Про затвердження Положення про Галузеву інформаційно-комунікаційну систему МОЗ України "HealthNet"
{Заголовок Наказу в редакції Наказу Міністерства охорони здоров'я № 213 від 03.02.2022}
{Із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства охорони здоров'я
№ 213 від 03.02.2022
№ 264 від 09.02.2022}
{У тексті Наказу слова "інформаційно-телекомунікаційна система" у всіх відмінках замінено словами "інформаційно-комунікаційна система" у відповідних відмінках; слова "ГІТС "HealthNet" замінено словами "ГІКС "HealthNet" згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я № 213 від 03.02.2022}
На виконання положень Указу Президента України від 20.10.2005 р. № 1497 "Про першочергові завдання щодо впровадження новітніх інформаційних технологій" в частині розвитку загальнодержавних інформаційних систем в галузі охорони здоров'я та з метою розширення застосування Галузевої інформаційно-комунікаційної системи МОЗ України "HealthNet" (далі ГІКС "HealthNet") в роботі установ та закладів галузі, НАКАЗУЮ:
{Преамбула із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я № 213 від 03.02.2022}
1. Затвердити Положення про Галузеву інформаційно-комунікаційну систему МОЗ України "HealthNet" (додається).
2. Визначити, що електронний обмін інформацією між МОЗ України та закладами, установами і організаціями галузі в подальшому здійснюватиметься засобами ГІКС "HealthNet".
3. Доручити начальнику Відділу інформаційно-аналітичного забезпечення та зв'язків з громадськістю здійснення координації робіт Адміністратора ГІКС "HealthNet", пов'язаних із її експлуатацією.
4. Адміністратору ГІКС "HealthNet" - Державному підприємству "Український інформаційно-обчислювальний центр" МОЗ України:
4.1. В місячний термін здійснити, за участі закладів, установ та організацій галузі, дослідну експлуатацію оновленого центрального вузла ГІКС "HealthNet".
4.2. В місячний термін розробити та, після погодження Координатором, затвердити Регламент функціонування ГІКС "HealthNet" та інші регламенти, передбачені Положенням про Галузеву інформаційно-комунікаційну систему МОЗ України "HealthNet".
4.3. В двомісячний термін забезпечити технічні можливості під'єднання до ГІКС "HealthNet" безпосередньо підпорядкованих МОЗ України закладів, установ і організацій галузі охорони здоров'я та в подальшому здійснювати надання МОЗ України послуг щодо забезпечення функціонування ГІКС "HealthNet" та її адміністрування.
5. Керівникам структурних підрозділів МОЗ України та урядових органів державного управління у складі МОЗ України забезпечити електронний обмін інформацією з закладами, установами та організаціями галузі, під'єднаними до ГІКС "HealthNet", засобами цієї системи.
6. Міністру охорони здоров'я АР Крим, начальникам Головних управлінь охорони здоров'я Дніпропетровської, Київської, Львівської, Харківської, Головного управління охорони здоров'я та медицини катастроф Черкаської обласної державної адміністрації, управління охорони здоров'я та медицини катастроф Одеської та управлінь охорони здоров'я обласних державних адміністрацій, Головного управління охорони здоров'я та медичного забезпечення Київської та управління охорони здоров'я Севастопольської міських державних адміністрацій, керівникам установ, організацій та закладів, підпорядкованих МОЗ України:
6.1. Взяти участь у дослідній експлуатації оновленого центрального вузла ГІКС "HealthNet".
6.2. Вжити заходів, пов'язаних із під'єднанням до ГІКС "HealthNet".
6.3. Забезпечити обмін інформацією з МОЗ України засобами ГІКС "HealthNet".
Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
ПОЛОЖЕННЯ
про Галузеву інформаційно-комунікаційну систему МОЗ України "HealthNet"
{Заголовок Положення в редакції Наказу Міністерства охорони здоров'я № 213 від 03.02.2022}
{У тексті Положення слова "ГІТС "HealthNet" замінено словами "ГІКС "HealthNet" згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я № 213 від 03.02.2022}
1. Галузева інформаційно-комунікаційна система МОЗ України "HealthNet" (далі - ГІКС "HealthNet") призначена для забезпечення електронного обміну інформацією між суб'єктами єдиного інформаційного простору галузі охорони здоров'я.
{Пункт 1 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я № 213 від 03.02.2022}
2. Метою ГІКС "HealthNet" є створення інтегрованого інформаційного середовища галузі охорони здоров'я, ізольованого від інших глобальних інформаційних систем, та (забезпечення функціонування в його межах внутрішньогалузевих інформаційних ресурсів та сервісів, в тому числі корпоративної системи електронної пошти МОЗ України "HealthMail" (далі КСЕП "HealthMail").
3. Функціонування ГІКС "HealthNet" здійснюється відповідно до чинного законодавства.
