МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я УКРАЇНИ

НАКАЗ

09.08.2024  № 1413

Про затвердження Змін до Порядку проведення експертизи реєстраційних матеріалів на лікарські засоби, що подаються на державну реєстрацію (перереєстрацію), а також експертизи матеріалів про внесення змін до реєстраційних матеріалів протягом дії реєстраційного посвідчення

{Із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я
№ 1519 від 30.08.2024}

Відповідно до статті 9 Закону України від 04 квітня 1996 року № 123/96-ВР «Про лікарські засоби», Порядку державної реєстрації (перереєстрації) лікарських засобів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 травня 2005 року № 376, пункту 8 Положення про Міністерство охорони здоров’я України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2015 року № 267 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 24 січня 2020 року № 90), з урахуванням вимог Директиви 2001/83/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 06 листопада 2001 року щодо Кодексу Співтовариства стосовно лікарських засобів, призначених для застосування людиною, НАКАЗУЮ:

{Преамбула із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я № 1519 від 30.08.2024}

1. Затвердити Зміни до Порядку проведення експертизи реєстраційних матеріалів на лікарські засоби, що подаються на державну реєстрацію (перереєстрацію), а також експертизи матеріалів про внесення змін до реєстраційних матеріалів протягом дії реєстраційного посвідчення, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 26 серпня 2005 року № 426, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 19 вересня 2005 року за № 1069/11349 (у редакції наказу Міністерства охорони здоров’я України від 23 липня 2015 року № 460), що додаються.

2. Фармацевтичному управлінню (Олександру Гріценку) забезпечити:

1) подання в установленому законодавством порядку цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України;

2) оприлюднення цього наказу на офіційному вебсайті Міністерства охорони здоров’я України після його державної реєстрації Міністерством юстиції України.

3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Міністра Сергія Дуброва.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

ЗМІНИ
до Порядку проведення експертизи реєстраційних матеріалів на лікарські засоби, що подаються на державну реєстрацію (перереєстрацію), а також експертизи матеріалів про внесення змін до реєстраційних матеріалів протягом дії реєстраційного посвідчення, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 26 серпня 2005 року № 426, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19 вересня 2005 року за № 1069/11349 (у редакції наказу Міністерства охорони здоров’я України від 23 липня 2015 року № 460)

1. У розділі I:

1) пункт 1 викласти у такій редакції:

«1. Цей Порядок розроблено відповідно до Законів України «Про лікарські засоби», «Про безпеку та якість донорської крові та компонентів крові» та «Про захист населення від інфекційних хвороб», Порядку державної реєстрації (перереєстрації) лікарських засобів і Розмірів збору за державну реєстрацію (перереєстрацію) лікарських засобів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26 травня 2005 року № 376.»;

2) абзац п’ятий пункту 3 викласти у такій редакції:

«кров та плазму, які використовуються для промислового виробництва готових препаратів крові, окрім сертифікації мастер-файлу на плазму на лікарські засоби, вироблені з крові або плазми крові людини;»;

3) пункт 5 викласти у такій редакції:

«5. При реєстрації медичних імунобіологічних препаратів або препаратів, вироблених з крові або плазми крові людини, виробник зобов’язаний довести свою здатність досягти постійності характеристик від серії до серії. При реєстрації лікарського засобу, виробленого з крові або плазми крові людини, виробник зобов’язаний також довести відсутність специфічної контамінації вірусами у тому ступені, який можливий при сучасному рівні технологій та підтвердити документами, що містять докладну інформацію про характеристики цільної плазми крові людини, що використовується як вихідний матеріал та/або сировина для виробництва субфракцій/проміжних фракцій, компонентів допоміжних та активних речовин, що є частиною лікарського засобу шляхом проведення сертифікації мастер-файлу на плазму на лікарські засоби, вироблені з крові або плазми крові людини, відповідно до пунктів 18-30 розділу IV цього Порядку.».

{Абзац другий підпункту 3 пункту 1 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я № 1519 від 30.08.2024}

2. У пункті 1 розділу II:

1) після підпункту 19 доповнити підпунктом 20 такого змісту:

{Абзац перший підпункту 1 пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я № 1519 від 30.08.2024}

«20) досьє мастер-файлу на плазму на лікарські засоби, вироблені з крові або плазми крові людини (далі - матеріали досьє ПМФ) - пакет документів (матеріалів), який містить усю докладну інформацію про характеристики цільної плазми крові людини, що використовується як вихідний матеріал та/або сировина для виробництва субфракцій/проміжних фракцій, компонентів допоміжних та активних речовин, що є частиною лікарського засобу, на підставі яких проводиться експертна оцінка з метою сертифікації мастер-файлу на плазму на лікарські засоби, вироблені з крові або плазми крові людини;».

