Деякі питання центральних органів виконавчої влади у сфері культури
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Внести до постанов Кабінету Міністрів України зміни, що додаються.
2. Визнати такими, що втратили чинність, постанови Кабінету Міністрів України згідно з переліком, що додається.
3. Ця постанова набирає чинності з дня її опублікування, крім підпункту 5, абзаців тринадцятого - шістнадцятого, двадцять третього та двадцять четвертого підпункту 6 пункту 5 змін, затверджених цією постановою, які набирають чинності одночасно із набранням чинності пунктом 16 розділу I Закону України від 28 квітня 2021 р. № 1423-IX “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин”.
ЗМІНИ,
що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України
1. У додатку 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 26 грудня 2011 р. № 1399 “Про встановлення ліміту легкових автомобілів, що обслуговують органи виконавчої влади” (Офіційний вісник України, 2012 р., № 7, ст. 246; 2014 р., № 28, ст. 793; 2019 р., № 98, ст. 3281) виключити такі позиції:
2. У додатку 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 5 квітня 2014 р. № 85 “Деякі питання затвердження граничної чисельності працівників апарату та територіальних органів центральних органів виконавчої влади, інших державних органів” (Офіційний вісник України, 2014 р., № 29, ст. 814; 2015 р., № 86, ст. 2882; 2020 р., № 46, ст. 1468; 2021 р., № 4, ст. 240) :
“МКІП | 383 ************ | 379 ************ | ||
353 *************** | 349 *************** | |||
292 ************** | 290 ************** | |||
260 **************** | 260 ****************”; |
“МКІП | 383 ************ | 379 ************ | ||
353 *************** | 349 *************** | |||
292 ************** | 290 ************** | |||
358 | 358”; |
3. У схемі спрямування і координації діяльності центральних органів виконавчої влади Кабінетом Міністрів України через відповідних членів Кабінету Міністрів України, затвердженій постановою Кабінету Міністрів України від 10 вересня 2014 р. № 442 “Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади” (Офіційний вісник України, 2014 р., № 74, ст. 2105; 2019 р., № 86, ст. 2898, № 98, ст. 3281):
1) абзаци п’ятдесят восьмий і п’ятдесят дев’ятий розділу II виключити;
2) абзаци одинадцятий і дванадцятий пункту 8 розділу III виключити.
4. У тексті Порядку видачі свідоцтва на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей або відмови в його видачі, переоформлення, анулювання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 листопада 2015 р. № 963 (Офіційний вісник України, 2015 р., № 96, ст. 3286; 2018 р., № 58, ст. 2019; 2020 р., № 89, с. 2870), слово “Держкультспадщини” замінити словом “МКІП”.
5. У пункті 4 Положення про Міністерство культури та інформаційної політики України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 жовтня 2019 р. № 885 “Деякі питання діяльності Міністерства культури та інформаційної політики” (Офіційний вісник України, 2019 р., № 88, ст. 2942; 2020 р., № 19, ст. 739, № 28, ст. 1017):
1) підпункт 73 викласти в такій редакції:
“73) здійснює контроль за діяльністю музеїв, заснованих на державній та комунальній формі власності, за станом обліку, зберіганням, охороною, використанням та переміщенням музейних предметів Музейного фонду України, що зберігаються в музеях незалежно від форми власності;”;
2) доповнити пункт підпунктами 731 і 732 такого змісту:
“731) здійснює організаційно-методичне керівництво, сприяє розвитку сучасної інфраструктури музейної справи, розвитку музейної мережі, створює спеціалізовані організаційні структури, наукові установи для науково-методичного та матеріально-технічного забезпечення музеїв;
732) формує і веде Державний реєстр національного культурного надбання;”;
3) підпункт 80 доповнити абзацами третім - п’ятим такого змісту:
“передачі музейних предметів державної частини Музейного фонду України з музеїв на постійне зберігання іншим музеям у межах України;
передачі музейних предметів і музейних колекцій державної частини Музейного фонду України з музеїв, що належать до сфери управління МКІП, на тимчасове зберігання іншим музеям, юридичним і фізичним особам у межах України;