Розділ II. Визначення термінів
4. У цьому Положенні наведені нижче терміни вживаються в такому значенні:
домен - частина ієрархічного адресного простору ГІКС "HealthNet", яка має унікальну назву, що її ідентифікує, та обслуговується центральним вузлом;
домен.moz - кореневий домен верхнього рівня ієрархічного адресного простору ГІКС "HealthNet";
домени другого рівня - частина адресного простору ГІКС "HealthNet", що розташовується на другому рівні ієрархії імен та призначається для групування абонентів за регіональною або іншою ознакою;
абонентські домени - частина адресного простору ГІКС "HealthNet", що розташовується на третьому рівні ієрархії імен та надається абонентам для їх ідентифікації в мережі;
Координатор - структурний підрозділ МОЗ України, що здійснює координацію робіт Адміністратора ГІКС "HealthNet", пов'язаних з її експлуатацією;
Адміністратор - підприємство, що надає МОЗ України послуги щодо забезпечення функціонування ГІКС "HealthNet" та здійснює її адміністрування.
абонент - установа або організація, що є користувачем ГІКС "HealthNet", та має хоча б один абонентський вузол ГІКС "HealthNet";
абонентський вузол - апаратно-програмний комплекс, що складається з комп'ютера абонента з налаштованим для роботи в системі ГІКС "HealthNet" клієнтським програмним забезпеченням, який має доступ до мережі Інтернет та реалізує функції робочого місця ГІКС "HealthNet";
центральний вузол - апаратно-програмний комплекс, що складається з серверів та спеціалізованого програмного забезпечення, які реалізують комплекс функцій підтримки інформаційного середовища ГІКС "HealthNet";
e-mail - адреса електронної пошти в мережі Інтернет.
Розділ III. Організаційна структура ГІКС "HealthNet"
5. ГІКС "HealthNet" є розподіленою ієрархічною інформаційною системою з централізованим управлінням, яке здійснюється Адміністратором відповідно до вимог цього Положення.
6. Адміністратор ГІКС "HealthNet" - Державне підприємство "Український інформаційно-обчислювальний центр" МОЗ України:
а) відповідно до вимог цього Положення, розробляє і затверджує за погодженням Координатора Регламент функціонування ГІКС "HealthNet", Регламент функціонування КСЕП "HealthMail", інші регламенти окремих інформаційних ресурсів та сервісів, вносить до них необхідні зміни та доповнення;
б) здійснює поточну підтримку функціонування та забезпечує, в межах наявних технічних можливостей, розвиток інфраструктури ГІКС "HealthNet", адмініструє домен.moz, домени другого рівня та абонентські домени ГІКС "HealthNet";
в) забезпечує функціонування центрального вузла ГІКС "HealthNet";
г) підтримує функціонування централізованих внутрішньогалузевих інформаційних ресурсів та сервісів ГІКС "HealthNet", в тому числі КСЕП "HealthMail";
ґ) відповідно до вимог цього Положення та відповідних регламентів реєструє нових, призупиняє, позбавляє реєстрації та відновлює реєстрацію існуючих абонентів ГІКС "HealthNet";
д) здійснює моніторинг інформаційних потоків в ГІКС "HealthNet" та надає її абонентам відповідну інформацію в порядку та з деталізацією, передбаченою Регламентом функціонування ГІКС "HealthNet" ;
е) здійснює контроль за дотриманням абонентами умов користування ГІКС "HealthNet" та вживає відповідних заходів, в тому числі обмежувального характеру, направлених на забезпечення надійного функціонування ГІКС "HealthNet";
є) інформує абонентів ГІКС "HealthNet" щодо правил її використання, надає абонентам необхідну консультативну допомогу стосовно роботи ГІКС "HealthNet", розглядає скарги та пропозиції;
ж) забезпечує створення нових інформаційних ресурсів та сервісів ГІКС "HealthNet";
{Пункт 6 доповнено новим підпунктом згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я України № 264 від 09.02.2022}
з) забезпечує інформаційну взаємодію з державними електронними інформаційними ресурсами шляхом використання шлюзів безпечного обміну та/або інших способів отримання інформації, використання єдиних форматів обміну електронними даними та з дотриманням єдиних вимог до розроблення та роботи інтерфейсів прикладного програмування, в тому числі при модернізації існуючих;
{Пункт 6 доповнено новим підпунктом згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я України № 264 від 09.02.2022}
и) забезпечує впровадження заходів по здійсненню протидії зовнішнім на внутрішнім кіберзагрозам в межах технічних можливостей;
{Пункт 6 доповнено новим підпунктом згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я України № 264 від 09.02.2022}
і) забезпечує захист інформації від несанкціонованого доступу, знищення, модифікації та блокування доступу до неї шляхом проведення організаційних заходів, впровадження засобів та методів технічного та криптографічного захисту інформації.
