Справа № 826/4910/18
У Х В А Л А
31 серпня 2018 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді: Самойлюк Г.П.,
при секретарі: Казарян С.Б.
сторін:
позивач: Мойсієнко А.В. (представник за довіреністю)
відповідачі:
КП"Міське капітальне
будівництво": Чернецька О.М. (представник за довіреністю)
ТОВ "Цивільжитлобуд": Ніколаєва А.О. (представник за довіреністю)
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі клопотання представника позивача про відкликання позову в частині позовних вимог, -
ВСТАНОВИВ:
У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом Державної авіаційної служби України (01135, м. Київ, проспект Перемоги, будинок 14) до комунального підприємства "Міське капітальне будівництво" (65091, Одеська обл., місто Одеса, вулиця Комітетська, будинок 10, корпус А), товариства з обмеженою відповідальністю "Цивільжитлобуд" (65029, Одеська обл., місто Одеса, вулиця Князівська, будинок 38), Управління державної архітектурно-будівельної інспекції Одеської міської ради (65009, Одеська обл., місто Одеса, вулиця Черняховського, будинок 6), Таїровської селищної ради (65496, Одеська обл., Овідіопольський район, селище міського типу Таїрове, вул.40 річчя Перемоги, 25), Овідіопольської районної державної адміністрації (67801, Одеська обл., Овідіопольський район, селище міського типу Овідіополь, вулиця Т.Шевченка, будинок 169), в якій позивач просить:
зобов'язати Комунальне підприємство "Міське капітальне будівництво" виконати рішення Державіаслужби №114 від 13 лютого 2018 року;
зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Цивільжитлобуд" виконати рішення Державіаслужби №115 від 13 лютого 2018 року;
визнати протиправною бездіяльність Таїровської селищної ради, Овідіопольської районної державної адміністрації в частині погодження об'єкта будівництва за адресою: Одеська область, село Таїрово, вулиця Костанди, 162, з Державіаслужбою та зобов'язати вчинити дії щодо погодження вищезазначеного будівництва;
визнати протиправними дії Управління Державної архітектурно - будівельної інспекції Одеської міської ради щодо видачі декларацій про готовність об'єкта до експлуатації №№ОД 143163651347, ОД №143163651295 та Таїровської селищної ради, Овідіопольської районної державної адміністрації щодо видачі дозвільних документів на початок виконання будівельних робіт та містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки по об'єкту будівництва за адресою: Одеська область, село Таїрово, вулиця Костанди, 162 та скасувати їх.
30.08.2018р. (вх. №ЕП/4832/18) від представника позивача електронною поштою до суду надійшла заява про зменшення розміру позовних вимог, в якій останній просив: визнати протиправними дії Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради щодо видачі декларацій про готовність об'єкта до експлуатації від 30.12.2016 №№ ОД 143163651347, ОД 143163651295 по об'єкту будівництва за адресою: м. Одеса, Київський район, вул. Костанди, 162, та скасувати їх.
У підготовчому засіданні 31.08.2018р. представник позивача підтримав зазначену заяву та заявив про відкликання позову в іншій частині позовних вимог.
Представники відповідачів комунального підприємства "Міське капітальне будівництво", товариства з обмеженою відповідальністю "Цивільжитлобуд" проти задоволення клопотання позивача про відкликання позову в частині позовних вимог та залишення без розгляду позовної заяви в частині позовних вимог не заперечували.
Управління державної архітектурно-будівельної інспекції Одеської міської ради, Таїровська селищна рада, Овідіопольська районна державна адміністрація (відповідачі) у підготовче засідання явку представників не забезпечили, про дату, час та місце проведення останнього повідомлені належним чином та завчасно.
Згідно ч. 1 ст. 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
За приписами ч.1 ст. 181 КАС України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.
Судом, з метою виконання завдань підготовчого провадження, відповідно до ч.2 ст. 173 КАС України остаточно визначено предмет спору та характер спірних правовідносин, позовні вимоги та склад учасників судового процесу; визначено обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрано відповідні докази; визначено порядок розгляду справи; вчинено інші дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, а також вирішено питання, визначені у ч. 2 ст. 180 КАС України.
За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті (ч. 2 ст. 181 КАС України).
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про залишення позовної заяви без розгляду.
Відповідно до ч. 3 ст. 9 КАС України, кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно ч. 4 ст. 240 КАС України, особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що клопотання представника позивача про відкликання позову в частині позовних вимог підлягає задоволенню, а позовна заява підлягає залишенню без розгляду в частині позовних вимог щодо зобов'язання Комунального підприємства "Міське капітальне будівництво" виконати рішення Державіаслужби №114 від 13 лютого 2018 року; зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю "Цивільжитлобуд" виконати рішення Державіаслужби №115 від 13 лютого 2018 року; визнання протиправною бездіяльності Таїровської селищної ради, Овідіопольської районної державної адміністрації в частині погодження об'єкта будівництва за адресою: Одеська область, село Таїрово, вулиця Костанди, 162, з Державіаслужбою та зобов'язати вчинити дії щодо погодження вищезазначеного будівництва; визнання протиправними дій Таїровської селищної ради, Овідіопольської районної державної адміністрації щодо видачі дозвільних документів на початок виконання будівельних робіт та містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки по об'єкту будівництва за адресою: Одеська область, село Таїрово, вулиця Костанди, 162 та скасувати їх.
Керуючись ст.ст. 205, 240, 243, 248 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ:
Клопотання представника позивача про відкликання позову в частині позовних вимог, - задовольнити.
Позовну заяву Державної авіаційної служби України (01135, м. Київ, проспект Перемоги, будинок 14) до комунального підприємства "Міське капітальне будівництво" (65091, Одеська обл., місто Одеса, вулиця Комітетська, будинок 10, корпус А), товариства з обмеженою відповідальністю "Цивільжитлобуд" (65029, Одеська обл., місто Одеса, вулиця Князівська, будинок 38), Управління державної архітектурно-будівельної інспекції Одеської міської ради (65009, Одеська обл., місто Одеса, вулиця Черняховського, будинок 6), Таїровської селищної ради (65496, Одеська обл., Овідіопольський район, селище міського типу Таїрове, вул.40 річчя Перемоги, 25), Овідіопольської районної державної адміністрації (67801, Одеська обл., Овідіопольський район, селище міського типу Овідіополь, вулиця Т.Шевченка, будинок 169) про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити дії залишити без розгляду в частині позовних вимог щодо:
зобов'язання Комунального підприємства "Міське капітальне будівництво" виконати рішення Державіаслужби №114 від 13 лютого 2018 року;
зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю "Цивільжитлобуд" виконати рішення Державіаслужби №115 від 13 лютого 2018 року;
визнання протиправною бездіяльності Таїровської селищної ради, Овідіопольської районної державної адміністрації в частині погодження об'єкта будівництва за адресою: Одеська область, село Таїрово, вулиця Костанди, 162, з Державіаслужбою та зобов'язати вчинити дії щодо погодження вищезазначеного будівництва;
визнання протиправними дій Таїровської селищної ради, Овідіопольської районної державної адміністрації щодо видачі дозвільних документів на початок виконання будівельних робіт та містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки по об'єкту будівництва за адресою: Одеська область, село Таїрово, вулиця Костанди, 162 та скасувати їх.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без розгляду надіслати особам, які беруть участь у справі.
Ухвала, відповідно до змісту ч. 2 ст. 256 та п. 12 ч. 1 ст. 294 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Повний текст ухвали виготовлено та підписано 03.09.2018 р.
Суддя: Г.П. Самойлюк