Справа № 466/1001/22
Провадження № 2/466/1244/22
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
03 серпня 2022 року м. Львів
Шевченківський районний суд м. Львова
в складі: головуючий суддя Едер П. Т.
секретар с/з Репета К. М.
з участю: представника позивача Басюр Л. М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Львові цивільну справу в порядку загального позовного провадження за позовом адвоката Мойсея Любомира Олексійовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Львова про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії,-
у с т а н о в и в:
07 лютого 2022 року адвокат Мойсей Любомир Олексійович, який діє в інтересах ОСОБА_1 звернувся до Шевченківського районного суду м. Львова з позовною заявою до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Львова про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії, у якій просить суд ухвалити рішення яким визнати протиправною бездіяльність Квартирно-експлуатаційного відділу м. Львова щодо неподання до Брюховицької селищної ради документів для видачі ордеру на однокімнатну квартиру АДРЕСА_1 жилою площею 21,6 кв. м. ОСОБА_1 згідно протоколу засідання Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями від 19.07.2019 та Списку надання постійного житла у гарнізонах Збройних Сил України, затвердженого заступником Міністра оборони України 25.07.2019; зобов`язати Квартирно-експлуатаційний відділ м. Львова подати до Львівської міської ради документи для видачі ордеру на однокімнатну квартиру АДРЕСА_1 жилою площею 21,6 кв. м. ОСОБА_1 згідно протоколу засідання Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями від 19.07.2019 та Списку надання постійного житла у гарнізонах Збройних Сил України, затвердженого заступником Міністра оборони України 25.07.2019.
Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача.
Обґрунтування позивача.
Позивач ОСОБА_1 проходив військову службу у Збройних Силах України зокрема у Національній академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного у зв`язку з чим є на квартирному обліку у вказаному військовому навчальному закладі з 27 червня 2018 року. Є учасником бойових дій, якому надано вказаний статус відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». ОСОБА_1 є ветераном війни - особою з інвалідністю другої групи з числа учасників антитерористичної операції в Донецькій та Луганській області.
Відповідно до положень Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 № 2011-ХІІ, житлового приміщення позивач ОСОБА_1 не отримував.
Наказом начальника Львівського гарнізону від 25.04.2019 № 13/г «Про розподіл житлової площі в будинках АДРЕСА_3 », для забезпечення військовослужбовців, які перебувають на квартирному обліку із забезпечення житлом для постійного проживання та які визнані особами з інвалідністю внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час виконання обов`язків військової служби, пов`язаних з безпосередньою участю в антитерористичної операції до житлової комісії Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного надано однокімнатну квартиру АДРЕСА_1 жилою площею 21,6 кв.м.
08.04.2019 рішенням житлової комісії у вигляді протоколу № 9 засідання житлової комісії Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного ухвалено надати однокімнатну квартиру АДРЕСА_1 жилою площею 21,6 кв.м. ОСОБА_1 по Списках військовослужбовців, які є ветеранами війни - особами з інвалідністю з числа учасників антитерористичної операції на склад сім`ї одна особа зі зняттям з квартирного обліку.
Наказом начальника Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного від 24.05.2019 № 328-АД затверджено Протокол № 9 про надання ОСОБА_1 однокімнатну квартиру АДРЕСА_1 жилою площею 21,6 кв.м.
На підставі отриманих документів КЕВ м. Львова підготовлено Список надання житлової площі для постійного проживання за адресою: АДРЕСА_3 .
В подальшому Список надання постійного житла із житловою справою позивача ОСОБА_1 , що містила у собі витяг з Наказу № 328-АД, Протокол № 9 направлено до Головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних Сил України для узагальнення та внесення на розгляд Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями.
За результатами розгляду матеріалів житлової справи позивача, у тому числі Списку надання постійного житла, Комісія з контролю прийняла рішення у вигляді Протоколу № 218 засідання Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями від 19.07.2019 в частині, що стосується позивача ОСОБА_1 щодо розподілу його житла для постійного проживання житлової площі у Львівському гарнізоні за адресою: АДРЕСА_3 із зняттям з квартирного обліку.