{Пункт 6 доповнено новим підпунктом згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я України № 264 від 09.02.2022}
Адміністратор ГІКС "HealthNet" керується у своїй роботі вказівками Координатора та надає йому необхідну інформацію стосовно функціонування ГІКС "HealthNet".
7. ГІКС "HealthNet" включає в себе серверну та мережеву інфраструктуру, офіційний вебсайт Міністерства охорони здоров'я України, інформаційний портал covid19.gov.ua, Ліцензійний реєстр МОЗ України з медичної практики, а також інші сервіси, призначені для забезпечення електронного обміну інформацією між суб'єктами єдиного інформаційного простору сфери охорони здоров'я.
{Пункт 7 в редакції Наказу Міністерства охорони здоров'я України № 264 від 09.02.2022}
Розділ IV. Порядок реєстрації абонентів ГІКС "HealthNet"
8. Реєстрація абонентів ГІКС "HealthNet" здійснюється Адміністратором на підставі заяви, яка повинна містити такі дані:
а) повну назву підприємства або організації;
б) фактичну адресу розташування;
в) посаду, ім'я, по-батькові, прізвище, контактний телефон та e-mail адміністративної контактної особи;
г) посаду, ім'я, по-батькові, прізвище, контактний телефон та e-mail технічної контактної особи;
ґ) перелік інформаційних ресурсів та сервісів, доступ до яких абонент бажає отримати;
д) підтвердження того, що абонент ознайомлений з цим Положенням і діючими регламентами та зобов'язується дотримуватись відповідних вимог;
е) технічну та іншу інформацію, необхідну Адміністратору для під'єднання абонента до ГІКС "HealthNet".
Форма заяви затверджується Адміністратором.
9. Заява надається на ім'я керівника підприємства - Адміністратора за підписом керівника закладу (установи або організації) - абонента, завіреного круглою печаткою. До заяви додається фотокопія довідки щодо включення абонента до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.
10. Заяви на реєстрацію закладів, установ та організацій, які безпосередньо не підпорядковані Міністерству охорони здоров'я України, іншим урядовим органам державного управління у системі МОЗ України, підлягають попередньому погодженню Координатором.
11. Заява на реєстрацію абонента розглядається Адміністратором протягом 3-х робочих днів. Адміністратор може перевірити працездатність наданих абонентом e-mail шляхом надсилання на них тестового повідомлення. Висновок про непрацездатність адреси робиться в разі відсутності підтвердження отримання тестового повідомлення до кінця наступного робочого дня.
12. За результатами розгляду заяви Адміністратор реєструє абонента та надсилає необхідні для роботи в ГІКС "HealthNet" облікові дані на e-mail адміністративної контактної особи абонента, або повідомляє абоненту засобами e-mail чи по контактному телефону про причину відмови у реєстрації.
13. При реєстрації абоненту виділяється абонентський домен у мережі ГІКС "HealthNet", одна поштова скринька в КСЕП "HealthMail" та надається доступ до внутрішньогалузевих інформаційних ресурсів загального користування. В подальшому надання або позбавлення доступу до окремих інформаційних ресурсів та сервісів ГІКС "HealthNet" здійснюється за заявками абонента, що надаються в електронному вигляді на визначені Адміністратором службові електронні адреси в КСЕП "HealthMail".
14. Після реєстрації абонента обмін інформацією організаційного характеру між Адміністратором та абонентом здійснюється засобами КСЕП "HealthMail" або, в разі неможливості використання корпоративної електронної пошти, засобами e-mail з адміністративною або технічною контактною особами абонента.
15. Підставою для відмови у реєстрації абонента може бути:
а) ненадання абонентом усієї передбаченої формою заяви інформації або надання некоректної чи недостовірної інформації;
б) відсутність погодження Координатора для закладів, установ та організацій, що не знаходяться у безпосередньому підпорядкуванні МОЗ України, інших урядових органів державного управління у системі МОЗ України;
в) відсутності технічних можливостей.
16. Припинення реєстрації абонентів ГІКС "HealthNet" здійснюється:
а) на підставі заяви абонента, наданої в паперовому вигляді, за підписом керівника закладу (установи, організації), завіреного круглою печаткою;
б) в разі систематичного порушення абонентом правил користування ГІКС "HealthNet" передбачених цим Положенням та регламентами, що призвело до більш ніж триразового призупинення його реєстрації протягом трьох місяців або в разі відмови чи неможливості абонента в 14-тиденний термін усунути причини, що призвели до призупинення його реєстрації;
в) за письмовою вказівкою Координатора.