У зв’язку з цим підпункти 20-61 вважати відповідно підпунктами 21-62;

{Абзац третій підпункту 1 пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я № 1519 від 30.08.2024}

2) підпункт 32 викласти у такій редакції:

«32) лікарські засоби, вироблені з крові або плазми крові людини - лікарські засоби на основі компонентів крові, вироблені промисловим способом на державних або приватних підприємствах; такі лікарські засоби включають, зокрема, альбумін, фактори згортання крові та імуноглобуліни людського походження;»;

3) після підпункту 33 доповнити підпунктом 34 такого змісту:

{Абзац перший підпункту 3 пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я № 1519 від 30.08.2024}

«34) мастер-файл на плазму на лікарські засоби, вироблені з крові або плазми крові людини (далі - ПМФ) - окремий документ, що не входить до реєстраційного досьє на лікарський засіб, вироблений з крові або плазми крові людини, та містить усю докладну інформацію про характеристики цільної плазми крові людини, що використовується як вихідний матеріал та/або сировина для виробництва субфракцій/проміжних фракцій, компонентів допоміжних та активних речовин, які є частиною лікарського засобу;».

У зв’язку з цим підпункти 34-62 вважати відповідно підпунктами 35-63;

{Абзац третій підпункту 3 пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я № 1519 від 30.08.2024}

4) після підпункту 47 доповнити підпунктами 48, 49 такого змісту:

{Абзац перший підпункту 4 пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я № 1519 від 30.08.2024}

«48) програми контролю - спеціальний інструмент для моніторингу компетентності (продуктивності) персоналу випробувальної лабораторії під час виконання покладених на нього завдань, зокрема, у формі аналізу сліпих зразків, отриманих із зовнішнього джерела;

49) пул плазми - перший гомогенний пул плазми (наприклад, після виділення осаду кріопреципітату), що тестується на вірусні маркери;».

У зв’язку з цим підпункти 48-63 вважати відповідно підпунктами 50-65;

{Абзац четвертий підпункту 4 пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я № 1519 від 30.08.2024}

5) після підпункту 59 доповнити підпунктом 60 такого змісту:

{Абзац перший підпункту 5 пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я № 1519 від 30.08.2024}

«60) експертна оцінка мастер-файлу на плазму на лікарські засоби, вироблені з крові або плазми крові людини - проведення експертизи досьє мастер-файлу на плазму на лікарські засоби, вироблені з крові або плазми крові людини;».

У зв’язку з цим підпункти 60-65 вважати відповідно підпунктами 61-66.

{Абзац третій підпункту 5 пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я № 1519 від 30.08.2024}

3. У розділі IV:

1) пункт 5 після абзацу восьмого доповнити абзацом дев’ятим такого змісту:

«При реєстрації (перереєстрації) лікарських засобів, вироблених з крові або плазми крові людини, підтверджується інформація про характеристики цільної плазми крові людини, що використовується як вихідний матеріал та/або сировина для виробництва субфракцій/проміжних фракцій, компонентів допоміжних та активних речовин, що є частиною лікарського засобу, шляхом проведення експертної оцінки мастер-файлу на плазму на лікарські засоби, вироблені з крові або плазми крові людини, з дотриманням положень пунктів 18-30 цього розділу.».

{Абзац другий підпункту 1 пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я № 1519 від 30.08.2024}

У зв’язку з цим абзаци дев’ятий, десятий вважати відповідно абзацами десятим, одинадцятим;

2) доповнити новими пунктами такого змісту:

{Абзац перший підпункту 2 пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я № 1519 від 30.08.2024}

«18. Сертифікація ПМФ на лікарські засоби, вироблені з крові або плазми крові людини (далі - сертифікація ПМФ), здійснюється МОЗ у формі:

1) первинної сертифікації ПМФ:

подання заявником ПМФ на лікарські засоби, вироблені з крові або плазми крові людини, на сертифікацію ПМФ разом із заявою про державну реєстрацію лікарського засобу, виробленого з крові або плазми крові людини;

подання заявником ПМФ на лікарські засоби, вироблені з крові або плазми крові людини, на вже зареєстровані лікарські засоби, вироблені з крові або плазми крові людини, якщо такий ПМФ на лікарські засоби, вироблені з крові або плазми крові людини, подається на сертифікацію ПМФ вперше;

подання заявником ПМФ на лікарські засоби, вироблені з крові або плазми крові людини, на сертифікацію ПМФ окремо у будь-який час перед будь-якою заявою про державну реєстрацію лікарського засобу, якщо такий ПМФ на лікарські засоби, вироблені з крові або плазми крові людини, подається на сертифікацію вперше;

2) повторної сертифікації ПМФ:

подання заявником заяви на повторну (щорічну) сертифікацію ПМФ;

3) внесення змін до сертифікованого ПМФ:

подання заяви на внесення змін типу ІА, ІБ та ІІ до ПМФ на лікарські засоби, вироблені з крові або плазми крові людини, що раніше був сертифікований МОЗ, з документами, що підтверджують запропоновані зміни.

