не існувало. Крім того, в Ірпінському ВРЕВ ДАІ ГУ МВС України в Київській області під час реєстрації, перереєстрації видавались свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів іншої серії. Отже, Позивачами надані докази щодо реєстрації транспортних засобів в підрозділах Державної інспекції не відповідають дійсності.
В зв`язку з викладеним, ГСЦ МВС 15.09.2020 (вх. №21357) звернулось до Головного управління Національної поліції в Київській області з повідомленням щодо можливого підробки та використання свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів громадянами ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , дій що мають ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.
25.09.2020 до Відповідача (вх. №15696) надійшов витяг із Єдиного реєстру досудових розслідувань від 19.09.2020 (номер кримінального провадження 12020115040000508) про скоєння кримінального правопорушення щодо підробки та використання свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів громадянами ОСОБА_1 та ОСОБА_2 передбаченого ст. 358 КК України. Орган досудового розслідування: підрозділ дізнання Ірпінського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області.
На підставі зазначеного, відповідач просить суд зупинити провадження у справі № 320/5649/20 за позовною заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Головного сервісного центру МВС про зобов`язання вчинити дії до набрання законної сили судовим рішенням по кримінальному провадженню №120201 15040000508.
Вирішуючи питання щодо можливості зупинення провадження, суд виходить із наступного.
Згідно до п. 3 ч.1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Відповідно до ч. 2 ст. КАС України, а адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Виходячи з викладеного, наведені відповідачем у проданому клопотанні аргументи є обов`язковими для оцінки судом при вирішення даної справи, оскільки можуть слугувати в подальшому підставою для апеляційного та касаційного оскарження, відповідно суд висновує необхідність зупинення провадження в адміністративній справі № 320/5649/20.
Керуючись статтями 236, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
у х в а л и в:
1. Провадження в адміністративній справі №320/5649/20 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ України через Територіальні сервісні центри МВС України про зобов`язання вчинити певні дії , - зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у кримінальному провадженні №12020115040000508.
2. Копію ухвали надіслати (надати) особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Апеляційна скарга на ухвалу суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Терлецька О.О.
Дата виготовлення та підписання повного тексту ухвали - 05.10.2020.