ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття провадження у справі
15.02.2022м. ДніпроСправа № 904/267/22
Суддя Дупляк С.А. , розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом ДЕПАРТАМЕНТУ КАПІТАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (Україна, 49000, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, вул.Троїцька, будинок 21а; ідентифікаційний код 44053418)
до 1. АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ЦВЕК - Д" (Україна, 49075, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, вул.Петрозаводська, будинок 369 а; ідентифікаційний код 01190273)
2. ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ НОВООЛЕКСАНДРІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ ДНІПРОВСЬКОГО РАЙОНУ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ (Україна, 52070, Дніпропетровська обл., Дніпровський р-н, село Новоолександрівка, ВУЛИЦЯ СУРСЬКА, будинок 74; ідентифікаційний код 40201087)
3. ДНІПРОВСЬКОЇ РАЙОННОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ (Україна, 52005, Дніпропетровська обл., Дніпровський р-н, селище міського типу Слобожанське, ВУЛ.ТЕПЛИЧНА, будинок 5; ідентифікаційний код 04052264)
про визнання незаконними і скасування рішень, актів, записів та про припинення права користування земельною ділянкою
В С Т А Н О В И В:
Департамент капітального будівництва Дніпровської міської рад (далі - позивач) звернувся до господарського суду з позовною заявою від 24.01.2022 за вих. №7/8-4 до Акціонерного товариства "ЦВЕК-Д" (далі - відповідача-1) до Виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області (далі - відповідач-2) та до Дніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області (далі - відповідач-3) про:
- визнання незаконним та скасування рішення Дніпропетровської районної ради народних депутатів Дніпропетровської області VI сесії ХХІІ скликання від 25.01.1996 "Про відведення земель РБУ зв`язку під розширення виробничої бази";
- визнання недійсним та скасування Державного акта на право постійного користування землею від 26.01.1996 ДП ДН 000077, номер державної реєстрації 817, виданого Ремонтно-будівельному управлінню зв`язку м. Дніпропетровська;
- визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області №10 від 17.02.1999 "Про переадресування земельної ділянки з ремонтно-будівельного управління зв`язку м. Дніпропетровська на акціонерне товариство закритого типу "ЦВЕК - Д";
- визнання недійсним та скасування Державного акта на право постійного користування землею від 19.03.199 І-ДП №005092, номер державної реєстрації 1273, виданого Акціонерному проектно-будівельному та експлуатаційному, комерційному товариству закритого типу "ЦВЕК - Д";
- припинення права постійного користування земельною ділянкою відповідачу-1;
- скасування запису про реєстрацію державного акта на право постійного користування землею від 26.01.1996 ДП ДН 000077, номер державної реєстрації 817 та від 19.03.199 І-ДП №005092 в Книзі записів державних актів за №1273 за відповідачем-1.
Судові витрати зі сплати судового збору позивач просить суд покласти на відповідачів солідарно.
Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи №904/267/22 визначено суддю ДУПЛЯКА Степана Анатолійовича, що підтверджується протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.01.2022.
14.02.2022 через відділ документального забезпечення від позивача надійшла заява від б/д за вих. №б/н про усунення недоліків, у якій просить суд прийняти заяву про усунення недоліків та відкрити провадження у справі №904/267/22. Разом із заявою надійшов доказ сплати судового збору (оригінал платіжного доручення № 18 від 14.02.2022 на суму 14.886,00 грн) та документи, які підтверджують відправлення відповідачам копії позовної заяви і доданих до неї документів (листи з описами вкладень та накладні).
Оцінивши надані позивачем докази, господарський суд визнав їх належними, а недоліки позовної заяви усунутими.
Перевіривши матеріали позовної заяви, господарський суд дійшов висновку, що позовна заява відповідає вимогам, викладеним у статтях 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України, а отже наявні підстави для відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч. 3 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Враховуючи складність та категорію справи, господарський суд вважає за необхідне розглядати справу в загальному позовному провадженні та призначити підготовче засідання відповідно до приписів статей 12, 176, 177 Господарського процесуального кодексу України.
Разом із заявою від б/д за вих. №б/н про усунення недоліків надійшло клопотання від б/д за вих. №б/н про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, у якому позивач просить суд залучити до участі у справі №904/267/22 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ДНІПРОВСЬКУ МІСЬКУ РАДУ.
Клопотання позивача обґрунтовано тим, що рішення у справі №904/267/22 може вплинути на права та обов`язки ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ.