19. Сертифікація ПМФ здійснюється МОЗ на підставі отриманого позитивного висновку за результатами експертної оцінки ПМФ на лікарські засоби, вироблені з крові або плазми крові людини, проведеної Центром, та звіту з експертної оцінки такого ПМФ, наданого Центром.

20. Перед поданням заяви на первинну сертифікацію ПМФ, заявник за 2 місяці до запланованої дати, інформує МОЗ та Центр в паперовій або в електронній формі (засобами інформаційно-комунікаційних систем) листом (у довільній формі) про свій намір подати ПМФ на первинну сертифікацію, у якому зазначаються:

запланована дата подання заяви на первинну сертифікацію ПМФ;

перелік лікарських засобів (із зазначенням реєстраційних посвідчень за наявності), до яких застосовується відповідний ПМФ;

перелік суб’єктів системи крові, в яких проводиться заготівля, тестування крові/плазми крові із зазначенням інформації про дати та результати проведених уповноваженим органом інспекцій таких суб’єктів системи крові.

Кожен суб’єкт системи крові повинен бути інспектований уповноваженим органом України або компетентним органом однієї із країн: Сполучені Штати Америки, Швейцарська Конфедерація, Японія, Австралія, Канада, Велика Британія чи держави-члена Європейського Союзу відповідно до стандартів якості та безпеки щодо заготівлі, тестування, переробки, зберігання, розподілу та реалізації донорської крові та компонентів крові.

Інформація про плазму, що використовується як вихідний матеріал/сировина для виготовлення лікарських засобів, вироблених з крові або плазми крові людини, зазначається у ПМФ, якщо така плазма походить з однієї з таких країн: Україна, Сполучені Штати Америки, Швейцарська Конфедерація, Японія, Австралія, Канада та держави - члени Європейського Союзу.

21. Заявник подає до МОЗ в паперовій або в електронній формі (засобами інформаційно-комунікаційних систем) заяву на сертифікацію ПМФ, за формою, наведеною у додатку 33 до цього Порядку, та супровідні документи до такої заяви, з дотриманням вимог до їх оформлення, що визначені у розділі V цього Порядку (заява на первинну сертифікацію ПМФ подається у день, визначений в листі про наміри подання заяви на сертифікацію ПМФ).

МОЗ передає до Центру отриману заяву на сертифікацію ПМФ разом із супровідними документами протягом 2 робочих днів з дати їх отримання.

22. Протягом 10 робочих днів після надходження до Центру заяви на сертифікацію ПМФ між заявником та Центром укладається договір на проведення експертної оцінки ПМФ. Протягом 3 робочих днів з дати укладання такого договору Центр надає заявнику рахунок на оплату вартості робіт з експертної оцінки ПМФ.

23. Заявник подає до Центру матеріали досьє ПМФ, вимоги до оформлення якого визначені у пунктах 12 та 13 розділу V цього Порядку, з урахуванням вимог Порядку дотримання показників безпеки та якості донорської крові та компонентів крові, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 09 березня 2010 року № 211, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29 червня 2023 року за № 1108/40164 (у редакції наказу МОЗ від 02 травня 2023 року № 818), та Порядку зберігання донорської плазми в карантині, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 01 серпня 2005 року № 385, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16 серпня 2005 року за № 895/11175 (у редакції наказу Міністерства охорони здоров’я України від 08 лютого 2021 року № 207), після сплати вартості робіт з експертної оцінки ПМФ.

{Абзац двадцять перший підпункту 2 пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я № 1519 від 30.08.2024}

Заявник, що подав до Центру матеріали досьє ПМФ, гарантує достовірність інформації, зазначеної у такому досьє ПМФ.

У разі якщо заявник протягом 3 місяців з дати надходження до Центру заяви на сертифікацію ПМФ не подає до Центру матеріали досьє ПМФ, або листа (одноразово) з обґрунтуванням строку відстрочення їх надання (не більше ніж 20 робочих днів), Центр у строк до 3 робочих днів письмово повідомляє заявника про зняття заяви на сертифікацію ПМФ з розгляду.

У разі отримання заявником повідомлення від Центру про зняття ПМФ з розгляду, заявник має право подати нову заяву на сертифікацію ПМФ відповідно до вимог, визначених цим Порядком.

