ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
"03" листопада 2023 р. справа № 300/5450/23
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Чуприни О.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів з ініціативи суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, про визнання протиправним та скасування рішення про відмову в призначенні пенсії за віком за №914190199054 від 17.03.2023 і зобов`язання призначити і виплачувати пенсію за віком на загальних підставах, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2020-2022 роки, з якої сплачено страхові внески, що передували року звернення за призначенням пенсії, починаючи з 09.03.2023, -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_1 ), в інтересах якої діє адвокат Хомич Іван Олександрович (надалі по тексту також - представник позивача, адвокат), звернулася в суд із вказаним адміністративним позовом.
Івано-Франківським окружним адміністративним судом ухвалою суду від 21.08.2023 відкрито провадження у справі, розгляд справи постановлено здійснювати за правилами відповідно до статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також КАС України) за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними матеріалами.
Як слідує із прохальної частини позовної заяви ОСОБА_1 просить призначити і виплачувати їй пенсію за віком на загальних підставах відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 за №1058-IV (надалі по тексту також Закон №1058-IV), із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2020-2022 роки, з якої сплачені страхові внески за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії відповідно до Закону №1058-IV.
В адміністративному позові позивач представник позивача стверджує, що " ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області та отримує пенсію за віком на пільгових умовах по Списку №2 з 25.12.2012, призначену відповідно до закону України від 05.11.1991 за №1788-XII "Про пенсійне забезпечення" (надалі по тексту також Закон №1788-XII)."
Відповідачі 31.08.2023 та 01.09.2023 скористалися правом на подання відзиву на адміністративний позов із відповідними доказами.
Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області констатують, що пенсію ОСОБА_1 в 2012 році призначено згідно правил Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 за №1058-IV.
Враховуючи те, що коментована обставина по різному трактується позивачем і відповідачами, то суд, для забезпечення об`єктивності в розгляді справи, вважає за доцільне витребувати в ОСОБА_1 , Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області докази, які засвідчують факт призначення і обчислення ОСОБА_1 пенсії в 2012 році.
Відповідно до частини 1 статті 76 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України) достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
Зважаючи на характер спірних правовідносин, визначених в позовній заяві, та встановлених обставин, в суду відсутня можливість повного та всебічного розгляду даної адміністративної справи без підтвердження належними та допустимими доказами обставин, які потребують доказування.
Згідно зі статтею 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Крім того, суд вживає передбачені законом заходи необхідні для з`ясування обставин справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частин 3, 8 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Враховуючи наведене, керуючись статтею 80, статтями 243, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
1. Витребувати у ОСОБА_1 , оформленні і засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів:
- на засвідчення власних доводів про обставини, мова про які йде в позовній заяві, а саме: " ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області та отримує пенсію за віком на пільгових умовах по Списку №2 з 25.12.2012 призначену відповідно до закону України від 05.11.1991 за №1788-XII "Про пенсійне забезпечення".
2. Витребувати в Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, оформленні і засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів:
- усієї пенсійної справи ОСОБА_1 ;
- розпорядчі документи (протоколи, розпорядження тощо), у відповідності до яких ОСОБА_1 з 25.12.2012 призначено пенсію, із відомостями про те, на підставі якого саме закону мало місце призначення - Законy №1058-IV чи Закону №1788-XII.
3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області суду надати в суд письмові пояснення та докази щодо обставини:
- у відповідності до якої норми матеріального права (конкретну частину закону тощо) ОСОБА_1 з 25.12.2012 визначено (обчислено) розмір пенсії (на час її призначення).
4. Витребувані письмові докази та пояснення подати в суд в п`яти денний строк з дня отримання цієї ухвали.
5. З метою оперативного отримання судом письмових доказів і пояснень ОСОБА_1 , Головному управлінню Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області та Головному управління Пенсійного фонду України в Донецькій області слід відправити такі документи за допомогою підсистеми "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, а також із одночасним скеруванням їх в паперовій формі за поштовою адресою суду (вул. Незалежності, 46, м. Івано-Франківськ, 76018).
6. Роз`яснити, що відповідно до пункту 3 частини 1 статті 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.
7. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
8. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Представнику позивача та відповідачу ухвалу надіслати через підсистеми "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи. Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету відповідача в розділ "Мої справи".
Ухвала, окремо від рішення суду, не оскаржується.
Суддя Чуприна О.В.