ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 817/593/15
19 травня 2015 року
09год. 53хв.
м. Рівне
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Борискіна С.А. за участю секретаря судового засідання Вавелюк А.І та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача: представник Слесарчук О.П.
відповідача: представник Білецький О.П. третьої особи відповідача: представник ОСОБА_3, треті особи 2 та 3: представники не з'явились
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
Товариство з обмеженою відповідальністю "Обарівінвест"
до
Державний реєстратор прав на нерухоме майно Приватний нотаріус Миколаївського міського нотаріального округу Ласурія Світлана Анатоліївна третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_6, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ЗЛАТОБАНК», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ТОВ «Компанія з управління активами та адміністрування пенсійних фондів «Актив Плюс»
про визнання протиправними та скасування рішень,
ВСТАНОВИВ:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Обарівінвест» (далі - ТОВ «Обарівінвест») звернулося до Державного реєстратора прав на нерухоме майно - Приватного нотаріуса Миколаївського міського нотаріального округу Ласурії Світлани Анатоліївни з позовом про визнання протиправними дій та скасування рішень щодо внесення змін до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо нових іпотекодержателів: ТОВ «Компанія з управління активами та адміністрування пенсійних фондів «Актив Плюс» та ОСОБА_6.
До початку розгляду справи по суті позивач змінив предмет позову та просив суд визнати протиправними та скасувати рішення відповідача:
- від 13.02.2015 року про внесення змін до запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №19335522, яким внесено зміни до запису про нерухоме майно за номером розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відкритого на об'єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 112730956246;
- від 13.02.2015 року про внесення змін до запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №19336164, яким внесено зміни до запису про нерухоме майно за номером розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відкритого на об'єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 112689756246;
- від 16.02.2015 року про внесення змін до запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №19363235, яким внесено зміни до запису про нерухоме майно за номером розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відкритого на об'єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 112730956246;
- від 16.02.2015 року про внесення змін до запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №19364371, яким внесено зміни до запису про нерухоме майно за номером розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відкритого на об'єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 112689756246.
Заява була судом прийнята.
Відповідно до вимог ст.53 КАС України суд залучив до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог, на стороні відповідача ОСОБА_6, ПАТ «ЗЛАТОБАНК», ТОВ «Компанія з управління активами та адміністрування пенсійних фондів «Актив Плюс».
Позовні вимоги обґрунтовуються наступним. ТОВ «Обарівінвест» є власником ресторанно-готельного комплексу із земельною ділянкою (кадастровий номер 5624687400:03:012:0030, площею 0,3098 га), що знаходиться за адресою: Рівненська область, Рівненський район, с. Обарів, вулиця Соборна, 51. 03 лютого 2012 року між ПАТ «Златобанк» та ТОВ Обарівінвест» укладено іпотечний договір, згідно з пунктами 1.2.1 та 1.2.2 предметом іпотеки якого є зазначений вище ресторанно-готельний комплекс та земельна ділянка. На підставі вказаного договору приватним нотаріусом як державним реєстратором прав на нерухоме майно вчинено записи про обтяження № 12128735 від 03.02.2012 року, об'єкт обтяження: ресторанно-готельний комплекс, загальною площею 1832,0 кв.м, обтяжувач - Публічне акціонерне товариство «Златобанк» та запис про обтяження №12129834 від 03.02.2012 року, об'єкт обтяження: земельна ділянка площею 0,3098 га, знаходиться на території Обарівської сільської Ради Рівненського району Рівненської області, кадастровий номер 56 246 874 00 03 012 00 30, обтяжувач - ПАТ «Златобанк».
22.12.2014 року до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно приватним нотаріусом як державним реєстратором речових прав на підставі рішення Рівненського міського суду було внесено запис про обтяження, а саме: заборону здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо реєстрації (перереєстрації) права власності та інших речових прав відносно нерухомого майна, в тому числі з земельною ділянкою кадастровий номер 5624687400:03:012:0030, загальною площею 0,3098 га, що належить ТзОВ «Обарівінвест» код ЄДРПОУ 34949972, що розташований Рівненська область, Рівненський район, с. Обарів, вулиця Соборна, 51.
13 та 16 лютого 2015 року Державним реєстратором прав на нерухоме майно Приватним нотаріусом Миколаївського міського нотаріального округу Ласурією Світланою Анатоліївною внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про нових іпотекодержателів: 13.02.2015 року - Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами та адміністрування пенсійних фондів "Актив Плюс", а 16.02.2015 року - ОСОБА_6.