24. Не допускається внесення заявником змін до матеріалів досьє ПМФ, після подання заяви на сертифікацію такого ПМФ. У разі необхідності внесення заявником змін до матеріалів досьє ПМФ, поданого на сертифікацію, заявник надає лист про відкликання попередньої заяви на сертифікацію ПМФ. У такому разі заявник має право після внесення відповідних змін до матеріалів досьє ПМФ подати нову заяву на сертифікацію ПМФ відповідно до вимог, визначених цим Порядком.

25. Після надходження матеріалів досьє ПМФ Центром проводиться експертна оцінка ПМФ на предмет перевірки повноти інформації, що міститься у ПМФ, з урахуванням вимог національних та міжнародних стандартів стосовно якості та безпеки донорської крові та її компонентів.

У разі якщо уповноваженим органом України або компетентним органом однієї із країн, визначеної в абзаці п’ятому пункту 20 цього розділу, проводилися інспекції суб’єктів системи крові, відомості про які зазначені у ПМФ, результати проведених інспекцій надсилаються заявником до МОЗ та Центру до завершення строку експертної оцінки ПМФ, визначеного у розділі VII цього Порядку.

26. Перебіг строків проведення Центром експертної оцінки ПМФ та змін до ПМФ, що визначені у розділі VІІ цього Порядку, починається з дати отримання Центром матеріалів досьє ПМФ.

27. Центр має право дворазово запитати у заявника додаткові матеріали та/або інформацію, що є необхідними для проведення експертної оцінки ПМФ та змін до ПМФ. Заявник зобов’язаний надати додаткові матеріали та/або інформацію протягом 60 робочих днів з дати отримання відповідного запиту від Центру або надіслати лист із проханням збільшити зазначений строк не більше ніж 20 робочих днів із обґрунтуванням неможливості подання додаткових матеріалів та/або інформації у встановлені строки.

Час, необхідний для підготовки та подання заявником додаткових матеріалів та/або інформації, не входить до строку проведення Центром експертної оцінки ПМФ, змін до ПМФ.

Якщо заявник після визначеного в абзаці першому цього пункту строку не надав до Центру додаткових матеріалів та/або інформації або надав їх у неповному обсязі, матеріали досьє ПМФ знімаються з розгляду, про що Центр письмово повідомляє заявника протягом 3 робочих днів.

У разі отримання заявником повідомлення від Центру про зняття матеріалів досьє ПМФ з розгляду, заявник має право повторно подати до Центру матеріали досьє ПМФ відповідно до вимог, визначених цим Порядком.

У разі наявності в матеріалах досьє ПМФ інформації про плазму, що використовується як вихідний матеріал/сировина для виготовлення лікарських засобів, вироблених з крові або плазми крові людини, якщо така плазма походить з інших держав ніж Україна, Сполучені Штати Америки, Швейцарська Конфедерація, Японія, Австралія, Канада та держави-члени Європейського Союзу, матеріали досьє ПМФ знімаються з розгляду, про що Центр письмово повідомляє заявника протягом 3 робочих днів.

28. За результатами експертної оцінки ПМФ складається висновок експертної оцінки та звіт з експертної оцінки ПМФ на лікарські засоби, вироблені з крові або плазми крові людини, за формами, встановленими Центром.

Результати проведеної експертної оцінки ПМФ розглядаються на засіданні відповідного дорадчого органу Центру та надаються до МОЗ рекомендації щодо можливості сертифікації ПМФ або про відмову в такій.

29. У разі позитивного висновку експертної оцінки ПМФ, МОЗ видає сертифікат відповідності на ПМФ разом зі звітом з експертної оцінки ПМФ у порядку, визначеному пунктами 10-14 розділу VIII цього Порядку.

{Абзац тридцять шостий підпункту 2 пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я № 1519 від 30.08.2024}

30. ПМФ оновлюється та повторно сертифікується щорічно. Існуючий сертифікат відповідності на ПМФ залишається дійсним до дати, зазначеної у даному сертифікаті, що є датою для призначення експертної оцінки ПМФ для повторної сертифікації.».