Головним квартирно-експлуатаційним управлінням Збройних Сил України на підставі рішення Комісії з контролю № 218 підготовлено Список надання постійного житла у Збройних Силах України в частині, що стосується позивача ОСОБА_1 та подано на затвердження заступнику Міністра оборони України, який останнім затверджено 25.07.2019.
Затверджений Список надання постійного житла, Рішення Комісії з контролю № 218 в частині, що стосується позивача ОСОБА_1 надійшли до відповідача - КЕВ м. Львова для забезпечення його виконання.
Позивач вказує, що відповідач КЕВ м. Львова допускає протиправну діяльність, що полягає у невиконанні приписів Інструкції № 380, покликаючись при цьому на наказ Міністерства оборони України від 11.06.2019 № 312 «Про закріплення нерухомого військового майна», де має місце закріплення за військовою частиною НОМЕР_2 на праві оперативного управління квартири АДРЕСА_1 , яка раніше була розподілена позивачу ОСОБА_1 , згідно до встановленого житловим законодавством порядку, що на думку представника позивача, є неприйнятним.
Вказав, що наказ МО № 312 щодо закріплення за військовими частинами нерухомого майна на праві оперативного управління, у тому числі спірної квартири АДРЕСА_1 залишився без реалізації.
Так зокрема, на підставі рішення заступника міністра оборони України від 22.03.2019 № 4178/з/2, Окремого доручення начальника Головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних Сил України від 09.01.2019 № 303/4/43, пропозицій житлової комісії Львівського гарнізону від 1.04.2019, наказу начальника Львівського гарнізону від 25.04.2019 № 13/г було розподілено квартири для постійного проживання по АДРЕСА_6 , що передувало виданню наказу МО № 312, на положення якого як на підставу невиконання приписів Інструкції № 380 покликається відповідач - КЕВ м. Львова.
Позивач вказав, що із матеріалів справи вбачається, що начальником Львівського гарнізону від 08.04.2019 № 70/г (узгодженого з КЕВ м. Львова) скеровувалося клопотання до голови Брюховицької селищної ради щодо включення до числа службових (штатно-посадових) квартир Львівського гарнізону.
Поряд з цим, у Клопотанні № 70/г однокімнатна квартира АДРЕСА_1 жилою площею 21,6 кв.м., яку надано позивачу ОСОБА_1 не значиться.
Виконавчим комітетом Брюховицької селищної ради прийнято Рішення № 1379 від 02.05.2019 «Про включення до числа службових квартир в будинках АДРЕСА_3 ».
Із Рішення № 1379 вбачається, що до числа службових квартиру АДРЕСА_1 не віднесено.
Таким чином, на думку позивача, покликання відповідача КЕВ м. Львова, що оспорювана квартира є службовою (штатно-посадовою), спростовується та вказує на його протиправну бездіяльність.
У зв`язку із запровадженням Реформи з децентралізації, внаслідок чого утворено територіальні громади, зокрема Львівську територіальну громаду, видача Ордеру на житлову площу ОСОБА_1 належить до повноважень Львівської міської ради.
У зв`язку з викладеним просить позов задовольнити.
Обґрунтування заперечень відповідача.
Відзив на позовну заяву відповідачем, в порядку ст. 178 ЦПК України, у встановлений судом термін до суду подано не було не подано. Заяв чи клопотань на адресу суду подано не було.
Процесуальні дії у справі.
Ухвалою судді Шевченківського районного суду м. Львова від 09 лютого 2022 року відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи у загальному позовному провадженні.
Ухвалою Шевченківського районного суду м. Львова від 10 лютого 2022 року заяву адвоката Мойсея Любомира Олексійовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 про забезпечення позову у вищевказаній цивільній справі задоволено частково. В порядку забезпечення позову заборонено Квартирно-експлуатаційному відділу м. Львова вчиняти дії, спрямовані на оформлення документів на видачу Ордеру та сприяння у засвідчені ними права власності на спірне житло, а також інші дії, що можуть спричинити відчуження вказаного нерухомого майна. В іншій частині вимоги заяви відмовлено.
Ухвалою Шевченківського районного суду м. Львова від 12 травня 2022 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.
Фактичні обставини встановлені судом, зміст спірних правовідносин, оцінка доказів та висновки суду.