На думку позивача, проведення реєстраційних дій відповідачем було здійснено у порушення вимог пунктів 15, 19 та 94 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2013 року № 868, оскільки на момент вчинення спірних дій існувала заборона згідно з ухвалою суду.
Представник позивача у судовому засіданні адміністративний позов підтримав та просив позовні вимоги задовольнити повністю.
Відповідач позов не визнав, подав письмові заперечення у справі, у яких зазначив, що на час здійснення оскаржуваних позивачем реєстраційних дій, при здійснені пошуку у Державному реєстрі речових прав, відповідні заяви і, зокрема, рішення суду про заборону здійснення реєстраційних дій були відсутні. Так само як і були відсутні відомості про наявність будь-яких обмежень щодо здійснення реєстраційних дій відносно об'єкту нерухомості (с.Обарів вул.Соборна, 51) та земельної ділянки (кадастровий номер 5624687400:03:012:0030). Крім того, вважає, що за умови наявності рішення суду про заборону вчинення реєстраційних дій, воно не стало б перешкодою для проведення державної реєстрації зміни іпотекодержателя, оскільки згідно з ч.1 ст.4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" обов'язковій державній реєстрації підлягають (1) речові права та (2) обтяження на нерухоме майно. Відповідачем були внесені записи у реєстрі про зміну особи іпотекодержателя (а не власника майна, яке є предметом іпотеки), тобто проведено зміни щодо запису про обтяження права власності позивача, а не записи щодо реєстрації (перереєстрації) права власності на майно, тобто речового права, яке є предметом іпотеки.
Іпотека є видом приватного обтяження нерухомого майна, а не правом власності чи речовим правом, а тому, враховуючи, що обтяження, на яке посилається у позові ТОВ «Обарівінвест», стосувалося заборони здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо реєстрації (перереєстрації) права власності та інших речових прав нерухомого майна і земельної ділянки, а не заборони здійснювати реєстраційні дії щодо обтяжень і, зокрема, щодо іпотеки, тому дії відповідача є правомірними.
Представник відповідача у судовому засіданні позов не визнав з підстав, викладених у письмовому запереченні. Просив у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.
Представник третьої особи - ОСОБА_6 у судовому засіданні проти позову заперечив, покликався на підстави, викладені у письмових запереченням відповідача. Просив у задоволенні позовних вимог відмовити.
Представник третьої особи ПАТ «Златобанк» у судове засідання не прибув, подав письмові заперечення у справі, у яких зазначив, що позивач помилково ототожнив спірні дії, які були вчинені відповідачем, із змістом обтяження (заборони), встановленої записом 8182544 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Так, рішенням суду встановлено заборону здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо реєстрації (перереєстрації) права власності та інших речових прав відносно нерухомого майна. У той час як відповідач здійснив запис про зміну особи іпотекодержателя, що згідно з ч. 1 ст. 395 ЦК України не є зміною права власності або інших речових прав на майно. Просив у задоволенні позову відмовити повністю.
Представник третьої особи ТОВ «Компанія з управління активами та адміністрування пенсійних фондів «Актив Плюс» у судове засідання не прибув, ставлення до позову не висловив.
Відповідно до вимог ст.53 КАС України суд розглянув справу без участі представників третіх осіб - ПАТ «Златобанк» та ТОВ «Компанія з управління активами та адміністрування пенсійних фондів «Актив Плюс».
Заслухавши пояснення представників позивача, відповідача та третьої особи, дослідивши подані письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення частково, враховуючи таке.
Судом встановлено, що ТОВ «Обарівінвест» є власником ресторанно-готельного комплексу із земельною ділянкою (кадастровий номер 5624687400:03:012:0030, площею 0,3098 га), що знаходиться за адресою: Рівненська область, Рівненський район, с. Обарів, вулиця Соборна, 51. Право власності позивача підтверджується свідоцтвом про право власності на нерухоме майно від 23.12.2011 року серія САЕ №131392 та державним актом про право власності на земельну ділянку ЯД№271873 (т.1 а.с.102,113).
