УХВАЛА
07 лютого 2020 року
Київ
справа №520/5530/19
адміністративне провадження №К/9901/3034/20
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Кашпур О.В., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Держпраці у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2019 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 16 грудня 2019 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Підприємство з виробництва та розробки обладнання для вимірювання тиску «Завод Манометр»» до Головного управління Держпраці у Харківській області про визнання протиправними та скасування приписів,
в с т а н о в и в :
27 січня 2020 року до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах надійшла зазначена касаційна скарга.
За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Надаючи оцінку формі, змісту та доводам касаційної скарги, Верховний Суд дійшов висновку про те, що касаційна скарга підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Згідно з частинами першою-третьою статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Керуючись частиною п`ятою статті 4 Закону України «Про доступ до судових рішень» від 22 грудня 2005 року № 3262, згідно з якою судді мають право на доступ до усіх інформаційних ресурсів Єдиного державного реєстру судових рішень, з`ясовано, що оскаржувана постанова Другого апеляційного адміністративного суду від 16 грудня 2019 року прийнята апеляційним судом у відкритому судовому засіданні без участі учасників справи, повний текст судового рішення виготовлено 23 грудня 2019 року.
У поданій касаційній скарзі скаржником указано про те, що копію оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції було отримано 28 грудня 2019 року, на підтвердження чого надано світлокопію супровідного листа апеляційного суду від 23 грудня 2019 року із відміткою штампу вхідної кореспонденції відповідача від 28 грудня 2019 року. На думку скаржника, строк звернення до суду з касаційною скаргою на судові рішення не пропущено.
Разом із тим, у касаційній скарзі питання про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 16 грудня 2019 року скаржником не порушено, як і не додано до касаційної скарги належних і допустимих доказів направлення апеляційним судом копії оскаржуваного судового рішення на поштову адресу відповідача, що унеможливлює перевірку дати отримання позивачем копії оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції, і, як наслідок, поновлення строку на касаційне оскарження судових рішень.
Згідно з частиною третьою статті 332 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
За таких обставин, відповідно до правил статей 169, 332 КАС України касаційна скарга підлягає залишенню без руху з установленням скаржнику строку для усунення недоліків шляхом приведення касаційної скарги у відповідності до вимог Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: надання до суду обґрунтованого клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження судових рішень, належних і допустимих доказів на підтвердження викладених у клопотанні про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 16 грудня 2019 року обставин.
На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 248, 330, 332, 333 КАС України,
у х в а л и в :
Касаційну скаргу Головного управління Держпраці у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2019 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 16 грудня 2019 року залишити без руху.
Надати скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги.
Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк касаційна скарга разом із доданими до неї матеріалами буде повернута.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя: О. В. Кашпур