У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 - адвокат Басюр Л. М. позовні вимоги підтримала, надала пояснення, що аналогічні викладеному в позовній заяві, просила позов задовольнити.
Представник відповідача Квартирно-експлуатаційного відділу м. Львова Бенцарук Р. А. в судове засідання повторно не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду невідомі, а також від нього не надходило відзиву на позовну заяву, клопотання про відкладення розгляду справи чи розгляду справи за його відсутності.
Приймаючи до уваги викладене, враховуючи наявність зазначених умов, суд розглянув справу підставі наявних у ній доказів за відсутності сторони відповідача у відповідності до вимог ст. 223 ЦПК України.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, всебічно, повно, об`єктивно оцінивши надані докази та давши їм належну оцінку, встановив наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно положень ст. 12 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей», держава забезпечує військовослужбовців жилими приміщеннями або за їх бажанням-грошовою компенсацією за належне їм жиле приміщення на підставах, у межах норм і відповідно до вимог, встановлених Житловим кодексом, іншими законами, в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Військовослужбовцям, які мають вислугу на військовій службі 20 років і більше та членам їх сімей надаються жилі приміщення для постійного проживання або за їх бажанням грошова компенсація за належне їм жиле приміщення.
Наказом від 31.07.2018 № 380 Міністерством оборони України затверджено Інструкцію з організації забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей житлом.
У відповідності до пункту 1 розділу VII Інструкції № 380, особи, які потребують поліпшення житлових умов шляхом надання житлових приміщень для постійного проживання, забезпечуються житлом згідно з чергою у військовій частині, що визначається часом зарахування на облік (включення до списків осіб, які користуються правом першочергового одержання житлових приміщень, або до списків осіб, які користуються правом позачергового одержання житлових приміщень) за рішенням житлової комісії військової частини (об`єднаної житлової комісії), яке затверджується наказом командира військової частини.
Відповідно до вимог ч.1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до вимог ч.1 ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
Завданням суду при здійсненні правосуддя, в силу ст. 2 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» є забезпечити кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.
За змістом ст. ст. 11, 15 ЦК України, цивільні права і обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства.
Захист цивільних прав - це передбачені законом способи охорони цивільних прав у разі їх порушення чи реальної небезпеки такого порушення.
Під способами захисту суб`єктивних цивільних прав розуміються закріплені законом матеріально-правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав та вплив на правопорушника.
Згідно зі статтею 14 ЦК України, цивільні обов`язки виконуються у межах, установлених договором або актом цивільного законодавства.
Частиною 2 статті 16 ЦК України визначено способи захисту цивільних прав та інтересів, а також визначено, що суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.
Відповідно до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 проходив військову службу у Збройних Силах України зокрема у Національній академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного у зв`язку з чим є на квартирному обліку у вказаному військовому навчальному закладі з 27 червня 2018 року. Є учасником бойових дій, якому надано вказаний статус відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». ОСОБА_1 є ветераном війни - особою з інвалідністю другої групи з числа учасників антитерористичної операції в Донецькій та Луганській області, згідно Витягу з наказу начальника Національної академії сухопутних військ імені Петра Сагайдачного, копія якого долучена до матеріалів справи (а. с. 6, 11).
Відповідно до Витягу з протоколу № 9 від 08.04.2019 засідання житлової комісії Національної академії сухопутних військ імені Петра Сагайдачного про надання житлових приміщень для постійного проживання черговикам, які перебувають на квартирному обліку в житловій комісії Національної академії сухопутних військ у будинку АДРЕСА_6 , згідно Списку військовослужбовців, які є ветеранами війни - інвалідами війни з числа учасників антитерористичної операції та перебувають на квартирному обліку в Національній академії та Львівському гарнізоні, ухвалено надати однокімнатну квартиру АДРЕСА_1 , жилою площею 21,6 кв. м. для забезпечення п\п-ка запасу позивача ОСОБА_1 по Списках військовослужбовців, які є ветеранами війни - інвалідами війни з числа учасників антитерористичної операції на склад сім`ї з 1 особи, зі зняттям з квартирного обліку. У Списку військовослужбовців, які є ветеранами війни - інвалідами війни з числа учасників антитерористичної операції та перебуває на квартирному обліку в Національній академії сухопутних військ з 27.06.2018 за № 2 (а. с. 10).
