Деякі питання об’єктів критичної інфраструктури
{Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
№ 1414 від 29.12.2021
№ 991 від 02.09.2022
№ 1384 від 16.12.2022
№ 455 від 09.05.2023
№ 48 від 16.01.2024}
Відповідно до частини першої статті 8, частини третьої статті 9 та частини четвертої статті 10 Закону України “Про критичну інфраструктуру” Кабінет Міністрів України постановляє:
{Вступна частина із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1384 від 16.12.2022}
Затвердити такі, що додаються:
Порядок віднесення об’єктів до критичної інфраструктури;
{Абзац другий постановляючої частини в редакції Постанови КМ № 1384 від 16.12.2022}
перелік секторів критичної інфраструктури;
{Абзац третій постановляючої частини в редакції Постанови КМ № 1384 від 16.12.2022}
Методику категоризації об’єктів критичної інфраструктури.
ЗАТВЕРДЖЕНО |
ПОРЯДОК
віднесення об’єктів до критичної інфраструктури
1. Цей Порядок визначає механізм віднесення об’єктів до критичної інфраструктури та їх категоризації.
Дія цього Порядку не поширюється на:
банки, інші об’єкти, що провадять діяльність на ринках фінансових послуг, державне регулювання та нагляд за діяльністю яких здійснює Національний банк, платіжні організації, учасників платіжних систем, операторів послуг платіжної інфраструктури, віднесення яких до критичної інфраструктури здійснюється в порядку, встановленому Національним банком;
об’єкти, що провадять діяльність на ринках послуг, державне регулювання та нагляд за діяльністю яких здійснюють державні органи, віднесення яких до критичної інфраструктури здійснюється в порядку, встановленому такими державними органами.
2. Терміни в цьому Порядку вживаються у значенні, наведеному в Законі України “Про критичну інфраструктуру”.
3. Категорії критичності об’єктів критичної інфраструктури установлюються відповідно до частини другої статті 10 Закону України “Про критичну інфраструктуру”.
4. Секторальні органи у сфері захисту критичної інфраструктури, використовуючи перелік секторів критичної інфраструктури, ідентифікують об’єкти критичної інфраструктури своїх секторів (підсекторів) критичної інфраструктури.
5. Секторальні органи у сфері захисту критичної інфраструктури разом із оператором критичної інфраструктури здійснюють категоризацію об’єктів критичної інфраструктури своїх секторів (підсекторів) критичної інфраструктури відповідно до Методики категоризації об’єктів критичної інфраструктури, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2020 р. № 1109 “Деякі питання об’єктів критичної інфраструктури” (Офіційний вісник України, 2020 р., № 93, ст. 2994).
{Пункт 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 48 від 16.01.2024}
6. Відомості про об’єкти критичної інфраструктури, що віднесені до I, II, III і IV категорії критичності, вносяться секторальними органами у сфері захисту критичної інфраструктури до секторальних переліків об’єктів критичної інфраструктури, які ними складаються та ведуться.
7. Секторальні органи у сфері захисту критичної інфраструктури складають переліки об’єктів критичної інфраструктури своїх секторів (підсекторів) критичної інфраструктури, що віднесені до I, II, III і IV категорії критичності.
Cекторальні органи у сфері захисту критичної інфраструктури подають уповноваженому органові у сфері захисту критичної інфраструктури переліки об’єктів критичної інфраструктури за формою згідно з додатком.
Секторальні органи у сфері захисту критичної інфраструктури подають оновлені секторальні переліки об’єктів критичної інфраструктури протягом 10 робочих днів з дня внесення до них змін.
Уповноважений орган у сфері захисту критичної інфраструктури має право ініціювати проведення повторної категоризації секторальним органом об’єкта критичної інфраструктури.
{Пункт 7 в редакції Постанови КМ № 48 від 16.01.2024}
8. Відомості про об’єкти критичної інфраструктури, що містяться у секторальних переліках об’єктів критичної інфраструктури, є інформацією з обмеженим доступом, захист якої забезпечується відповідно до вимог законодавства.