{Абзац тридцять сьомий підпункту 2 пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я № 1519 від 30.08.2024}

4. Розділ V доповнити новими пунктами такого змісту:

{Абзац перший пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я № 1519 від 30.08.2024}

«12. Матеріали досьє ПМФ, що надаються до Центру, повинні містити таку інформацію:

1) для первинної сертифікації - відомості за структурою матеріалів досьє ПМФ, зазначеною в додатку 34 до цього Порядку. При підготовці матеріалів досьє ПМФ заявник керується загальними вимогами до матеріалів досьє ПМФ, встановленими у додатку 35 до цього Порядку;

2) для повторної сертифікації заявником подаються:

резюме всіх змін і оновлень, які подані разом із щорічним оновленням;

список змін для щорічного оновлення, включаючи всі зміни, які вже були затверджені протягом року, поточні зміни та зміни, на які надаються заяви при щорічному оновленні. При цьому у матеріалах досьє ПМФ, що подаються заявником для повторної сертифікації ПМФ, зазначається чітке перехресне посилання (відповідна сторінка/том) до фактично оновленого досьє ПМФ;

усі невиконані зобов’язання (подальші заходи) та відповідні дані щодо попередніх оцінок;

оновлені епідеміологічні дані, тобто останні доступні дані разом з їх науковою оцінкою;

оновлені розділи 1.1, 2.1.3 та 2.3 додатків 34 та 35 до цього Порядку;

оновлена блок-схема розділу 1.3 додатків 34 та 35 до цього Порядку;

оновлені дані щодо інспекцій та зовнішніх аудитів суб’єктів системи крові щодо відповідності системі якості/належній практиці (додатки II, III, IV та V до матеріалів досьє ПМФ, форма яких визначена додатком 35 до цього Порядку);

оновлені дані щодо участі в програмах контролю для тестування пулу плазми (розділ 2.2.2 додатків 34 та 35 до цього Порядку);

перелік, що включає:

випадки протягом минулого періоду, стосовно яких ретроспективно були виявлені ознаки інфікування донорської крові, що вносилася до пулу плазми, ВІЛ або гепатитом А, В або С;

кількість позитивних одиниць донорської крові (донацій), що були виявлені за допомогою вірусного маркера при тестуванні методами ампліфікації нуклеїнових кислот (далі - МАНК) на рівні фракціонатора, включаючи тестування мініпулу. Якщо тестування мініпулів за допомогою МАНК проводить власник ПМФ, заявник надає результати тестування МАНК, включаючи кількість протестованих мініпулів та виявлених позитивних донацій;

{Абзац п'ятнадцятий пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я № 1519 від 30.08.2024}

3) для внесення змін до сертифікованого ПМФ - інформація відповідно до заяви про внесення змін до ПМФ, форма якої визначена у додатку 36 до цього Порядку.

{Абзац шістнадцятий пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я № 1519 від 30.08.2024}

13. Матеріали досьє ПМФ подаються до Центру в двох примірниках у паперовій формі або у форматі електронного загального технічного документу (eCTD) (за наявності технічної можливості).

У разі подання таких матеріалів у паперовій формі, матеріали досьє ПМФ, а також додаткові матеріали та/або інформація, необхідні для забезпечення відповідності матеріалів досьє ПМФ встановленим вимогам, подаються заявником у вигляді сформованих томів. За обсягом кожний том не повинен перевищувати 250 аркушів.

Матеріали досьє ПМФ подаються українською та/або англійською мовою.».

5. Розділ VI доповнити новими пунктами такого змісту:

{Абзац перший пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я № 1519 від 30.08.2024}

«20. Зміни до сертифікованого ПМФ подаються до МОЗ в паперовій або в електронній формі (засобами інформаційно-комунікаційних систем) за формою заяви, наведеною у додатку 36 до цього Порядку, з дотриманням вимог щодо класифікації змін до матеріалів реєстраційного досьє на лікарські засоби та інших вимог, передбачених розділом VI цього Порядку, які характеризують необхідність внесення змін до сертифікованого ПМФ на зареєстровані лікарські засоби, вироблені з крові або плазми крові людини, з урахуванням вимог Порядку дотримання показників безпеки та якості донорської крові та компонентів крові, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 09 березня 2010 року № 211, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29 червня 2023 року за № 1108/40164 (у редакції наказу Міністерства охорони здоров’я України від 02 травня 2023 року № 818) та Порядку зберігання донорської плазми в карантині, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 01 серпня 2005 року № 385, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16 серпня 2005 року за № 895/11175 (у редакції наказу Міністерства охорони здоров’я України від 08 лютого 2021 року № 207).

{Абзац другий пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я № 1519 від 30.08.2024}

21. МОЗ передає до Центру отриману заяву про внесення змін до сертифікованого ПМФ протягом 2 робочих днів з дати її отримання.

{Абзац третій пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я № 1519 від 30.08.2024}

22. Заявник подає до Центру матеріали досьє ПМФ, що обґрунтовують зміни до сертифікованого ПМФ, після сплати вартості робіт з експертної оцінки змін до ПМФ.