Згідно Витягу з наказу начальника Національної академії сухопутних військ імені Петра Сагайдачного № 328-АД від 24.05.2019 про перерозподіл грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення у Національній академії сухопутних військ та розподіл жилої площі у місті Львів, затверджено Рішення житлової комісії про надання однокімнатної квартири АДРЕСА_1 , жилою площею 21,6 кв. м. для забезпечення підполковника запасу (позивача) ОСОБА_1 , згідно Списку військовослужбовців, які є ветеранами війни - інвалідами війни з числа учасників антитерористичної операції на склад сім`ї з 1 особи, зі зняттям з квартирного обліку. У Списку військовослужбовців, які є ветеранами війни - інвалідами війни з числа учасників антитерористичної операції та перебуває на квартирному обліку в Національній академії сухопутних військ з 27.06.2018 за № 2 (а. с. 11).
Наказом начальника Львівського гарнізону від 25.04.2019 № 13/г для забезпечення військовослужбовців, які перебувають на квартирному обліку із забезпечення житлом для постійного проживання до житлової комісії Військово-медичного клінічного центру Західного регіону передано двокімнатну квартиру АДРЕСА_7 житловою площею 45.1 кв.м. (а.с.12)
Наказом начальника Львівського гарнізону від 25.04.2019 № 13/г «Про розподіл житлової площі в будинках АДРЕСА_3 », для забезпечення військовослужбовців, які перебувають на квартирному обліку із забезпечення житлом для постійного проживання та які визнані особами з інвалідністю внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час виконання обов`язків військової служби, пов`язаних з безпосередньою участю в антитерористичної операції до житлової комісії Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного надано однокімнатну квартиру АДРЕСА_1 жилою площею 21,6 кв.м.
08.04.2019 рішенням житлової комісії у вигляді протоколу № 9 засідання житлової комісії Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного ухвалено надати однокімнатну квартиру АДРЕСА_1 жилою площею 21,6 кв.м. ОСОБА_1 по Списках військовослужбовців, які є ветеранами війни - особами з інвалідністю з числа учасників антитерористичної операції на склад сім`ї одна особа зі зняттям з квартирного обліку.
Наказом начальника Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного від 24.05.2019 № 328-АД затверджено Протокол № 9 про надання ОСОБА_1 однокімнатної квартири АДРЕСА_1 жилою площею 21,6 кв.м.
На підставі отриманих документів КЕВ м. Львова підготовлено Список надання житлової площі для постійного проживання за адресою: АДРЕСА_6 .
В подальшому Список надання постійного житла із житловою справою позивача ОСОБА_1 , що містила у собі витяг з Наказу № 328-АД, Протокол № 9 направлено до Головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних Сил України для узагальнення та внесення на розгляд Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями.
За результатами розгляду матеріалів житлової справи позивача, у тому числі Списку надання постійного житла, Комісія з контролю прийняла рішення у вигляді Протоколу № 218 засідання Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями від 19.07.2019 в частині, що стосується позивача ОСОБА_1 щодо розподілу його житла для постійного проживання житлової площі у Львівському гарнізоні за адресою: АДРЕСА_6 із зняттям з квартирного обліку.
Головним квартирно-експлуатаційним управлінням Збройних Сил України на підставі рішення Комісії з контролю № 218 підготовлено Список надання постійного житла у Збройних Силах України в частині, що стосується позивача ОСОБА_1 та подано на затвердження заступнику Міністра оборони України, який останнім затверджено 25.07.2019.
Затверджений Список надання постійного житла, Рішення Комісії з контролю № 218 в частині, що стосується позивача ОСОБА_1 надійшли до відповідача - КЕВ м. Львова для забезпечення його виконання.
Суд вважає доведеним твердження позивача, що Наказ МО № 312 щодо закріплення за військовими частинами нерухомого майна на праві оперативного управління, у тому числі спірної квартири АДРЕСА_1 залишився без реалізації.