{Пункт 8 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 48 від 16.01.2024}
{Порядок в редакції Постанови КМ № 1384 від 16.12.2022}
СЕКТОРАЛЬНИЙ ПЕРЕЛІК
об’єктів критичної інфраструктури сектору
___________________________
(найменування сектору)
Порядковий номер | Сектор критичної інфраструктури | Підсектор критичної інфраструктури | Тип основної послуги | Найменування/ прізвище, ім’я, по батькові (у разі наявності) оператора критичної інфраструктури | Код згідно з ЄДРПОУ/ РНОКПП (у разі наявності) оператора критичної інфраструктури | Місцезнаходження/ адреса оператора критичної інфраструктури | Назва об’єктів критичної інфраструктури (стисла характеристика) | Місцезнаходження/ адреса об’єкта критичної інфраструктури | Категорія критичності об’єкта критичної інфраструктури | Узагальнена нормована оцінка рівня критичності |
{Порядок доповнено додатком згідно з Постановою КМ № 48 від 16.01.2024}
ЗАТВЕРДЖЕНО |
ПЕРЕЛІК
секторів критичної інфраструктури
Сектор | Підсектор | Тип основної послуги | Секторальний орган у сфері захисту критичної інфраструктури |
1. Паливно-енергетичний сектор | 1) електроенергетика | виробництво електричної енергії | Міненерго |
забезпечення функціонування ринку електричної енергії, організація купівлі-продажу електричної енергії на ринку | |||
управління системами передачі та енергопостачання | |||
розподіл електричної енергії | |||
експлуатація гідротехнічних споруд | |||
2) вугільно-промисловий комплекс | видобуток вугілля для генерації електроенергії на теплоелектростанціях та теплоелектроцентралях | ||
зберігання та постачання вугілля | |||
3) торфодобування | розробка родовищ торфу | ||
видобування корисних копалин | |||
4) нафтова промисловість | видобуток нафти | ||
передача (транзит) нафти та нафтопродуктів | |||
очищення, переробка та обробка нафти | |||
експлуатація нафтопроводів | |||
зберігання та постачання нафти та нафтопродуктів | |||
5) газова промисловість | видобуток газу | ||
переробка та очищення газу | |||
передача (транзит) газу | |||
розподіл газу | |||
забезпечення роботи систем зрідження природного газу | |||
експлуатація газотранспортної системи | |||
зберігання природного газу | |||
6) ядерна енергетика | виробництво ядерного палива | ||
експлуатація ядерних підкритичних установок, ядерних реакторів, які включають критичні та підкритичні збірки дослідницьких ядерних реакторів | |||
експлуатація атомних електростанцій, підприємств і установок із збагачення та перероблення ядерного | |||
палива, а також сховищ відпрацьованого ядерного палива | |||
видобуток та переробка уранової сировини | |||
7) енергетичне машинобудування | виробництво високовольтного та низьковольтного електрообладнання, зокрема силових трансформаторів та реакторів для потреб енергетики | ||
2. Цифрові технології | 1) електронні довірчі послуги та електронна ідентифікація | надання електронних довірчих послуг, послуг електронної ідентифікації | Мінцифри |
забезпечення функціонування інформаційно-комунікаційної системи центрального засвідчувального органу | |||
забезпечення функціонування інтегрованої системи електронної ідентифікації | |||
2) електронні комунікації | адміністрування адресного простору українського сегмента Інтернету | ||
надання електронних комунікаційних послуг | |||
3) електронне урядування | забезпечення функціонування системи електронної взаємодії органів виконавчої влади | ||
забезпечення функціонування системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів “Трембіта” | |||
забезпечення надання адміністративних послуг | |||
забезпечення функціонування Єдиного державного вебпорталу електронних послуг та/або інших публічних електронних реєстрів та/або баз даних, національних електронних інформаційних ресурсів, інформаційних (автоматизованих) систем, інформаційно-комунікаційних систем, ведення (функціонування) яких запроваджено нормативно-правовими актами | |||
3. Захист інформації | надання послуг (сервісів) кіберзахисту | Держспецзв’язку | |
4. Харчова промисловість та агропромисловий комплекс | виробництво та переробка сільськогосподарської та/або харчової продукції | Мінагрополітики | |
виробництво ветеринарних препаратів | |||
експлуатація елеваторів | |||
експлуатація зрошувальних систем, каналів | |||
5. Державний матеріальний резерв | забезпечення зберігання запасів державного матеріального резерву | Мінекономіки | |
6. Охорона здоров’я | 1) медична допомога | забезпечення надання екстреної медичної допомоги | МОЗ |
забезпечення надання первинної медичної допомоги | |||
забезпечення надання спеціалізованої медичної допомоги | |||
забезпечення надання паліативної медичної допомоги | |||
забезпечення надання реабілітації у сфері охорони здоров’я | |||
2) громадське здоров’я | заготівля і тестування донорської крові та компонентів крові | ||
здійснення контролю за інфекційними захворюваннями та/або епідеміями | |||
3) фінансове забезпечення у сфері охорони здоров’я | оплата згідно з тарифом за надані пацієнтам медичні послуги (включаючи медичні вироби) та лікарські засоби за договорами про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій | ||