17. В разі вчинення абонентом дій, що можуть привести до порушення працездатності центрального або інших абонентських вузлів, інформаційних ресурсів або сервісів, спроб несанкціонованого доступу, порушень правил користування КСЕП "HealthMail" або інших ресурсів та сервісів, а також в разі детектування вірусної активності, джерелом якої є абонентський вузол, реєстрація відповідного абонента негайно призупиняється Адміністратором з наданням йому відповідних роз'яснень засобами e-mail на ім'я адміністративної контактної особи.
18. Відновлення реєстрації абонента здійснюється Адміністратором після усунення абонентом причин призупинення його реєстрації та надання ним відповідних роз'яснень. В разі, якщо протягом одного місяця з моменту відновлення реєстрації абонентом вчиняються дії, наслідком яких є повторне призупинення його реєстрації, відновлення реєстрації вимагає погодження Координатора.
19. В разі, якщо абонент вважає, що дії або бездіяльність Адміністратора порушують його права, абонент може звернутися до Адміністратора з відповідною скаргою в порядку, передбаченому Регламентом функціонування ГІКС "HealthNet", та, у випадку незадоволення Адміністратором цієї скарги, безпосередньо до Координатора, долучивши до відповідного звернення свій запит та відмову Адміністратора.
Розділ V. Корпоративна система електронної пошти МОЗ України "HealthMail"
20. КСЕП "HealthMail" є базовим сервісом ГІКС "HealthNet" та призначена для:
а) розсилки офіційної кореспонденції МОЗ України інформаційного та нормативного характеру абонентам ГІКС "HealthNet", в тому числі запитів стосовно надання останніми інформації;
б) пересилання інформації абонентами ГІКС "HealthNet" до МОЗ України, якщо відповідним запитом МОЗ України передбачено надання інформації в електронному вигляді;
в) оперативного обміну повідомленнями між абонентами ГІКС "HealthNet";
г) листування з Адміністратором ГІКС "HealthNet" з питань, пов'язаних із функціонуванням ГІКС "HealthNet".
21. Електронне листування МОЗ України з підпорядкованими йому закладами, установами, організаціями та підприємствами здійснюється виключно засобами КСЕП "HealthMail".
22. Під час реєстрації в ГІКС "HealthNet" абонент отримує одну поштову скриньку у КСЕП "HealthMail". Надання або ліквідація додаткових поштових скриньок здійснюється Адміністратором за відповідною заявкою абонента.
23. Абонент, як правило, розташовує абонентський вузол КСЕП "HealthMail" у приймальні керівника (заступника керівника) установи. Для закладів, установ та організацій системи МОЗ України ця вимога є обов'язковою.
24. Абонентам ГІКС "HealthNet" при використанні КСЕП "HealthMail" необхідно дотримуватись наступних вимог:
а) пересилати кореспонденцію виключно службового характеру, при цьому категорично забороняється пересилати інформацію з обмеженим доступом (конфіденційну з грифом "Для службового користування" або таємну);
б) надсилати кореспонденцію виключно за призначенням, уникаючи здійснення розсилок невиправдано великій кількості абонентів;
в) запобігати розсиланню кореспонденції, що містить вірусний код, для чого встановлювати на абонентському вузлі антивірусне програмне забезпечення та регулярно його оновлювати;
г) оформляти лист електронної пошти відповідно до вимог, передбачених регламентом її функціонування, який затверджується Адміністратором, включаючи при цьому до листа таку вихідну інформацію:
- стисло викладений заголовок повідомлення, що допомагає визначити його зміст;
- посаду, ім'я, по-батькові та прізвище посадової особи-відправника (виконавця офіційного листа, що надсилається, тощо);
- посаду, ім'я, по-батькові та прізвище посадової особи-отримувача (у відповіді на запит посадової особи - відправника запиту тощо) або перелік найменувань абонентів, якщо лист надсилається на декілька адрес;
- в разі, якщо надсилається офіційний лист, його реквізити (реєстраційний номер та дата реєстрації листа, що надсилається, та, в разі, якщо зазначеним листом надається відповідь, - реєстраційний номер та дата реєстрації листа-запита);
25. Суворо забороняється здійснювати пересилання (в тому числі у автоматичному режимі) листів електронної пошти з мережі Інтернет до КСЕП "HealthMail" та у зворотному напрямку.
26. В разі недотримання абонентом зазначених вище вимог Адміністратор, в залежності від можливого впливу дій абонента на функціонування системи в цілому або на роботу в ній інших абонентів, вживає адекватні заходи (від попередження абонента до блокування відповідної поштової скриньки або призупинення реєстрації абонента).
27. Відповідальність за зміст повідомлень та дотримання вимог чинного законодавства при користуванні КСЕП "HealthMail" несе абонент.
28. Абонент забезпечує перевірку власних поштових скриньок КСЕП "HealthMail" щонайменше тричі впродовж робочого дня та відповідає за своєчасне отримання вхідної кореспонденції.
-
скопійовано
-
-
