Єдиний державний реєстр судових рішень
ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
10 січня 2024 рокуСправа №804/1523/18
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Турлакової Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпро заяву представника позивача про заміну боржника у виконавчому листі по адміністративній справі №804/1523/18, -
ВСТАНОВИВ:
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Акціонерного товариства «Криворізька теплоцентраль» про заміну боржника у виконавчому листі, у якій заявник просить суд:
- замінити боржника Державну фіскальну службу України (код ЄДРПОУ 39292197, місцезнаходження: Львівська площа, буд. 8, м. Київ, 04053) у виконавчому листі, виданому Дніпропетровським окружним адміністративним судом по справі №804/1523/18, на його правонаступника Державну податкову службу України (04053, місто Київ, Львівська площа, буд. 8, код ЄДРПОУ 43005393).
Вказана заява мотивована тим, що повноваження та виконання функцій у сфері реалізації державної податкової політики на даний час виконує Державна податкова служба України, яка є правонаступником майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідній сфері діяльності, тому заявник вважає, що боржник у виконавчому листі Державна фіскальна служба України підлягає заміні її правонаступником Державною податковою службою України.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.01.2024 року призначено заяву позивача про заміну сторони виконавчого провадження до розгляду у судовому засіданні.
Представники сторін по справі, належним чином повідомлені про дату, час та місце - розгляду заяви, у судове засідання сторони не з`явилися.
За таких обставин, враховуючи норми ч. 9 ст. 205, ч. 2 ст. 379 КАС України, заяву розглянуто без участі сторін в порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступні обставини.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 травня 2018 року по справі №804/1523/18, яке постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 13.12.2018р. залишено без змін, у задоволенні адміністративного позову Публічного акціонерного товариства «Криворізька теплоцентраль» до Державної фіскальної служби України про визнання протиправною та скасування податкової консультації відмовлено.
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 08.09.2022р., касаційну скаргу Акціонерного товариства «Криворізька теплоцентраль» задоволено. Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.05.2018 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 13.12.2018 скасовано.
Позовні вимоги Акціонерного товариства «Криворізька теплоцентраль» задоволено.
Визнано протиправною та скасовано індивідуальну податкову консультацію Державної фіскальної служби України від 16.11.2017 № 2648/6/99-99-15-03-02-15/ІПК.
Стягнуто на користь Акціонерного товариства «Криворізька теплоцентраль» за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України понесені витрати зі сплати судового збору у розмірі 8247,00 грн (вісім тисяч двісті сорок сім гривень 00 копійок).
09.02.2023 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом видано позивачу відповідний виконавчий лист.
Частиною 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.
Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 № 1200 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу. Установлено, що Державна податкова служба є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок). Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.
Постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227 затверджено Положення про Державну податкову службу України (далі по тексту ДПС України).
Згідно з пунктом 1 цього Положення Державна податкова служба України (ДПС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок).
Відповідно до підпункту 9 пункту 4 цього Положення ДПС відповідно до покладених на неї завдань, зокрема, забезпечує в межах повноважень, передбачених законом, формування та ведення Державного реєстру фізичних осіб - платників податків, інших реєстрів, банків і баз даних, ведення яких покладено законодавством на ДПС, а також реєстру страхувальників Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування.
За приписами підпункту 12 пункту 4 цього Положення ДПС відповідно до покладених на неї завдань здійснює адміністрування податків, зборів, платежів, єдиного внеску, у тому числі проводить відповідно до законодавства перевірки та звірки платників податків (платників єдиного внеску).
Державна податкова служба України зареєстрована як юридична особа 17.05.2019, що підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 682-р вирішено погодитися з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. № 227 Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.
Таким чином, функції і повноваження Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, виконує Державна податкова служба України.
Частиною 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Згідно з частиною 4 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Доказів відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №804/15213/18, виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом 09.02.2023 року, до суду не надано.
Зважаючи на викладене вище, враховуючи, що Державна фіскальна служба України вибула, а правонаступником майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби України у відповідній сфері діяльності є Державна податкова служба України, суд вважає за можливе замінити боржника у виконавчому листі №804/15213/18, виданому Дніпропетровським окружним адміністративним судом 09.02.2023 року, - Державну фіскальну службу України її правонаступником Державною податковою службою України (код ЄДРПОУ 43005393, Львівська площа, 8, м. Київ, 04053).
Таким чином, заява представника позивача про заміну боржника у виконавчому листі у справі №804/15213/18 обґрунтована та підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ:
Заяву представника позивача про заміну боржника у виконавчому листі по адміністративній справі №804/1523/18, - задовольнити.
Замінити боржника Державну фіскальну службу України (код ЄДРПОУ 39292197, місцезнаходження: Львівська площа, буд. 8, м. Київ, 04053) у виконавчому листі, виданому Дніпропетровським окружним адміністративним судом 09.02.2023р. по справі №804/1523/18, на його правонаступника Державну податкову службу України (04053, місто Київ, Львівська площа, буд. 8, код ЄДРПОУ 43005393).
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.В. Турлакова