4) інформаційні технології у сфері охорони здоров’я | функціонування електронної системи охорони здоров’я | ||
5) фармацевтична промисловість | виробництво та забезпечення лікарськими засобами, медичними виробами | ||
7. Ринки капіталу та організовані товарні ринки | забезпечення функціонування ринків капіталів та організованих товарних ринків | НКЦПФР | |
8. Фінансовий сектор | планування, виконання та моніторинг виконання бюджетів | Мінфін | |
розрахунково-касове обслуговування розпорядників та одержувачів бюджетних коштів | |||
здійснення контролю за надходженням до бюджетів та державних цільових фондів податків, зборів, платежів | |||
запобігання та протидія легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення | |||
забезпечення функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб та виведення банків з ринку | |||
здійснення контролю за надходженням митних платежів до державного бюджету, валютного контролю, пропуск товарів, транспортних засобів через митний кордон України | |||
9. Транспорт і пошта | 1) авіаційний транспорт | управління повітряним рухом | Мінінфраструктури |
авіаперевезення (робота авіаційного транспорту) | |||
забезпечення роботи аеропортів та допоміжного обладнання, що розташоване в аеропортах | |||
2) автомобільний та міський електричний транспорт | вантажні, автобусні перевезення (міжміські, міжнародні) | ||
міські перевезення (автобуси, трамваї, тролейбуси) | |||
нове будівництво, реконструкція, капітальний ремонт, послуги з поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг та штучних споруд, що на них розміщені | |||
служби контролю трафіка | |||
функціонування інтелектуальних транспортних систем (управління рухом, мобільністю, взаємодія з іншими видами транспорту) | |||
функціонування міжнародних, міждержавних та місцевих пунктів пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення | |||
3) метрополітен | перевезення пасажирів метрополітеном | ||
4) залізничний транспорт | пасажирські залізничні перевезення | ||
вантажні залізничні перевезення | |||
експлуатація та технічне обслуговування залізниці | |||
забезпечення роботи вокзалів та вузлових станцій | |||
5) морський та внутрішній водний транспорт | здійснення контролю та нагляду за безпекою судноплавства та мореплавства | ||
інжинірингова діяльність для будівництва, ефективного використання та утримання об’єктів портової інфраструктури, розташованих у межах території та акваторії морського порту | |||
обслуговування суден, що заходять до морських, річкових портів (терміналів) України, пасажирів, вантажів (вантажно-розвантажувальні роботи, обслуговування, зберігання, перевезення вантажів, пасажирів) | |||
обслуговування та утримання внутрішніх водних шляхів, об’єктів інфраструктури внутрішнього водного транспорту | |||
виконання міжнародних зобов’язань України у тому числі: лоцманське проведення суден | |||
регулювання руху суден | |||
технічний нагляд за суднами | |||
пошук і рятування людей в морі | |||
гідрографічне забезпечення | |||
6) поштовий зв’язок | надання послуг поштового зв’язку | ||
10. Системи життєзабезпечення | комунальні послуги | постачання теплової енергії | |
постачання гарячої води | |||
централізоване питне водопостачання | |||
централізоване водовідведення | |||
управління побутовими відходами | |||
11. Промисловість | 1) хімічна промисловість | виробництво промислового газу | Мінстратегпром |
виробництво добрив або азотистих сполук | |||
виробництво пестицидів або інших агрохімічних продуктів | |||
виробництво вибухових речовин | |||
виробництво основних органічних хімічних речовин | |||
виробництво основних неорганічних речовин | |||
зберігання небезпечних (особливо небезпечних) хімічних/вибухових речовин | |||
2) металургійна промисловість | гірничо-металургійний комплекс (металургійне виробництво та добування залізних руд) | ||
виробництво коксу та коксопродуктів | |||
3) оборонна промисловість | розробка, виробництво, модернізація та утилізація продукції військового призначення; виробництво ракет, боєприпасів, вибухових речовин (оборонно-промислового комплексу) | ||
4) космічна промисловість | виробництво та постачання космічної техніки | ||
космічна діяльність, космічні технології та послуги | |||
5) авіаційна промисловість | виробництво та постачання продукції авіаційної промисловості | ||
6) суднобудівна промисловість | суднобудування та постачання продукції суднобудування | ||
12. Сектор громадської безпеки | 1) громадська безпека | охорона публічного (громадського) порядку, охорона критичної інфраструктури, у тому числі на договірних засадах | МВС |
2) екстрена допомога населенню за єдиним телефонним номером 112 | оперативне цілодобове невідкладне реагування на екстрені комунікації, їх оброблення, зберігання та передача інформації про такі комунікації для надання екстреної допомоги населенню за єдиним телефонним номером 112 | ||
13. Цивільний захист населення і територій | служби порятунку (атестовані аварійно-рятувальні служби згідно із законодавством) | реагування на надзвичайні ситуації, проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, надання допомоги постраждалим | |