У разі якщо заявник протягом 3 місяців з дати надходження до Центру заяви про внесення змін до сертифікованого ПМФ не подає до Центру матеріали досьє ПМФ, або листа (одноразово) з обґрунтуванням строку відстрочення їх надання (не більше ніж 20 робочих днів), Центр у строк до 3 робочих днів письмово повідомляє заявника про зняття заяви на внесення змін до сертифікованого ПМФ з розгляду.

{Абзац п'ятий пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я № 1519 від 30.08.2024}

У разі отримання заявником повідомлення від Центру про зняття змін до сертифікованого ПМФ з розгляду, заявник має право повторно подати до Центру заяву на внесення змін до сертифікованого ПМФ відповідно до вимог, визначених цим Порядком.

{Абзац шостий пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я № 1519 від 30.08.2024}

23. За результатами експертної оцінки змін до сертифікованого ПМФ Центром складається висновок експертної оцінки та звіт з експертної оцінки змін до сертифікованого ПМФ на лікарські засоби, вироблені з крові або плазми крові людини, за формами, встановленими Центром.

{Абзац сьомий пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я № 1519 від 30.08.2024}

За результатами експертної оцінки змін до сертифікованого ПМФ, Центр надає обґрунтовані рекомендації МОЗ для прийняття відповідного рішення щодо змін до сертифікованого ПМФ.

{Абзац восьмий пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я № 1519 від 30.08.2024}

24. Заявник має право подати зміни до сертифікованого ПМФ разом із заявою про повторну сертифікацію ПМФ, яка подається у зв’язку із завершенням одного року з дати останньої щорічної сертифікації ПМФ.».

6. Розділ VII доповнити новими пунктами такого змісту:

{Абзац перший пункту 6 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я № 1519 від 30.08.2024}

«6. Строки проведення Центром експертної оцінки ПМФ (або змін до ПМФ) становлять:

1) 90 робочих днів з дати отримання Центром матеріалів досьє ПМФ - для експертної оцінки під час первинної сертифікації ПМФ;

{Абзац третій пункту 6 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я № 1519 від 30.08.2024}

2) 60 робочих днів з дати отримання Центром відповідних матеріалів - для експертної оцінки під час повторної сертифікації ПМФ або внесення змін до ПМФ.

{Абзац четвертий пункту 6 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я № 1519 від 30.08.2024}

7. Датою завершення експертної оцінки матеріалів досьє ПМФ, вважається дата підписання керівником Центру висновку експертної оцінки ПМФ на лікарські засоби, вироблені з крові або плазми крові людини, та рекомендацій щодо сертифікації ПМФ (змін до ПМФ) або відмови в такій сертифікації.

8. До строків проведення експертної оцінки, зазначених у пункті 6 цього розділу, не входить:

1) час, коли матеріали були на доопрацюванні в заявника;

2) час, необхідний на отримання відповідей від третіх осіб (у тому числі уповноважених органів України та/або інших країн) на запити Центру, пов’язаних з проведенням експертної оцінки ПМФ.».

7. Розділ VIII доповнити новими пунктами такого змісту:

{Абзац перший пункту 7 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я № 1519 від 30.08.2024}

«10. У разі позитивного висновку експертної оцінки ПМФ або внесення змін до ПМФ, Центр протягом 10 робочих днів готує та надає заявнику для редакційного узгодження проєкт сертифікату відповідності на ПМФ за формою, наведеною в додатку 28 до Порядку.

Якщо заявник не узгоджує редакцію проєкту сертифікату відповідності на ПМФ протягом 10 робочих днів та не надає лист з обґрунтуванням затримки узгодження (не більше 30 робочих днів), Центр передає ці документи до МОЗ.

Час, необхідний для узгодження заявником редакції проєкту сертифікату відповідності на ПМФ, не входить до строку проведення експертної оцінки ПМФ.

Інформація про видачу заявнику для редакційного узгодження проєкту сертифікату відповідності на ПМФ, повернення заявником після редакційного узгодження проєкту сертифікату відповідності на ПМФ вноситься до єдиної електронної бази даних.

11. Після узгодження із заявником проєкту сертифікату відповідності на ПМФ, Центр протягом 5 робочих днів формує лист з рекомендаціями щодо первинної сертифікації ПМФ або повторної сертифікації ПМФ чи внесення змін до ПМФ та передає його до МОЗ (у паперовій формі та на електронному носії).

12. У разі негативного висновку експертної оцінки ПМФ або внесення змін до ПМФ, Центр готує лист та передає його до МОЗ разом з негативним висновком та звітом. Протягом 5 робочих днів з дня отримання такого листа МОЗ надає заявнику лист з відмовою у видачі сертифікату відповідності на ПМФ, до якого додається негативний звіт з експертної оцінки ПМФ.