Рішенням ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ від 21.04.2021 №396/6 припинено право постійного користування земельною ділянкою ДЕПАРТАМЕНТУ БЛАГОУСТРОЮ ТА ІНФРАСТРУКТУРИ ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ та передано земельну ділянку площею 0,3675 га (кадастровий номер 12101000:02:128:0051) позивачу у постійне користування для будівництва крематорію в районі кладовища по шосе Запорізькому, 55А зі сторони Аеропортівської.
Предметом позовної заяви є визнання незаконними рішень відповідача-3 та відповідача-2 щодо розпорядження земельною ділянкою, яка відповідно до наданих позивачем документів та в силу Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності" належить до комунальної власності територіальної громади міста Дніпра в особі ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ.
З урахуванням того, що спірна земельна ділянка знаходиться на території міста Дніпра та завжди на ній перебувала, що підтверджується наданими до позовної заяви доказами, то участь ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ при розгляді даної справи є необхідною та обов`язковою.
Статтею 50 Господарського процесуального кодексу України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи (ч. 1). Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору (ч. 2). У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (ч. 3). Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (ч. 4). Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу (ч. 5). Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку (ч. 6).
При цьому, з`ясовуючи питання наявності юридичного інтересу у третьої особи, суд у вирішенні відповідного питання має з`ясовувати, чи буде у зв`язку з прийняттям судового рішення з даної справи таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов`язки, або змінено її наявні права та/або обов`язки, або позбавлено певних прав та/або обов`язків у майбутньому.
Оцінивши зміст позовних вимог, господарський суд визнав, що рішення у справі №904/267/22 може вплинути на права та обов`язки ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, а тому остання залучається до участі у справі в якості третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.
Керуючись статтями 12, 176, 177, 178, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
У Х В А Л И В:
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Залучити ДНІПРОВСЬКУ МІСЬКУ РАДУ (Україна, 49000, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, ПРОСПЕКТ ДМИТРА ЯВОРНИЦЬКОГО, будинок 75; ідентифікаційний код 26510514) до участі у справі в якості третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.
Зобов`язати позивача невідкладно направити на адресу третьої особи-1 копію позовної заяви від 24.01.2022 за вих. №7/8-4 та додані до неї документи листом з описом вкладення, докази чого надати суду в строк до 21.02.2022.
Повідомити учасників справи, що підготовче засідання відбудеться 16.03.2022 о 12:00 год у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області за адресою: місто Дніпро, вулиця Володимира Винниченка, будинок 1 в залі судових засідань №1-405.
Явка учасників справи не є обов`язковою. Неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.
Роз`яснити відповідачам, що відповідно до статті 178 Господарського процесуального кодексу України вони мають право надати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 165 Господарського процесуального кодексу України, а також всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, в строк протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали. У випадку подання відзиву на позов відповідач направляє його копію на адреси інших учасників процесу одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, докази чого надає суду разом з відзивом (розрахунковий чек, опис вкладення до цінного листа).
Відповідачам протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали надати до суду, у разі наявності, власні заяви, клопотання відповідно до вимог Господарського процесуального кодексу України. У випадку подання вказаних документів відповідач направляє їх копії на адреси інших учасників процесу одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, докази чого надає суду разом з вказаними документами (розрахунковий чек, опис вкладення до цінного листа).
Роз`яснити третій особі, що відповідно до статті 168 Господарського процесуального кодексу України, вона має право надати письмові пояснення щодо позову, які повинні відповідати вимогам статті 165 Господарського процесуального кодексу України в строк протягом 5 днів з дня вручення даної ухвали та письмові пояснення щодо відзиву протягом семи днів від дати його отримання.
Крім того, третя особа має право подати докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються її пояснення, якщо такі докази не надані позивачем та/або відповідачем.
Копію письмових пояснень третя особа направляє на адреси інших учасників процесу, докази (розрахунковий чек, опис вкладення до цінного листа) чого надає суду протягом трьох днів від дати направлення.
Учасники справи мають право подати відповідь на пояснення третіх осіб до закінчення підготовчого провадження (частина 2 статті 179 Господарського процесуального кодексу України).
З урахуванням епідеміологічної ситуації в Україні господарський суд роз`яснює про право сторін подати заяви про розгляд справи за їх відсутності.
Господарський суд наголошує на необхідності дотримання учасниками процесу, які прибувають в судове засідання, заходів карантинного режиму, у тому числі й щодо використання засобів індивідуального захисту.
Відповідно до ч. 2 ст. 169 Господарського процесуального кодексу України заяви, клопотання і заперечення подаються тільки в письмовій формі.
Господарський суд повідомляє учасникам справи про можливість подати процесуальні документи (заяви, клопотання, скарги, відзиви тощо), письмові та електронні докази на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі «Електронний суд», поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису.
Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання (15.02.2022) та оскарженню не підлягає.
Суддя С.А. Дупляк
