УХВАЛА
04 серпня 2020 року
Київ
справа №826/9665/16
адміністративне провадження №К/9901/22772/19, К/9901/20467/19, №К/9901/22245/19, №К/9901/22275/19, №К/9901/23117/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Загороднюка А.Г.,
суддів - Єресько Л.О., Соколова В.М.,
розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про виправлення описки в постанові Верховного суду від 25 червня 2020 року у справі №826/9665/16 (провадження №К/9901/20467/19, №К/9901/22245/19, №К/9901/22275/19, №К/9901/22772/19, №К/9901/23177/19) за позовом ОСОБА_2 , Громадської організації "Тарифна мобілізація" до Кабінету Міністрів України за участю третіх осіб: Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування», ОСОБА_3 , Міністерства економічного розвитку та торгівлі України, ОСОБА_1 про визнання протиправною (незаконною) постанови Кабінету Міністрів України №315 від 27 квітня 2016 року,
УСТАНОВИВ:
Громадянка України ОСОБА_2 (далі - позивач-1) звернулась до суду з позовом до Кабінету Міністрів України (далі - відповідач, КМУ) в якому просила скасувати постанову Кабінету Міністрів України від 27 квітня 2016 року № 315 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2015 року № 758" (далі - постанова КМУ №315).
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 червня 2016 року відкрито провадження у справі із залученням третіх осіб: Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП), ПАТ "НАК "Нафтогаз України" та ПАТ "Укргазвидобування".
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 вересня 2016 року об`єднано для спільного розгляду адміністративну справу №826/9665/16 за позовом ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України про скасування постанови КМУ № 315 від 27 квітня 2016 року із адміністративними справами: №826/8551/16 за позовом Громадської організації "Тарифна мобілізація" (далі - позивач-2, ГО) до Кабінету Міністрів України про визнання протиправними та скасування абзацу 2 частини третьої пункту 2 постанови КМУ від 27 квітня 2016 року №315, із адміністративною справою №826/7299/16 за позовом ОСОБА_4 до Кабінету Міністрів України про визнання незаконними та нечинними пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 27 квітня 2016 року №315, із адміністративною справою №826/9633/16 за позовом ОСОБА_5 до Кабінету Міністрів України про визнання незаконними та скасування підпунктів 3, 4 пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 27 квітня 2016 року №315, із адміністративною справою №826/10146/16 за позовом ОСОБА_6 до Кабінету Міністрів України про визнання протиправною та скасування постанови Кабінету Міністрів України від 27 квітня 2016 року №315 та присвоєно їм спільний №826/9665/16.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 березня 2019 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2019 року адміністративний позов ОСОБА_2 та адміністративний позов Громадської організації "Тарифна мобілізація" до Кабінету Міністрів України, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: ОСОБА_3 , Міністерства економічного розвитку та торгівлі України, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПАТ "НАК "Нафтогаз України", ПАТ "Укргазвидобування", ОСОБА_1 , задоволено. Визнано протиправною та нечинною постанову Кабінету Міністрів України № 315 від 27 квітня 2016 року "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2015 року № 758" з моменту її прийняття, а саме з 27 квітня 2016 року. Присуджено за рахунок бюджетних асигнувань Кабінету Міністрів України на користь ОСОБА_2 понесені нею витрати по сплаті судового збору у розмірі 580,00 грн (п`ятсот вісімдесят гривень, 00 копійок). Присуджено за рахунок бюджетних асигнувань Кабінету Міністрів України на користь Громадської організації "Тарифна мобілізація" понесені нею витрати по сплаті судового збору у розмірі 1 378,00 грн (одна тисяча триста сімдесят вісім гривень, 00 копійок).
Не погоджуючись з рішеннями судів попередніх інстанцій, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", Публічне акціонерне товариство "Укргазвидобування", Міністерство економічного розвитку та торгівлі України, Кабінет Міністрів України та ОСОБА_1 звернулись з касаційними скаргами.
Постановою Верховного Суду від 25 червня 2020 року у справі №826/9665/16 касаційні скарги Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, Міністерства економічного розвитку та торгівлі України, Кабінету Міністрів України, ОСОБА_1 задоволено частково.
Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 березня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2019 року скасовано та направлено справу на новий розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва.
06 липня 2020 року до Верховного Суду надійшла заява ОСОБА_1 про внесення виправлень до постанови Верховного Суду від 25 червня 2020 року в справі №826/9665/16 (провадження №К/9901/20467/19, №К/9901/22245/19, №К/9901/22275/19, №К/9901/22772/19, №К/9901/23177/19).