передачі музейних предметів державної частини Музейного фонду України на тимчасове зберігання за межами України з метою їх експонування на виставках, проведення реставрації або наукової експертизи;”;
4) доповнити пункт підпунктами 821-826 такого змісту:
“821) порушує перед власником музейних предметів та музейних колекцій питання щодо покращення умов їх зберігання;
822) сприяє у разі потреби передачі музейних предметів, музейних колекцій та предметів музейного значення, що належать до недержавної частини Музейного фонду України, на тимчасове зберігання до державних музеїв;
823) організовує навчання і підвищення кваліфікації працівників музеїв;
824) визначає потреби держави та нормативи, що гарантують належний рівень музейного обслуговування і доступ громадян до Музейного фонду України;
825) організовує проведення наукових досліджень у сфері музейної справи;
826) надсилає запити з метою отримання інформації про музейні предмети та музейні колекції;”;
5) підпункт 94 викласти в такій редакції:
науково-проектну (науково-дослідну) документацію з визначення режиму використання об’єкта всесвітньої спадщини;
науково-проектну документацію з визначення меж та режимів використання території об’єкта всесвітньої спадщини та проектів землеустрою, що розробляються у її складі, технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж режимоутворюючих об’єктів всесвітньої спадщини (у разі встановлення такою документацією меж території об’єкта всесвітньої спадщини);”;
6) доповнити пункт підпунктами 941-9420 такого змісту:
“941) затверджує плани управління об’єктами всесвітньої спадщини та здійснює моніторинг їх виконання;
942) визначає рекомендації щодо формування плану управління об’єктами всесвітньої спадщини;
943) здійснює науково-методичне керівництво у питаннях охорони культурної спадщини;
944) забезпечує управління в порядку, встановленому законом, історико-культурними заповідниками державного значення;
945) утворює або визначає органи управління об’єктами всесвітньої спадщини;
946) здійснює контроль за виконанням Закону України “Про охорону культурної спадщини”, інших нормативно-правових актів про охорону культурної спадщини;
947) забезпечує ведення Державного реєстру нерухомих пам’яток України, здійснює координацію та контроль за паспортизацією нерухомих об’єктів культурної спадщини;
948) здійснює координацію робіт з виявлення, дослідження та документування об’єктів культурної спадщини;
949) приймає рішення про занесення об’єктів культурної спадщини місцевого значення до Державного реєстру нерухомих пам’яток України та внесення змін до нього щодо пам’яток місцевого значення;
9410) забезпечує доступ до інформації, що міститься у Державному реєстрі нерухомих пам’яток України;
9411) забезпечує публікацію Державного реєстру нерухомих пам’яток України та внесення до нього змін;
науково-проектну (науково-дослідну) документацію з визначення режиму використання пам’ятки національного значення, меж і режимів використання її території та зон охорони, історико-культурного заповідника державного значення, історико-культурної заповідної території, їх зон охорони, охоронюваних археологічних територій, історичних ареалів населених місць;
науково-проектну документацію з визначення меж та режимів використання буферних зон об’єкта всесвітньої спадщини;
технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж режимоутворюючих об’єктів культурної спадщини (у разі встановлення такою документацією меж території пам’ятки національного значення, історико-культурного заповідника державного значення, історико-культурної заповідної території, їх зон охорони, історичних ареалів населених місць);
9413) призначає охоронні заходи щодо пам’яток національного значення, об’єктів всесвітньої спадщини, їх територій у разі виникнення загрози руйнування або пошкодження зазначених об’єктів внаслідок дії природних факторів або проведення будь-яких робіт;
9414) забороняє відповідно до закону діяльність юридичних або фізичних осіб, що створюють загрозу об’єкту культурної спадщини, видатній універсальній цінності об’єкта всесвітньої спадщини або порушують законодавство у сфері охорони культурної спадщини;
