Єдиний державний реєстр судових рішень
КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
11 січня 2024 року Київ № 320/48361/23
Суддя Київського окружного адміністративного суду Жукова Є.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами
за позовомОСОБА_1 доБілоцерківської міської ради Київської областіпровизнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
21 грудня 2023 року ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Білоцерківської міської ради Київської області, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Білоцерківської міської ради VIII скликання від 30 листопада 2023 року №4781-46-VІІІ Про дострокове припинення повноважень та звільнення секретаря міської ради;
- поновити ОСОБА_1 на посаді секретаря Білоцерківської міської ради.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.12.2023, позовну заяву №320/48361/23 розподілено судді Жуковій Є.О.
26 грудня 2023 року зазначену позовну заяву було фактично передано судді Жуковій Є.О.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26.12.2023 позовну заяву залишено без руху.
10 січня 2024 року від представника позивача надійшла заява на виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
Ознайомившись з матеріалами позовної заяви та доданими до неї документами, суд вбачає, що позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудна Київському окружному адміністративному суду.
За приписами ч. 2 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Частиною 2 ст. 257 КАС України визначено, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті, зміст якої відповідає змісту ч. 4 ст. 12 КАС України.
Згідно з ч. 1ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, предмет та підстави позову, склад учасників спору, суд вбачає наявність підстав для розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
У відповідності до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених вказаним Кодексом.
Згідно з частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи наведене, з метою правильного встановлення всіх фактичних обставин у справі, суд дійшов висновку про витребування від Білоцерківської міської ради:
1. належним чином засвідчену копію рішення Білоцерківської міської ради VIII скликання від 30 листопада 2023 року №4781-46-VІІІ Про дострокове припинення повноважень та звільнення секретаря міської ради;
2. належним чином завірені копії всіх матеріалів, що стали підставою для прийняття оскаржуваного Білоцерківської міської ради VIII скликання від 30 листопада 2023 року №4781-46-VІІІ Про дострокове припинення повноважень та звільнення секретаря міської ради, зокрема, але не виключно:
Рішення Білоцерківської міської ради VIII скликання від 10 грудня 2022 року № 02-02-VIII «Про обрання секретаря міської ради».
Зауваження до рішення Білоцерківської міської ради VIII скликання від 30 листопада 2023 року № 4781-46-VIII «Про дострокове припинення повноважень та звільнення секретаря міської ради».
Проект рішення Білоцерківської міської ради VIII скликання від 29 листопада 2023 року № 1761/02-11«Про дострокове припинення повноважень та звільнення секретаря міської ради».
Зауваження до проекту рішення Білоцерківської міської ради VIII скликання від 29 листопада 2023 року № 1761/02-11 «Про дострокове припинення повноважень та звільнення секретаря міської ради».
Подання до проекту рішення Білоцерківської міської ради VIII скликання від 29 листопада 2023 року № 1761/02-11 «Про дострокове припинення повноважень та звільнення секретаря міської ради».
Пояснювальна записка до проекту рішення Білоцерківської міської ради VIII скликання від 29 листопада 2023 року № 1761/02-11 «Про дострокове припинення повноважень та звільнення секретаря міської ради».
Протокол засідання постійної комісії Білоцерківської міської ради VIII скликання з питань дотримання прав людини, законності, оборонної роботи, запобігання корупції, з питань децентралізації, сприяння депутатській діяльності, етики та регламенту від 27 листопада 2023 року.
Розпорядження Білоцерківського міського голови від 28 листопада 2023 року № 02-09-83 «Про скликання пленарного засідання позачергової сорок шостої сесії Білоцерківської міської ради VIII скликання»
Протокол пленарного засідання позачергової 46 сесії Білоцерківської міської ради VIII скликання від 30 листопада 2023 року.
Результати поіменного голосування на пленарному засіданні позачергової 46 сесії Білоцерківської міської ради VIII скликання від 30 листопада 2023 року.
Протоколи засідань лічильної комісії Білоцерківської міської ради VIII скликання на пленарному засіданні позачергової 46 сесії Білоцерківської міської ради VIII скликання від 30 листопада 2023 року.