Так зокрема, на підставі рішення заступника міністра оборони України від 22.03.2019 № 4178/з/2, Окремого доручення начальника Головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних Сил України від 09.01.2019 № 303/4/43, пропозицій житлової комісії Львівського гарнізону від 1.04.2019, наказу начальника Львівського гарнізону від 25.04.2019 № 13/г було розподілено квартири для постійного проживання по АДРЕСА_6 , що передувало виданню наказу МО № 312, на положення якого як на підставу невиконання приписів Інструкції № 380 покликається відповідач - КЕВ м. Львова.
Матеріалами справи підтверджено, що начальником Львівського гарнізону від 08.04.2019 № 70/г скеровувалося клопотання до голови Брюховицької селищної ради щодо включення до числа службових (штатно-посадових) квартир Львівського гарнізону (а. с. 31-32).
Поряд з цим, у Клопотанні № 70/г однокімнатна квартира АДРЕСА_1 жилою площею 21,6 кв.м., яку надано позивачу ОСОБА_1 не значиться.
Виконавчим комітетом Брюховицької селищної ради прийнято Рішення № 1379 від 02.05.2019 «Про включення до числа службових квартир в будинках АДРЕСА_3 » (а. с. 33).
Із вказаного рішення встановлено, що до числа службових квартиру АДРЕСА_1 не віднесено.
Отже, покликання відповідача - КЕВ м. Львова, що оспорювана квартира є службовою (штатно-посадовою), спростовується аналізом вищеописаного.
Судом встановлено, що у зв`язку із запровадженням реформи з децентралізації, внаслідок чого утворено територіальні громади, зокрема Львівську територіальну громаду, видача Ордеру на житлову площу ОСОБА_1 належить до повноважень Львівської міської ради.
Суд вважає, що житлове приміщення для постійного проживання позивачу ОСОБА_1 виділено у спосіб та у порядку встановленому законодавством у сфері житлового забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей.
Згідно абзацу першого та другого пункту 7 розділу VII Інструкції № 380 затверджений Список надання постійного житла у Збройних Силах України є підставою для оформлення протягом десяти робочих днів КЕВ та подання до виконавчого органу селищної ради документів для видачі ордеру на постійну житлову площу, який є єдиною підставою для вселення в надане житлове приміщення.
До виконавчого органу - Брюховицької селищної ради у даному випадку КЕВ району повинна була надати облікову справу військовослужбовця разом з витягом із Списку надання постійного житла у Збройних Силах України, копією протоколу житлової комісії військової частини (об`єднаної житлової комісії), витяг із наказу командира військової частини про надання військовослужбовцю житлового приміщення для постійного проживання.
Посилання відповідача - КЕВ м. Львова на наказ Міністерства оборони України від 11.06.2019 № 312 «Про закріплення нерухомого військового майна», де має місце закріплення за військовою частиною НОМЕР_2 на праві оперативного управління квартири АДРЕСА_1 , яка раніше була розподілена позивачу ОСОБА_1 не є прийнятним.
Так, у відповідності до встановленого житловим законодавством порядку незважаючи на такі розбіжності між наказом № 312 від 11.06.2019 та іншими документами, які прямо вказують на виділення позивачеві саме спірної квартири за АДРЕСА_1 не вжило жодних заходів для з`ясування вказаних неточностей і вирішення питання відповідно до своїх повноважень. Адже на підставі рішення заступника Міністра оборони України від 22.03.2019 №4178/з/2, окремого доручення начальника Головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних сил України від 09.01.2019 № 303/4/43, пропозицій житлової комісії Львівського гарнізону від 01.04.2019, наказу начальника Львівського гарнізону від 25.04.2019 № 13/г було розподілено квартири для постійного проживання по АДРЕСА_6 , що відповідно передувало виданню наказу МО №312, на положення якого як на підставу невиконання приписів Інструкції № 380 покликається відповідач - КЕВ м. Львова.
Відповідно до положень статті 16 Житлового кодексу Української РСР, Інструкції № 380 згідно з рішенням виконавчого органу районної, міської, районної у місті ради за клопотанням начальника гарнізону або командира військової частини за погодженням з КЕВ району житлове приміщення включається до числа одного із видів житла, а відтак рішенням виконавчого комітету Брюховицької селищної ради №1379 спірна квартира АДРЕСА_1 включена до числа постійного житла. У своєму листі від 08.12.2020р. Брюховицька селищна рада підтвердила, що квартира АДРЕСА_1 до числа службових квартир не включалась (а. с. 33).
