ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
УХВАЛА
21.07.2022 м. ДніпроСправа № 904/142/22
За позовом Акціонерного товариства Українська залізниця", м. Київ в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства Українська залізниця", Дніпропетровська область, м. Дніпро
до Управління соціальної політики Нікопольської міської ради, Дніпропетровська область, м. Нікополь
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Нікопольська міська рада, Дніпропетровська область, м. Нікополь
про стягнення 7 825 088,69 грн.
Суддя Мілєва І.В.
Представники:
від позивача: Русанова В.В., довіреність від 23.12.2021, адвокат;
від відповідача: Самсонова Н.В., довіреність № 5 від 25.04.2022, адвокат.
від третьої особи: не з`явився;
ВСТАНОВИВ:
Акціонерне товариство "Українська залізниця в особі регіональної філії Придніпровська залізниця Акціонерного товариства Українська залізниця" звернулось до господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Управління соціальної політики Нікопольської міської ради про стягнення 7 825 088,69 грн. збитків за пільгові перевезення громадян.
Ухвалою від 12.01.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Постановлено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче засідання на 07.02.2022.
01.02.2022 відповідач подав до суду відзив.
07.02.2022 відповідач подав до суду клопотання про залучення третьої особи.
07.02.2022 до підготовчого засідання з`явились представники позивача та відповідача.
Ухвалою від 07.02.2022 відкладено підготовче засідання на 23.02.2022.
22.02.2022 позивач подав до суду відповідь на відзив.
Ухвалою суду від 23.02.2022 відкладено підготовче засідання на 09.03.2022.
У призначений судом час судове засідання не відбулося.
Ухвалою суду від 12.04.2022 призначено підготовче засідання на 27.04.2022.
В підготовче засідання 27.04.2022 з`явились представники позивача та відповідача.
Ухвалою суду від 27.04.2022 відкладено підготовче засідання на 12.05.2022. Задоволено клопотання Управління соціальної політики Нікопольської міської ради про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Нікопольську міську раду
В підготовче засідання 12.05.2022 з`явились представники позивача та відповідача, представник третьої особи не з`явився.
Ухвалою суду від 12.05.2022 відкладено підготовче засідання на 25.05.2022.
23.05.2022 відповідач подав додаткові пояснення.
В підготовче засідання 25.05.2022 з`явились представники позивача та відповідача. Представник третьої особи в підготовче засідання не з`явився.
Ухвалою суду від 25.05.2022 закрито підготовче провадження та призначено справу для судового розгляду по суті у судове засідання на 13.06.2022 о 11:30 год.
В підготовче засідання 13.06.2022 з`явились представники позивача та відповідача.
В підготовчому засіданні 13.06.2022 оголошено перерву до 21.07.2022 о 14:00 год.
13.06.2022 третя особа подала до суду клопотання, в якому просить постановити ухвалу щодо її участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції, забезпечення якої просить доручити Нікопольському міськрайонному суду Дніпропетровської області (53200, Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. Шевченка, 201).
Ухвалою суду від 13.06.2022 клопотання Нікопольської міської ради про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції задоволено.
21.07.2022 до судового засідання з`явились представники позивача та відповідача, представник третьої особи в судове засідання не з`явився.
Відповідно до п.1 ч.2 ст.202 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про направлення йому ухвали з повідомленням про дату, час і місце судового засідання.
Суд звертає увагу на те, що згідно з приписами статті 17 Закону України Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.
Європейський суд з прав людини щодо критеріїв оцінки розумності строку розгляду справи визначився, що строк розгляду має формувати суд, який розглядає справу. Саме суддя має визначати тривалість вирішення спору, спираючись на здійснену ним оцінку розумності строку розгляду в кожній конкретній справі, враховуючи її складність, поведінку учасників процесу, можливість надання доказів тощо.
Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід уважати строк, який необхідний для вирішення справи відповідно до вимог матеріального та процесуального законів.
При цьому, Європейський суд з прав людини зазначає, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника (рішення Європейського Суду з прав людини у справах Савенкова проти України від 02.05.2013, Папазова та інші проти України від 15.03.2012).
Європейський суд щодо тлумачення положення розумний строк в рішенні у справі Броуган (Brogan) та інші проти Сполученого Королівства роз`яснив, що строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ, і було б неприродно встановлювати один строк в конкретному цифровому виразі для усіх випадків. Таким чином, у кожній справі виникає проблема оцінки розумності строку, яка залежить від певних обставин.
Враховуючи необхідність забезпечення участі сторін в засіданні та право на належний захист своїх прав в суді першої інстанції, для повного, об`єктивного та всебічного розгляду справи, а також з огляду на положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини, суд вважає за необхідне розглянути позовну заяву у розумний строк. З метою надання можливості всім учасникам справи прийняти участь в судовому засіданні і реалізувати свої процесуальні права відкласти розгляд справи по суті на 02.08.2022.
Керуючись ст.202, ст. ст.216, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
УХВАЛИВ:
Відкласти розгляд справи по суті на 02.08.2022 на 11:00 год. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Дніпропетровської області в залі судових засідань № 1-201 за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz\
Суддя І.В. Мілєва