03 лютого 2012 року між ПАТ «Златобанк» та ТОВ Обарівінвест» укладено іпотечний договір, згідно з пунктами 1.2.1 та 1.2.2 предметом іпотеки якого є зазначені вище ресторанно-готельний комплекс та земельна ділянка (т.1 а.с.13-18). На підставі вказаного договору приватним нотаріусом вчинено запис про обтяження № 12128735 від 03.02.2012 року, об'єкт обтяження: ресторанно-готельний комплекс, загальною площею 1832,0 кв.м, обтяжувач - ПАТ «Златобанк» та запис про обтяження №12129834 від 03.02.2012 року, об'єкт обтяження: земельна ділянка площею 0,3098 га, знаходиться на території Обарівської сільської Ради Рівненського району Рівненської області, кадастровий номер 56 246 874 00 03 012 00 30, обтяжувач - ПАТ «Златобанк» (т.1 а.с.115-116).
22.12.2014 року до спеціального розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на підставі рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Рівненського районного управління юстиції від 22.12.2014 року №18213851 відповідно до ухвали Рівненського міського суду від 19.12.2014 року у справі № 569/19991/14-ц (т.1 а.с.37-38) було внесено запис про обтяження, а саме: заборону здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо реєстрації (перереєстрації) права власності та інших речових прав відносно нерухомого майна, в тому числі з земельною ділянкою кадастровий номер 5624687400:03:012:0030, загальною площею 0,3098 га, що належить ТзОВ «Обарівінвест» код ЄДРПОУ 34949972, та розташовані за адресою: Рівненська область, Рівненський район, с. Обарів, вулиця Соборна, 51 (т.1 а.с.43).
13 та 16 лютого 2015 року Державний реєстратор прав на нерухоме майно - Приватний нотаріус Миколаївського міського нотаріального округу Ласурія Світлана Анатоліївна прийняла рішення, які оскаржуються позивачем у справі, а саме:
- від 13.02.2015 року №19335522 про внесення змін до запису Державного реєстру речових прав на об'єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 112730956246 (ресторанно-готельний комплекс, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Рівненський район, с. Обарів, вул. Соборна, б.51, і належить на праві власності Товариству з обмеженою відповідальністю "Обарівінвест") та проведено заміну іпотекодержателя - з Публічного акціонерного товариства "Златобанк" на нового іпотекодержателя - Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами та адміністрування пенсійних фондів "Актив Плюс" (т.1 а.с.164);
- від 13.02.2015 року №19336164 про внесення змін до запису Державного реєстру речових прав на об'єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 112689756246 (земельна ділянка з кадастровим номером кадастровим номером 56 246 874 00 03 012 00 30, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Рівненський район, с. Обарів, вул. Соборна, б.51, і належить на праві власності Товариству з обмеженою відповідальністю "Обарівінвест") та проведено заміну іпотекодержателя - з Публічного акціонерного товариства "Златобанк" на нового іпотекодержателя - Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами та адміністрування пенсійних фондів "Актив Плюс" (т.1 а.с.194);
- від 16.02.2015 року №19363235 про внесення змін до запису Державного реєстру речових прав на об'єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 112730956246 (ресторанно-готельний комплекс, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Рівненський район, с. Обарів, вул. Соборна, б.51, і належить на праві власності Товариству з обмеженою відповідальністю "Обарівінвест") та проведено заміну іпотекодержателя Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами та адміністрування пенсійних фондів "Актив Плюс" на нового іпотекодержателя - на нового іпотекодержателя - фізичну особу ОСОБА_6 (т.1 а.с.215).
- від 16.02.2015 року №19364371 про внесення змін до запису Державного реєстру речових прав на об'єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 112689756246 (земельна ділянка з кадастровим номером кадастровим номером 56 246 874 00 03 012 00 30, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Рівненський район, с. Обарів, вул. Соборна, б.51, і належить на праві власності Товариству з обмеженою відповідальністю "Обарівінвест") та проведено заміну іпотекодержателя Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами та адміністрування пенсійних фондів "Актив Плюс" на нового іпотекодержателя - на нового іпотекодержателя - фізичну особу ОСОБА_6 (т.1 а.с.235).
Підставами для винесення рішень стали укладені договори про відступлення права вимоги від 13.02.2015 року між ПАТ «Златобанк» та Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами та адміністрування пенсійних фондів "Актив Плюс" (т.1 а.с.139-140) та від 16.02.2015 року між Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами та адміністрування пенсійних фондів "Актив Плюс" та фізичною особою ОСОБА_6 (т.1 а.с.204-205).