У відповідності до затверджених Пропозицій щодо перерозподілу штатно-посадового житла, придбаного Міністерством оборони України у 2018 -- 2019 роках, затверджених начальником Генерального штабу - Головнокомандувачем ЗС України, здійснено перерозподіл (заміну) квартир, у тому числі квартири АДРЕСА_8 , що розподілена позивачу ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_6 на квартири за своїм призначенням як штатно-посадове житло.
Однак, відповідач - КЕВ м. Львова дій, спрямованих на виконання положень Інструкції № 380 в частині, що стосується подання до Брюховицької селищної ради документів для видачі ордеру на житлову площу, не вчиняв.
Суд вважає, що на момент розгляду справи судом жодним нормативним актом не спростоване право позивача на отримання спірного житла.
Зважаючи на те, що 29.12.2020 сесія Львівської міської ради прийняла ухвали, якими оголосила про початок функціонування Львівської міської територіальної громади з 2021 року, припинення місцевих рад, серед яких і Брюховицька селищна рада, суд вважає що таке зобов`язання повинно стосуватися подання документів на оформлення прав на вселення в спірну житло ОСОБА_1 - до правонаступника Брюховицької селищної ради.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача є підставними, обґрунтованими, такими що ґрунтуються на вимогах закону, а тому підлягають задоволенню.
Судові витрати.
Згідно п. 1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України, судові витрати, пов`язані з розглядом справи покладаються у разі задоволення позову - на відповідача.
Відтак, з відповідача на користь позивача слід стягнути судовий збір, сплачений позивачем за подання позовної заяви у сумі 992,40 грн. та судовий збір, сплачений позивачем за подання заяви про забезпечення позову в сумі 496,20 грн.
Керуючись ст. ст. 4, 11, 12, 13, 77, 81, 141, 142, 263-265, 268, 280-283, 352, 354 ЦПК України, суд,-
у х в а л и в:
позов адвоката Мойсея Любомира Олексійовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Львова про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії - задовольнити.
Визнати протиправною бездіяльність Квартирно-експлуатаційного відділу м. Львова щодо неподання до Брюховицької селищної ради документів для видачі ордеру на однокімнатну квартиру АДРЕСА_1 жилою площею 21,6 кв. м. ОСОБА_1 згідно протоколу засідання Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями від 19.07.2019 та Списку надання постійного житла у гарнізонах Збройних Сил України, затвердженого заступником Міністра оборони України 25.07.2019.
Зобов`язати Квартирно-експлуатаційний відділ м. Львова подати до Львівської міської ради документи для видачі ордеру на однокімнатну квартиру АДРЕСА_1 жилою площею 21,6 кв. м. ОСОБА_1 згідно протоколу засідання Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями від 19.07.2019 та Списку надання постійного житла у гарнізонах Збройних Сил України, затвердженого заступником Міністра оборони України 25.07.2019.
Заходи забезпечення позову, що були накладені ухвалою Шевченківського районного суду м. Львова від 10 лютого 2022 року, продовжують діяти протягом дев`яноста днів з дня набрання вказаним рішенням законної сили або можуть бути скасовані за вмотивованим клопотанням учасника справи.
Якщо протягом вказаного строку за заявою позивача (стягувача) буде відкрито виконавче провадження, вказані заходи забезпечення позову діють до повного виконання судового рішення.
Стягнути з Квартирно-експлуатаційного відділу м. Львова, ЄДРПОУ 07638027, в дохід держави судовий збір у розмірі 992,40 грн. (дев`ятсот дев`яносто дві гривні 40 копійок) за подання позовної заяви та судовий збір у розмірі 496,20 грн. (чотириста дев`яносто шість гривень 20 копійок) за подання заяви про забезпечення позову.
Позивач: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_9 .
Відповідач: Квартирно-експлуатаційний відділ м. Львова, ЄДРПОУ 07638027, місцезнаходження: 79016, м. Львів, вул. Батуринська, 2.
Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Львівського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст рішення складено 15 серпня 2022 року.
Суддя П. Т. Едер