Розпорядження Білоцерківського міського голови від 15 квітня 2022 року № 155-К «Про увільнення ОСОБА_1 від роботи у зв`язку з призовом на військову службу під час мобілізації».
Розпорядження Білоцерківського міського голови від 18 липня 2022 року № 342-К «Про припинення виплати середнього заробітку».
Особова картка ОСОБА_1 .
Керуючись ст. ст. 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
УХВАЛИВ:
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Жуковою Є.О. одноособово за правилами спрощеного позовного провадження, встановленими ст. ст. 257-262 КАС України без повідомлення (виклику) учасників справи.
3. Витребувати від Білоцерківської міської ради:
1. Належним чином засвідчену копію рішення Білоцерківської міської ради VIII скликання від 30 листопада 2023 року №4781-46-VІІІ Про дострокове припинення повноважень та звільнення секретаря міської ради;
2. Належним чином завірені копії всіх матеріалів, що стали підставою для прийняття оскаржуваного рішення Білоцерківської міської ради VIII скликання від 30 листопада 2023 року №4781-46-VІІІ Про дострокове припинення повноважень та звільнення секретаря міської ради, зокрема, але не виключно:
Рішення Білоцерківської міської ради VIII скликання від 10 грудня 2022 року № 02-02-VIII «Про обрання секретаря міської ради».
Зауваження до рішення Білоцерківської міської ради VIII скликання від 30 листопада 2023 року № 4781-46-VIII «Про дострокове припинення повноважень та звільнення секретаря міської ради».
Проект рішення Білоцерківської міської ради VIII скликання від 29 листопада 2023 року № 1761/02-11«Про дострокове припинення повноважень та звільнення секретаря міської ради».
Зауваження до проекту рішення Білоцерківської міської ради VIII скликання від 29 листопада 2023 року № 1761/02-11 «Про дострокове припинення повноважень та звільнення секретаря міської ради».
Подання до проекту рішення Білоцерківської міської ради VIII скликання від 29 листопада 2023 року № 1761/02-11 «Про дострокове припинення повноважень та звільнення секретаря міської ради».
Пояснювальна записка до проекту рішення Білоцерківської міської ради VIII скликання від 29 листопада 2023 року № 1761/02-11 «Про дострокове припинення повноважень та звільнення секретаря міської ради».
Протокол засідання постійної комісії Білоцерківської міської ради VIII скликання з питань дотримання прав людини, законності, оборонної роботи, запобігання корупції, з питань децентралізації, сприяння депутатській діяльності, етики та регламенту від 27 листопада 2023 року.
Розпорядження Білоцерківського міського голови від 28 листопада 2023 року № 02-09-83 «Про скликання пленарного засідання позачергової сорок шостої сесії Білоцерківської міської ради VIII скликання»
Протокол пленарного засідання позачергової 46 сесії Білоцерківської міської ради VIII скликання від 30 листопада 2023 року.
Результати поіменного голосування на пленарному засіданні позачергової 46 сесії Білоцерківської міської ради VIII скликання від 30 листопада 2023 року.
Протоколи засідань лічильної комісії Білоцерківської міської ради VIII скликання на пленарному засіданні позачергової 46 сесії Білоцерківської міської ради VIII скликання від 30 листопада 2023 року.
Розпорядження Білоцерківського міського голови від 15 квітня 2022 року № 155-К «Про увільнення ОСОБА_1 від роботи у зв`язку з призовом на військову службу під час мобілізації».
Розпорядження Білоцерківського міського голови від 18 липня 2022 року № 342-К «Про припинення виплати середнього заробітку».
Особова картка ОСОБА_1 .
Витребувані докази надати суду впродовж п`ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали.
4. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позов з врахуванням положень ст. 162 КАС України. Одночасно з наданням (надісланням) відзиву до суду, його копія та додані до нього документи повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам відповідно до ч. 3 ст. 162 КАС України.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
5. У разі подання відповідачем відзиву на позовну заяву, встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив з врахуванням вимог ст. 163 КАС України.
6. У разі подання позивачем відповіді на відзив, встановити відповідачеві п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення з врахуванням положень ст. 164 КАС України.
7. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
Ухвала суду не підлягає оскарженню окремо від рішення по суті позовних вимог згідно до вимог ст.ст.294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
СуддяЖукова Є.О.