{Абзац сьомий пункту 7 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я № 1519 від 30.08.2024}

13. Після отримання наказу МОЗ щодо первинної, повторної сертифікації ПМФ або внесення змін до ПМФ Центр протягом 3 робочих днів інформує заявника про прийняте МОЗ рішення, готує оригінал сертифікату відповідності на ПМФ та разом із звітом з експертної оцінки ПМФ (для первинної, повторної сертифікації, та у разі необхідності внесення змін до ПМФ) передає його до МОЗ.

14. Протягом 5 робочих днів МОЗ надає заявнику сертифікат відповідності на ПМФ, до якого додається звіт з експертної оцінки ПМФ.».

8. Пункт 1 розділу IX викласти у такій редакції:

«1. Оплаті підлягають попередня експертиза та спеціалізована експертиза матеріалів реєстраційного досьє для державної реєстрації, перереєстрації, внесення змін до матеріалів реєстраційного досьє протягом дії реєстраційного посвідчення лікарського засобу, а також експертна оцінка при первинній, повторній сертифікації ПМФ та при внесенні змін до ПМФ.».

9. Пункт 1 розділу Х викласти у такій редакції:

«1. Під час проведення експертизи матеріалів на лікарські засоби, що подаються на державну реєстрацію, перереєстрацію, експертизи матеріалів про внесення змін до реєстраційних матеріалів протягом дії реєстраційного посвідчення, а також під час проведення експертної оцінки при первинній чи повторній сертифікації ПМФ або при внесенні змін до ПМФ, Центр зобов’язаний забезпечити захист конфіденційної реєстраційної інформації від розголошення і недобросовісного комерційного використання.».

10. Абзац восьмий підпункту 3 підпункту 3.2.S.2 підпункту 3.2.S пункту 3.2 розділу 3 додатку 6 викласти в такій редакції:

«для лікарських засобів, вироблених з крові або плазми крові людини,- вимоги відповідно до положень, викладених у додатках 10 та 35 до Порядку;».

{Абзац другий пункту 10 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я № 1519 від 30.08.2024}

11. Підпункт 1.1 пункту 1 додатка 10 викласти в такій редакції:

{Абзац перший пункту 10 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я № 1519 від 30.08.2024}

«1.1. Лікарські засоби, вироблені з крові або плазми крові людини

{Абзац другий пункту 10 в редакції Наказу Міністерства охорони здоров'я № 1519 від 30.08.2024}

Положення модуля 3 можуть частково не застосовуватися до лікарських засобів, вироблених з крові або плазми крові людини, для яких реєстраційне досьє, оформлене згідно з вимогами, викладеними у пункті 3.2 ЗТД для вихідних матеріалів, отриманих з крові/плазми крові людини, може бути замінено мастер-файлом на плазму, оформленим відповідно до додатку 35 до цього Порядку.

{Абзац третій пункту 10 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я № 1519 від 30.08.2024}

Заявник, який реєструє лікарський засіб, повинен надати до Центру ПМФ. У разі вже зареєстрованого лікарського засобу, виробленого з крові або плазми крові людини заявник повинен надавати до Центру ПМФ. Якщо заявник не є власником ПМФ, власник повинен надати свій ПМФ заявнику для його подання до Центру. У будь-якому разі відповідальність за лікарський засіб покладається на заявника.

Центр у разі проведення експертизи реєстраційного досьє враховує сертифікат відповідності на ПМФ, виданий МОЗ або уповноваженим регуляторним органом Сполучених Штатів Америки, Швейцарської Конфедерації, Японії, Австралії, Канади, Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії щодо зареєстрованого в цих державах лікарського засобу, виробленого з крові або плазми крові людини, або компетентним органом Європейського Союзу щодо зареєстрованого за централізованою процедурою лікарського засобу, виробленого з крові або плазми крові людини, який застосовується на території держав - членів Європейського Союзу. У будь-якому реєстраційному досьє на лікарський засіб, що містить компоненти, отримані з плазми крові людини, має бути посилання на ПМФ, який відповідає саме тій плазмі, що використовувалася як вихідний матеріал/сировина.

{Абзац п'ятий пункту 10 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я № 1519 від 30.08.2024}

Плазма, що використовується як вихідний матеріал/сировина для виготовлення лікарських засобів, вироблених з крові або плазми крові людини, повинна походити з наступних країн: Україна, Сполучені Штати Америки, Швейцарська Конфедерація, Японія, Австралія, Канада та держави - члени Європейського Союзу.

У разі зміни даних, що зазначені у ПМФ, а також через один рік з дати останньої повторної (щорічної) сертифікації ПМФ, такий ПМФ оновлюється та повторно сертифікується. Оновлений сертифікат відповідності на ПМФ долучається до матеріалів реєстраційного досьє на відповідний лікарський засіб відповідно до положень розділу VI Порядку.