При прийняття рішення у справі суд зазначає, що спірні правовідносини урегульовані Законами України «Про іпотеку» від 05.06.2003 № 898-IV (далі - Закон №898-IV), «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 №1952-IV (далі - Закон №1952-IV), Порядком державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2013 року № 868 (далі - Порядок №868).
Так, відповідно до ст.1 Закону №898-IV іпотека - вид забезпечення виконання зобов'язання нерухомим майном, що залишається у володінні і користуванні іпотекодавця, згідно з яким іпотекодержатель має право в разі невиконання боржником забезпеченого іпотекою зобов'язання одержати задоволення своїх вимог за рахунок предмета іпотеки переважно перед іншими кредиторами цього боржника у порядку, встановленому цим Законом.
Згідно статті 24 Закону №898-IV відступлення прав за іпотечним договором здійснюється без необхідності отримання згоди іпотекодавця. Правочин про відступлення права вимоги за іпотечним договором підлягає нотаріальному посвідченню.
Відповідно до пунктів 1 та 2 частини першої статті 2 Закону № 1952-IV державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно; Державний реєстр речових прав на нерухоме майно (далі - Державний реєстр прав) - це єдина державна інформаційна система, що містить відомості про права на нерухоме майно, їх обтяження, а також про об'єкти та суб'єктів цих прав.
Обов'язковій державній реєстрації відповідно до ст.4 цього Закону підлягають речові права та обтяження на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, державі в особі органів, уповноважених управляти державним майном, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним організаціям, іноземним державам, а також територіальним громадам в особі органів місцевого самоврядування, а саме: 1) право власності на нерухоме майно; 2) право володіння; право користування (сервітут); право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис); право забудови земельної ділянки (суперфіцій); право господарського відання; право оперативного управління; право постійного користування та право оренди земельної ділянки; право користування (найму, оренди) будівлею або іншими капітальними спорудами, їх окремими частинами; іпотека; довірче управління майном; 3) інші речові права відповідно до закону; 4) податкова застава, предметом якої є нерухоме майно, та інші обтяження.
Згідно з ст.8 Закону № 1952-IV орган державної реєстрації прав: проводить державну реєстрацію прав та їх обтяжень або відмовляє у їх реєстрації; забезпечує ведення Державного реєстру прав; надає інформацію про зареєстровані права та їх обтяження в порядку, встановленому цим Законом; забезпечує облік безхазяйного нерухомого майна; здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом та іншими законами України.
Частиною першою ст.19 Закону № 1952-IV визначено, що державна реєстрація прав проводиться на підставі: договорів, укладених у порядку, встановленому законом; свідоцтв про право власності на нерухоме майно, виданих відповідно до вимог цього Закону; свідоцтв про право власності, виданих органами приватизації наймачам житлових приміщень у державному та комунальному житловому фонді; державних актів на право власності або постійного користування на земельну ділянку у випадках, встановлених законом; рішень судів, що набрали законної сили; інших документів, що підтверджують виникнення, перехід, припинення прав на нерухоме майно, поданих органу державної реєстрації прав разом із заявою.
Частиною першою ст. 26 Закону № 1952-IV встановлено, що записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.
Відповідно до частин третьої та сьомої ст.16 Закону № 1952-IV державна реєстрація прав проводиться на підставі заяви власника, іншого правонабувача, сторони правочину, за яким виникло право, уповноваженої ними особи або державного кадастрового реєстратора у випадках, передбачених цим Законом. Разом із заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень у паперовій формі подаються оригінали документів, необхідних для державної реєстрації прав та їх обтяжень, їх копії, засвідчені в установленому порядку.
Згідно з частинами 1 та 3 ст.23 Закону № 1952-IV державна реєстрація права власності та інших речових прав зупиняється у разі прийняття рішення суду про заборону вчинення дій, пов'язаних з державною реєстрацією таких прав. Державна реєстрація права власності та інших речових прав зупиняється до скасування рішення суду, що було підставою для прийняття рішення про зупинення державної реєстрації прав. Загальний строк розгляду заявленого права продовжується з урахуванням часу, що минув до його зупинення.
Процедура проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, перелік документів, необхідних для її проведення, права та обов'язки суб'єктів у сфері державної реєстрації прав, а також процедуру взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, крім вимог Закону № 1952-IV, регламентовано також зазначеним вище Порядком №868.
Відповідно до пункту 2 Порядку №868 державну реєстрацію прав шляхом внесення записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (далі - Державний реєстр прав) проводять орган державної реєстрації прав та нотаріус як спеціальний суб'єкт, на якого покладаються функції державного реєстратора прав на нерухоме майно (далі - нотаріус).