В обґрунтування заяви зазначено:
1) абзац 4 сторінки 13 постанови Верховного Суду від 25 червня 2020 року (рішення) після слів «в яких вона просить відмовити у задоволенні касаційних скарг Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» потрібно доповнити словами «НКРЕКП, Мінекономрозвитку»;
2) абзац 4 сторінки 13 постанови Верховного Суду від 25 червня 2020 року (рішення) після слів «а оскаржувані рішення судів попередніх інстанцій залишити без змін» доповнити словами «в неоскаржуваній мною частині»;
3) у реченні 1 абзацу 3 сторінки 30 постанови Верховного Суду від 25 червня 2020 року (рішення) слова «у цій справі має статус третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору» доповнити словами «на стороні позивача»;
4) у реченні 3 абзацу 4 постанови Верховного Суду від 25 червня 2020 року (рішення) слово «співвідповідача» замінити на слово «позивача» відповідно до частини першої статті 51 КАС України.
Вирішуючи питання про виправлення описки в постанові Касаційного адміністративного суду в складі Верховного Суду від 25 червня 2020 року, Суд керується таким.
Відповідно до частини першої статті 253 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд, який постановив судове рішення, може з власної ініціативи або за заявою учасника справи чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні.
Частиною другою цієї ж статті передбачено, що питання про внесення виправлень суд може вирішити в порядку письмового провадження. У разі необхідності суд може розглянути питання внесення виправлень у судове рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Отже, положення вказаної статті передбачають можливість після ухвалення судового рішення у справі усунути в ньому помилки технічного (неюридичного) характеру - описки та очевидні арифметичні помилки. Під опискою необхідно розуміти помилку, яка порушує правила граматики, синтаксису, пунктуації, нумерації, що має вплив на зміст судового рішення та його виконання.
Виправленню підлягають лише ті описки, що мають істотний характер. До таких належать: написання прізвищ та імен, адрес, зазначення дат та строків, зокрема, у резолютивній частині судового рішення, оскільки будь-яка описка має істотне значення і може ускладнити виконання рішення. Таким чином, описка трактується, як явна неточність або незрозуміле формулювання. Вирішуючи питання про виправлення описок чи арифметичних помилок, допущених у судовому рішенні, суд не вправі змінювати зміст судового рішення.
Дослідивши заяву про виправлення описок, судом встановлено, що під час виготовлення судового рішення було допущено описку в абзаці 4 сторінки 13 постанови Верховного Суду від 25 червня 2020 року, яка підлягає виправленню, а саме: «Від ОСОБА_1 до суду надійшли відзиви на касаційні скарги Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", НКРЕКП, Мінекономрозвитку в яких вона просить відмовити у задоволенні касаційних скаргг Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", а оскаржувані рішення судів попередніх інстанцій залишити без змін», замість: «Від ОСОБА_1 до суду надійшли відзиви на касаційні скарги Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", НКРЕКП, Мінекономрозвитку в яких вона просить відмовити у задоволенні касаційних скарг Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", НКРЕКП, Мінекономрозвитку, а оскаржувані рішення судів попередніх інстанцій в неоскаржуваній нею частині залишити без змін».
В іншій частині заяви про виправлення описок суд не вбачає підстав для її задоволення, з огляду на те, що це стосується формулювання речень і не впливає на процесуальний статус ОСОБА_1 у цій справі та не перешкоджає подальшому виконанню рішення суду касаційної інстанції.
Керуючись статтею 253 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
Заяву ОСОБА_1 про виправлення описки в постанові Верховного суду від 25 червня 2020 року у справі №826/9665/16 (провадження №К/9901/20467/19, №К/9901/22245/19, №К/9901/22275/19, №К/9901/22772/19, №К/9901/23177/19) задовольнити частково.
Виправити описку, допущену в постанові Верховного Суду від 25 червня 2020 року у справі №826/9665/16 (провадження №К/9901/20467/19, №К/9901/22245/19, №К/9901/22275/19, №К/9901/22772/19, №К/9901/23177/19), виклавши абзац 4 сторінки 13 постанови Верховного Суду від 25 червня 2020 року в наступній редакції:
«Від ОСОБА_1 до суду надійшли відзиви на касаційні скарги Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", НКРЕКП, Мінекономрозвитку, в яких вона просить відмовити у задоволенні касаційних скарг Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", НКРЕКП, Мінекономрозвитку, а оскаржувані рішення судів попередніх інстанцій в неоскаржуваній нею частині залишити без змін».
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач: А.Г. Загороднюк
Судді Л.О. Єресько
В.М. Соколов
