ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
УХВАЛА
"17" вересня 2019 р. м. Київ Справа № 911/2259/19
Суддя Рябцева О.О., розглянувши матеріали
за позовом Першого заступника керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області в інтересах держави, в інтересах держави в особі Київської обласної державної адміністрації, м. Київ та Обухівської районної державної адміністрації Київської області, Київська обл., Васильківський р-н, смт. Глеваха
до Приватного акціонерного товариства «Корчуватський комбінат Будівельних матеріалів», м. Київ
про розірвання договору оренди земельної ділянки.
встановив:
Позовна заява не відповідає вимогам розділу III Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову.
Позивач на сторінці 4 позову зазначає, що відповідач рекультивацію земельної ділянки не проводив, заходи щодо погодження проекту рекультивації з орендодавцем не вчиняв, що підтверджується листом Обухівської районної державної адміністрації № ___ від. Однак, прокурором не вказано номеру та дати листа на який він посилається обґрунтовуючи заявлені вимоги, що свідчить про не зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Згідно з п. 8 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити: перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Прокурором не дотримано вказаних вимог, оскільки у переліку документів, які додаються до позовної заяви, не зазначено копії листів Обухівської районної державної адміністрації № 60/07-15/1650 від 31.05.2019 р., № 60/07-15/1006 від 26.03.2019 р., № 60/07-15/1551 від 21.05.2019 р., № 60/07-15/2033 від 03.07.2019 р., які додано до позовної заяви.
Водночас, прокурором у переліку доданих до позовної заяви документів, зокрема, вказано копії листів Обухівської районної державної адміністрації, а саме: № 60/70-15/1650 від 31.05.2019 р., № 60/70-15/1006 від 26.03.2019 р., № 60/70-15/1551 від 21.05.2019 р., № 60/70-15/2033 від 03.07.2019 р. Проте, позивачем до позовної заяви не додано вказаних документів.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 164 Госпорадського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують: 1) відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів; 2) сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Прокурором не дотримано вказаних вимог. Прокурором, як доказ направлення копії позовної заяви з доданими до неї документами позивачам та відповідачу додано до позовної заяви описи вкладення у цінні листи від 09.09.2019 р., копії фіскальних чеків від 09.09.2019 р., копії накладних від 09.09.2019 р.
Як вбачається з вказаних описів вкладення у цінні листи, прокурором не було направлено позивачам та відповідачу копії листів Обухівської районної державної адміністрації № 60/07-15/1650 від 31.05.2019 р., № 60/07-15/1006 від 26.03.2019 р., № 60/07-15/1551 від 21.05.2019 р., № 60/07-15/2033 від 03.07.2019 р.
Відповідно до ч. 2 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Порядок засвідчення копій документів передбачений пунктом 5.27 Національного стандарту України "Державна уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів. ДСТУ 4163-2003", затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 р. № 55. Згідно з вказаним стандартом відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.
Відповідно до ч. 8 ст. 42 Господарського процесуального кодексу України якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника), якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).
Прокурором не дотримано вказаних вимог. Як вбачається з позовної заяви, вона підписана Першим заступником керівника місцевої прокуратури - С. Чередніченко, який діє на підставі службового посвідчення № 038311, виданого 31.12.2015 р., копію якого додано до позовної заяви, тоді як копії документів, що додані прокурором до позовної заяви в підтвердження обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, засвідчені прокурором відділу місцевої прокуратури А.С. Тарасенко, проте, доказів уповноваження ОСОБА_1 на засвідчення копій документів доданих до позовної заяви, не додано. А отже, копії документів, які додані прокурором до позовної заяви в підтвердження обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги не завірені належним чином.
Згідно з ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 162, 164, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суддя
Постановив:
1. Залишити позовну заяву без руху.
2. Встановити строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків протягом 10 днів з дня отримання позивачем даної ухвали.
3. Запропонувати прокурору надати до суду:
- пояснення чи доповнення до позовної заяви, що підтверджують викладені у позові обставини.
- пояснення чи доповнення до позовної заяви із зазначенням вірного переліку документів, які додані до позовної заяви.
- докази направлення позивачам та відповідачу копії листів Обухівської районної державної адміністрації № 60/07-15/1650 від 31.05.2019 р., № 60/07-15/1006 від 26.03.2019 р., № 60/07-15/1551 від 21.05.2019 р., № 60/07-15/2033 від 03.07.2019 р.
- докази наявності повноважень у прокурора відділу місцевої прокуратури А.С. Тарасенка на засвідчення копій документів, які додані до позовної заяви в підтвердження обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
4. Попередити прокурора про те, що у разі неусунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважатиметься неподаною і буде повернута прокурору.
Ухвала набирає законної сили після її підписання відповідно до статті 235 Господарського процесуального кодексу України та не підлягає оскарженню.
Суддя О.О. Рябцева