9415) видає розпорядження та приписи щодо охорони пам’яток національного значення, об’єктів всесвітньої спадщини, припинення робіт на них, їх територіях, у зонах охорони, буферних зонах, на охоронюваних археологічних територіях, в історичних ареалах населених місць, якщо ці роботи проводяться за відсутності затверджених або погоджених з відповідними органами охорони культурної спадщини програм та проектів, передбачених Законом України “Про охорону культурної спадщини”, без дозволів або з відхиленням від них;
9416) здійснює відповідно до закону нагляд за виконанням робіт з дослідження, консервації, реабілітації, реставрації, ремонту, пристосування та музеєфікації пам’яток, об’єктів всесвітньої спадщини та інших робіт на них;
9417) застосовує фінансові санкції за порушення Закону України “Про охорону культурної спадщини”;
9418) формує і розміщує державне замовлення, укладення з цією метою контрактів на виявлення, дослідження, консервацію, реставрацію, реабілітацію, музеєфікацію, ремонт, пристосування пам’яток та інші заходи щодо охорони культурної спадщини;
9419) забезпечує переведення в електронну (цифрову) форму матеріалів затвердженої МКІП науково-проектної документації у сфері охорони культурної спадщини та внесення відомостей про обмеження у використанні земель, визначені такою документацією, до Державного земельного кадастру, а якщо дійсні межі таких обмежень неможливо встановити на підставі таких матеріалів, - забезпечення розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж режимоутворюючих об’єктів культурної спадщини;
9420) забезпечує розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж режимоутворюючих об’єктів культурної спадщини (пам’яток національного значення) стосовно тих режимоутворюючих об’єктів, межі яких не визначені у встановленому порядку;”;
7) доповнити підпункт 98 абзацами другим - шостим такого змісту:
“відчуження або передачу пам’яток національного значення їх власниками чи уповноваженими ними органами іншим особам у володіння, користування або управління;
охоронні договори на пам’ятки національного значення;
науково-проектну документацію на виконання робіт із консервації, реставрації, реабілітації, музеєфікації, ремонту та пристосування пам’яток національного значення;
програми та проекти містобудівних, архітектурних та ландшафтних перетворень, меліоративних, шляхових, земляних робіт на пам’ятках національного значення, їх територіях, в історико-культурних заповідниках, на історико-культурних заповідних територіях, у зонах охорони, на охоронюваних археологічних територіях, в історичних ареалах населених місць, а також програми та проекти, реалізація яких може позначитися на об’єктах культурної спадщини;
розміщення реклами на пам’ятках національного значення, в межах зон охорони таких пам’яток, історичних ареалів населених місць;”;
8) доповнити пункт підпунктами 981-983 такого змісту:
“981) видає власнику пам’ятки або уповноваженому ним органу свідоцтво про реєстрацію такого об’єкта культурної спадщини як пам’ятки;
переміщення (перенесення) пам’яток місцевого значення;
проведення робіт на пам’ятках національного значення;
проведення археологічних розвідок, розкопок, інших земляних робіт у межах території пам’яток та в зонах їх охорони, на охоронюваній археологічній території, в історичних ареалах населених місць, а також дослідження решток життєдіяльності людини, що містяться під земною поверхнею, під водою;
983) організовує проведення науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт, спрямованих на збереження нерухомих пам’яток, традиційного характеру середовища та історичних ареалів населених місць;”;
9) підпункт 102 викласти в такій редакції:
“102) номінує об’єкт культурної спадщини, що може мати видатну універсальну цінність та відповідає критеріям, визначеним Комітетом всесвітньої спадщини ЮНЕСКО, за рекомендацією Українського національного комітету Міжнародної ради з питань пам’яток та визначних місць (IKOMOS) до Списку всесвітньої спадщини;”;
10) у підпункті 103:
абзаци одинадцятий, дванадцятий, чотирнадцятий і п’ятнадцятий виключити;
доповнити підпункт абзацами такого змісту:
“положення про історико-культурні заповідники, що належать до сфери управління МКІП, історико-культурну заповідну територію;