Орган державної реєстрації прав проводить: державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно за місцем розташування такого майна; державну реєстрацію обтяжень речових прав на нерухоме майно незалежно від місця розташування такого майна.
Згідно з пунктом 15 Порядку № 868 під час розгляду заяви і документів, що додаються до неї, державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно, їх обтяженнями, зокрема щодо:
1) обов'язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення (у встановлених законом випадках);
2) повноважень заявника;
3) відомостей про нерухоме майно, речових прав на нерухоме майно та їх ^ обтяжень, наявних у Державному реєстрі прав та поданих документах;
4) наявності обтяжень прав на нерухоме майно, зареєстрованих відповідно до закону;
5) наявності факту виконання умов правочину, з якими закон та/або договір (угода) пов'язує можливість проведення державної реєстрації виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно або обтяження таких прав.
Згідно з пунктом 19 Порядку №868 проведення державної реєстрації прав зупиняється у разі прийняття рішення суду про заборону вчинення дій, пов'язаних з державною реєстрацією таких прав.
Відповідно до пункту 94 Порядку під час проведення державної реєстрації прав у Державному реєстрі прав державний реєстратор використовує дані Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, Державного реєстру іпотек та Державного реєстру обтяжень рухомого майна для цілей справляння державного мита та/або перенесення відомостей із зазначених реєстрів до Державного реєстру прав.
Згідно з пунктом 98 Порядку №868 під час проведення державної реєстрації зміни умов обтяження нерухомого майна іпотекою, анулювання та видачі нової заставної, відступлення прав за іпотечним договором або передачі заставної, видачі дубліката заставної, припинення обтяження нерухомого майна іпотекою за відсутності державної реєстрації права власності на таке майно в Державному реєстрі прав державний реєстратор переносить відомості про таку іпотеку з Державного реєстру іпотек до спеціального розділу Державного реєстру прав, після чого на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав вносить до Державного реєстру прав відповідний запис про зміну, припинення обтяження нерухомого майна іпотекою.
З матеріалів справи вбачається, що відповідачем перед здійсненням 13 та 16 лютого 2015 року реєстраційних дій щодо внесення до Державного реєстру прав записів про заміну іпотекодержателів по об'єкту нерухомості з реєстраційним номером 112730956246 (ресторанно-готельний комплекс, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Рівненський район, с. Обарів, вул. Соборна, б.51, і належить на праві власності Товариству з обмеженою відповідальністю "Обарівінвест") з попереднього іпотекодаржателя - Публічного акціонерного товариства "Златобанк" на нового іпотекодержателя - Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами та адміністрування пенсійних фондів "Актив Плюс", а в подальшому на фізичну особу ОСОБА_6 на виконання зазначених вимог чинного законодавства були отримані відповідні витяги з Державного реєстру прав.
Так, з інформації №33614894 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно по об'єкту нерухомості з реєстраційним номером 112730956246 (ресторанно-готельний комплекс, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Рівненський район, с. Обарів, вул. Соборна, б.51, і належить на праві власності Товариству з обмеженою відповідальністю "Обарівінвест"), яка була сформована відповідачем 13.02.2015 року о 17 годині 27 хвилин 22 секунди, вбачається наступне. Так, у розділі «актуальна інформація про державну реєстрацію обтяжень» наявні відомості про реєстрацію обтяження, що було проведене 22.12.2014 року згідно з рішенням №31410060 на підставі ухвали суду, серія та номер № 569/19991/14-ц, виданого Рівненським міським судом Рівненської області. Змістом обтяження є заборонити здійснювати будь - які реєстраційні дії щодо реєстрації (перереєстрації) права власності та інших речових прав відносно нерухомого майна, в тому числі із земельною ділянкою кадастровий номер 5624687400:03:012:0030, загальною площею 0,3098 га, що належить ТзОВ «Обарівінвест» код ЄДРПОУ 34949972, що розташований Рівненська область, Рівненський район, с. Обарів, вулиця Соборна, 51 (т.1 а.с.158-161).