Умови для внесення таких змін до реєстраційних матеріалів на лікарський засіб протягом дії реєстраційного посвідчення, викладені у розділі Б.V.а) додатка 17 до Порядку.

Під час прийняття рішення про реєстрацію лікарського засобу МОЗ враховує сертифікат відповідності на ПМФ, що стосуються лікарського засобу, який перебуває на стадії реєстрації.

Під час подання заяви на нову державну реєстрацію лікарського засобу, виробленого з крові або плазми крові людини, заявник повинен зазначити інформацію про сертифікати відповідності на ПМФ, що стосуються такого лікарського засобу.».

12. Додаток 28 викласти у такій редакції:

«

СЕРТИФІКАТ
відповідності на мастер-файл на плазму

».

{Додаток 28 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я № 1519 від 30.08.2024}

13. Доповнити цей Порядок новими додатками такого змісту:

{Абзац перший пункту 13 в редакції Наказу Міністерства охорони здоров'я № 1519 від 30.08.2024}

«

ЗАЯВА
на сертифікацію мастер-файлу на плазму

»;

{Додаток 33 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я № 1519 від 30.08.2024}

«

СТРУКТУРА
матеріалів досьє ПМФ

Повне досьє мастер-файлу на плазму має складатися з наступних розділів:

1. Загальна інформація (резюме)

1.1. Перелік лікарських засобів.

1.2. Загальна стратегія безпеки.

1.3. Загальна логістика.

2. Технічна інформація про вихідні матеріали

2.1 Походження плазми:

2.1.1. Інформація про суб’єктів системи крові та місця провадження господарської діяльності суб’єктів системи крові, в яких проводиться заготівля крові/плазми, включаючи ліцензії на підставі яких суб’єкти системи крові за законодавством іноземної держави та/або законодавством України здійснюють діяльність із заготівлі крові та плазми, включаючи дані про проведені інспекції та отримання акредитації суб’єктів системи крові, а також епідеміологічні дані про інфекції, що передаються через кров.

2.1.2. Інформація про випробувальні лабораторії, в яких проводиться тестування зразків донорської крові та пулів плазми, включаючи проведені інспекції.

2.1.3. Критерії відбору/виключення донорів крові/плазми.

2.1.4. Прийнята система, що дає можливість відстежити шлях кожного донорського зразка від суб’єкта системи крові до готового лікарського засобу і навпаки.

2.2. Якість та безпека плазми.

2.2.1. Відповідність монографії Європейської фармакопеї або Державної фармакопеї України.

2.2.2. Контроль відібраної донорської крові/плазми та пулів на наявність збудників інфекцій (вірусних маркерів), включаючи опис методів аналізу та у випадку пулів плазми дані з валідації використаних методів аналізу.

2.2.3. Технічні характеристики контейнерів для заготівлі крові та плазми, включаючи інформацію про використані розчини антикоагулянтів.

2.2.4. Умови зберігання та транспортування плазми.

2.2.5. Процедура будь-якого карантинного зберігання та/або період карантину.

2.2.6. Характеристика пулу плазми.

2.3. Прийнята система взаємодії між виробником лікарського засобу, виробленого з крові або плазми крові людини, та/або суб’єктом, що здійснює фракціонування/переробку плазми, з однієї сторони, та суб’єктами системи крові з іншої сторони, яка визначає умови їхньої взаємодії та погодження специфікацій.

3. Додатки:

Додаток А: Перелік лікарських засобів.

Додаток І: Чек-лист при щорічному оновленні.

Додаток II: Інформація про суб’єктів системи крові, в яких проводиться заготівля крові/плазми.

Додаток III: Інформація про організації, в яких здійснюється тестування донацій та пулів плазми.

Додаток IV: Інформація про суб’єктів системи крові, в яких здійснюється зберігання плазми.

Додаток V: Інформація про організації, задіяні в транспортуванні плазми.

Додаток VI: Ліцензія на проводження господарської діяльності суб’єктами системи крові, видана уповноваженим органом або компетентним органом однієї із зазначених країн, а саме Сполучені Штати Америки, Швейцарська Конфедерація, Японія, Австралія, Канада, Сполучене Королівство Великої Британії та Північної Ірландії та держави-члени Європейський Союз.

{Додадток 34 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я № 1519 від 30.08.2024}

«

ЗАГАЛЬНІ ВИМОГИ
до матеріалів досьє ПМФ

»;

{Додаток 35 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я № 1519 від 30.08.2024}

«

ЗАЯВА
про внесення змін до ПМФ

».

{Додаток 36 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я № 1519 від 30.08.2024}