порядок передачі на постійне зберігання до профільних державних сховищ предметів і колекцій, знайдених під час проведення археологічних розвідок, розкопок, польової документації та звіту про проведені розвідки, розкопки;
порядок оформлення звіту про роботи, виконані відповідно до дозволу на проведення археологічних розвідок, розкопок, інших земляних робіт на території, на якій розташовані пам’ятки, та в зонах їх охорони, на охоронюваній археологічній території, в історичних ареалах населених місць;”;
11) доповнити пункт підпунктами 1031-10311 такого змісту:
“1031) вживає заходів для повернення в Україну культурних цінностей народу, які перебувають за її межами;
відповідно до законодавства контроль за вивезенням, ввезенням та поверненням культурних цінностей;
реалізацію цілеспрямованої державної політики щодо повернення незаконно вивезених з території України культурних цінностей;
1033) налагоджує контакти із закордонними українцями з метою пошуку культурних цінностей, створення умов для повернення їх в Україну;
1034) разом з відповідними організаціями України та інших держав розробляє та виконує програми і плани скоординованих дій з виявлення, ведення обліку та повернення в Україну культурних цінностей;
1035) розробляє та здійснює заходи, спрямовані на забезпечення виконання міжнародних угод з питань культурних цінностей, переміщених з території України під час та внаслідок Другої світової війни, та запобігання їх незаконному переміщенню і сприяння поверненню державам, яким вони належать;
1036) організовує роботу, пов’язану з виявленням та веденням обліку на території України культурних цінностей інших держав, сприяє вирішенню питань про їх повернення відповідно до законодавства України;
1037) забезпечує проведення державної експертизи культурних цінностей, заявлених до вивезення (тимчасового вивезення) та у разі їх повернення після тимчасового вивезення, а також обернених відповідно до закону в дохід держави;
1038) видає свідоцтво на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей з території України;
1039) вносить до єдиного державного інформаційного веб-порталу “Єдине вікно для міжнародної торгівлі” у формі електронних документів з накладенням кваліфікованого електронного підпису видані свідоцтва на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей з території України в день видачі таких свідоцтв;
10310) веде бази даних про переміщені культурні цінності;
10311) вирішує питання щодо безоплатної передачі вилучених або конфіскованих культурних цінностей, обернених відповідно до закону в дохід держави, для постійного зберігання в державну частину музейного, бібліотечного та архівного фондів або релігійним організаціям;”;
12) підпункт 115 доповнити абзацом такого змісту:
“перелік товарів із зазначенням їх кодів згідно з УКТЗЕД, на які видається свідоцтво на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей з території України;”.
6. У постанові Кабінету Міністрів України від 4 грудня 2019 р. № 995 “Питання утворення деяких центральних органів виконавчої влади” (Офіційний вісник України, 2019 р., № 98, ст. 3281):
1) абзаци сьомий і восьмий пункту 1 виключити;
2) абзаци сьомий і восьмий пункту 2 виключити.
ПЕРЕЛІК
постанов Кабінету Міністрів України, що втратили чинність
1. Пункт 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24 грудня 2019 р. № 1185 “Про затвердження положень про деякі центральні органи виконавчої влади у сфері культури та внесення змін до Положення про Міністерство культури, молоді та спорту України” (Офіційний вісник України, 2020 р., № 19, ст. 739).
2. Пункт 29 змін, що вносяться до актів Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 1 липня 2020 р. № 561 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 55, ст. 1725).
3. Пункт 2 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України від 25 листопада 2015 р. № 963 і від 24 грудня 2019 р. № 1185, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2020 р. № 1015 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 89, ст. 2870).
4. Пункт 2 постанови Кабінету Міністрів України від 23 березня 2020 р. № 231 “Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України щодо діяльності Міністерства культури та інформаційної політики” (Офіційний вісник України, 2020 р., № 28, ст. 1017).