Незважаючи на це, Державний реєстратор прав на нерухоме майно - Приватний нотаріус Миколаївського міського нотаріального округу Ласурія Світлана Анатоліївна прийняла рішення від 13 лютого 2015 року №19335522 про державну реєстрацію змін іпотекодержателя на зазначений вище ресторанно-готельний комплекс з ПАТ "Златобанк" на ТОВ "Компанія з управління активами та адміністрування пенсійних фондів "Актив Плюс" (т.1 а.с.164)
Крім того, з інформації №33669614 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно по об'єкту нерухомості з реєстраційним номером 112730956246 (ресторанно-готельний комплекс, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Рівненський район, с. Обарів, вул. Соборна, б.51, і належить на праві власності Товариству з обмеженою відповідальністю "Обарівінвест"), яка була сформована відповідачем 16.02.2015 року в 11 годині 42 хвилин 46 секунд вбачається наступне: у розділі «актуальна інформація про державну реєстрацію обтяжень» наявні відомості про реєстрацію обтяження, що було проведене 22.12.2014 року згідно з рішенням №31410060 на підставі ухвали суду, серія та номер № 569/19991/14-ц, виданого Рівненським міським судом Рівненської області. Змістом обтяження є заборонити здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо реєстрації (перереєстрації) права власності та інших речових прав відносно нерухомого майна, в тому числі із земельною ділянкою кадастровий номер 5624687400:03:012:0030, загальною площею 0,3098 га, що належить ТзОВ «Обарівінвест» код ЄДРПОУ 34949972, що розташований Рівненська область, Рівненський район, с. Обарів, вулиця Соборна, 51 (т.1 а.с.206-212).
Не зважаючи на це, Державний реєстратор прав на нерухоме майно - Приватний нотаріус Миколаївського міського нотаріального округу Ласурія Світлана Анатоліївна прийняла рішення від 16 лютого 2015 року №19363235 про державну реєстрацію змін іпотекодержателя на зазначений вище ресторанно-готельний комплекс з ТОВ "Компанія з управління активами та адміністрування пенсійних фондів "Актив Плюс" на ОСОБА_6 (т.1 а.с.215).
На переконання суду, наявність у вказаних інформаціях з Державного реєстру речових прав відомостей про наявність заборони суду на вчинення реєстраційних дій щодо реєстрації (перереєстрації) інших речових прав була безумовною перешкодою для проведення реєстраційних дій зміни іпотекодержателя, а тому відповідно до вимог з частин 1 та 3 ст.23 Закону № 1952-IV, пункту 19 Порядку №868 відповідач був зобов'язаний зупинити державну реєстрацію до скасування рішення суду.
За наведених обставин суд дійшов висновку про протиправність вказаних рішень державного реєстратора від 13 лютого 2015 року №19335522 та від 16 лютого 2015 року №19363235.
До покликання відповідача та третіх осіб на ту обставину, що рішення суду про забезпечення позову не є перешкодою у реєстрації зміни іпотекодержателя, суд ставиться критично, оскільки згідно з ст.4 Закону №1952-IV обов'язковій державній реєстрації відповідно до ст.4 цього Закону підлягають речові права та обтяження на нерухоме майно, у тому числі іпотека. Згідно п.98 Порядку №868 під час проведення державної реєстрації зміни умов обтяження нерухомого майна іпотекою, анулювання та видачі нової заставної, відступлення прав за іпотечним договором або передачі заставної, видачі дубліката заставної, припинення обтяження нерухомого майна іпотекою за відсутності державної реєстрації права власності на таке майно в Державному реєстрі прав державний реєстратор переносить відомості про таку іпотеку з Державного реєстру іпотек до спеціального розділу Державного реєстру прав, після чого на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав вносить до Державного реєстру прав відповідний запис про зміну, припинення обтяження нерухомого майна іпотекою. Зі змісту цих норм вбачається, що відступлення прав за іпотечним договором підлягає державній реєстрації. Проте, оскільки відповідно до інформації щодо обтяжень, яка міститься у Державному реєстрі прав по об'єкту нерухомості з реєстраційним номером 112730956246 (ресторанно-готельний комплекс, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Рівненський район, с. Обарів, вул. Соборна, б.51, і належить на праві власності Товариству з обмеженою відповідальністю "Обарівінвест"), заборонено здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо реєстрації (перереєстрації) права власності та інших речових прав відносно цього нерухомого майна, тому на переконання суду відповідач не могла приймати рішення про проведення будь яких реєстраційних дій від 13 лютого 2015 року №19335522 та від 16 лютого 2015 року №19363235 щодо об'єкту нерухомості з реєстраційним номером 112730956246.
Стосовно рішень від 13 лютого 2015 року №19336164 та від 16 лютого 2015 року №19364371 щодо внесення до Державного реєстру прав записів про заміну іпотекодержателів по об'єкту нерухомості з реєстраційним номером 112689756246 (земельна ділянка з кадастровим номером кадастровим номером 56 246 874 00 03 012 00 30, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Рівненський район, с. Обарів, вул. Соборна, б.51, і належить на праві власності Товариству з обмеженою відповідальністю "Обарівінвест") з попереднього іпотекодаржателя - Публічного акціонерного товариства "Златобанк" на нового іпотекодержателя - Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами та адміністрування пенсійних фондів "Актив Плюс", то на переконання суду вказані рішення прийняті правомірно.
Так, з інформацій від 13.02.2015 року №33616196 (т.1 а.с.188-190) та від 16.02.2015 року №33671853 (т.1 а.с.226-229) з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, вбачається, що у розділі «актуальна інформація про державну реєстрацію обтяжень» відсутні будь які відомості щодо обтяжень стосовно зазначеної земельної ділянки, а відтак перешкод для прийняття спірних рішень від 13 та 16 лютого 2015 року №№19336164 та 19364371 у відповідача не було. Покликання представника позивача на ту обставину, що, оскільки державний реєстратор отримував інформацію з Державного реєстру речових прав щодо ресторанно-готельного комплексу Товариства з обмеженою відповідальністю "Обарівінвест", з якої вбачається наявність реєстрації обтяження - ухвали Рівненського міського суду № 569/19991/14-ц як на будівлю, так і на земельну ділянку, суд вважає помилковими. Як встановлено судом, реєстраційні номери об'єктів нерухомості, що належать позивачу, а саме: 112730956246 - ресторанно-готельний комплекс та 112689756246 - земельна ділянка, не співпадають, у Державному реєстрі речових прав існує обтяження лише на ресторанно-готельний комплекс, а тому державний реєстратор не мав обов'язку під час здійснення реєстраційних дій щодо зміни іпотекодержателя за земельною ділянкою враховувати обтяження, яке існує за іншим об'єктом нерухомості - ресторанно-готельним комплексом.
Згідно з частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Відповідно до частини другої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти позову.
Відповідач довів правомірність прийнятих ним рішень від 13.02.2015 року №19336164 та від 16.02.2015 року №19364371, а позивач, у свою чергу, на підставі належних та допустимих доказів повністю довів обґрунтованість заявлених позовних вимог в частині протиправності рішень від 13.02.2015 року №19335522 та від 16.02.2015 року №19363235.
Враховуючи вищенаведене, суд позовні вимоги задовольняє частково шляхом визнання протиправними та скасування рішень від 13.02.2015 року №19335522 та від 16.02.2015 року №19363235.
Згідно з вимогами ч.3 ст.94 КАС України суд присуджує позивачу судові витрати з Державного бюджету України пропорційно розміру задоволених вимог у сумі 146 грн. 16 коп.
Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити частково.
Визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно - приватного нотаріуса Ласурії Світлани Анатоліївни від 13.02.2015 року №19335522 про внесення змін до запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відповідно до якого Публічне акціонерне товариство "Златобанк" як попереднього іпотекодержателя об'єкту нерухомого майна за реєстраційним номером 112730956246, а саме: ресторанно - готельного комплексу, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Рівненський район, с. Обарів, вул. Соборна, б.51, та належить на праві власності Товариству з обмеженою відповідальністю "Обарівінвест" , було замінено на нового іпотекодержателя - Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами та адміністрування пенсійних фондів "Актив Плюс".
Визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно - приватного нотаріуса Ласурії Світлани Анатоліївни від 16.02.2015 року №19363235 про внесення змін до запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відповідно до якого Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами та адміністрування пенсійних фондів "Актив Плюс" як попереднього іпотекодержателя об'єкту нерухомого майна за реєстраційним номером 112730956246, а саме: ресторанно - готельного комплексу, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Рівненський район, с. Обарів, вул. Соборна, б.51, та належить Товариству з обмеженою відповідальністю "Обарівінвест" , було замінено на нового іпотекодержателя - фізичну особу ОСОБА_6.
У задоволенні решти позовних вимог відмовити.
Присудити на користь позивача Товариство з обмеженою відповідальністю "Обарівінвест" із Державного бюджету України судовий збір у розмірі 146 (сто сорок шість) грн. 16 коп.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя Борискін С.А.