14. Охорона навколишнього природного середовища | 1) управління, використання та відтворення поверхневих водних ресурсів, розвиток водного господарства | забезпечення задоволення потреб населення і галузей економіки у водних ресурсах | Міндовкілля |
проектування, будівництво і реконструкція систем захисту від шкідливої дії вод, групових і локальних водопроводів, систем водопостачання та каналізації у сільській місцевості, гідротехнічних споруд, водогосподарських об’єктів багатоцільового використання | |||
захист від підтоплення захисних масивів, протипаводковий і протиповеневий захист | |||
2) поводження з радіоактивними відходами | довгострокове зберігання і захоронення радіоактивних відходів | ||
3) охорона, раціональне використання і відтворення об’єктів природно-заповідного фонду | охорона, раціональне використання земель та надр | ||
охорона, раціональне використання і відтворення об’єктів природно-заповідного фонду | |||
ведення лісового і мисливського господарства | |||
управління відходами, поводження з небезпечними хімічними речовинами, пестицидами та агрохімікатами | |||
створення, дослідження та практичне використання генетично модифікованих організмів у відкритій системі | |||
15. Сектор оборони | оборона | Міноборони | |
зберігання ракет, боєприпасів та вибухових речовин | зберігання ракет, боєприпасів та вибухових речовин | ||
складання та ремонт боєприпасів та комплектувальних виробів до них | |||
16. Правосуддя | здійснення правосуддя | ДСА | |
17. Виконання кримінальних покарань, тримання під вартою та утримання військовополонених | тримання засуджених, осіб, узятих під варту, в установах виконання покарань та слідчих ізоляторах Державної кримінально-виконавчої служби, а також утримання військовополонених у таборах (дільницях) для тримання військовополонених | Мін’юст | |
18. Державна реєстрація | інформаційні технології у сфері державної реєстрації | забезпечення функціонування інформаційної системи єдиних та державних реєстрів, держателем яких є Мін’юст | |
19. Наукові дослідження та розробки | дослідницька інфраструктура наукових установ та закладів вищої освіти | наукова діяльність | МОН |
надання послуг з використання наукового обладнання (у тому числі інструментів, приладів, інвентарю) | |||
дослідницька діяльність | |||
20. Фінансовий сектор | 1) банківська система | надання банківських послуг | Національний банк |
зберігання банками запасів готівки Національного банку та проведення операцій із ними | |||
2) ринок небанківських фінансових послуг (крім ринків капіталу та організованих товарних ринків) | надання електронних довірчих послуг у банківській системі | ||
надання небанківських фінансових послуг | |||
3) ринок платіжних послуг | надання платіжних послуг | ||
21. Вибори та референдуми | організація підготовки та проведення виборів та референдумів | Центральна виборча комісія | |
функціонування інформаційних (автоматизованих), інформаційно-комунікаційних систем, електронних реєстрів, держателем чи розпорядником яких є Центральна виборча комісія | |||
22. Соціальний захист | 1) пенсійне забезпечення | забезпечення пенсійних виплат | Мінсоцполітики |
2) соціальне страхування | надання матеріального забезпечення і страхових виплат | ||
3) соціальна допомога і соціальні послуги | забезпечення соціальних виплат та/або надання соціальних послуг | ||
4) інформаційна система соціальної сфери | надання адміністративних послуг соціального характеру в електронній формі | ||
5) реабілітація | забезпечення допоміжними засобами реабілітації | ||
23. Інформаційний сектор | медіа | надання послуг у сфері телебачення та радіомовлення | МКІП |
надання послуг в інформаційній та видавничій сфері | |||
24. Державна влада та місцеве самоврядування | виконання функцій держави | Секретаріат Кабінету Міністрів України | |
виконання функцій місцевого самоврядування |
{Перелік із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1414 від 29.12.2021, № 991 від 02.09.2022; в редакції Постанови КМ № 1384 від 16.12.2022; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 455 від 09.05.2023; в редакції Постанови КМ № 48 від 16.01.2024}
МЕТОДИКА
категоризації об’єктів критичної інфраструктури
1. Ця Методика визначає механізм та критерії віднесення об’єкта критичної інфраструктури до однієї з категорій критичності.
Дія цієї Методики не поширюється на:
{Пункт 1 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1384 від 16.12.2022}
банківську та фінансову системи, категоризація об’єктів критичної інфраструктури яких здійснюється відповідно до методики, затвердженої Національним банком;
{Пункт 1 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1384 від 16.12.2022}
сфери, державне регулювання та нагляд за діяльністю яких здійснюють державні органи, категоризація об’єктів критичної інфраструктури яких здійснюється відповідно до методики, затвердженої такими державними органами.
{Пункт 1 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1384 від 16.12.2022}
2. У цій Методиці під терміном “час відновлення” розуміється час, що необхідний для відновлення функціонування об’єкта критичної інфраструктури у частині надання основних послуг у штатному режимі після виникнення кризової ситуації, пошкодження або знищення об’єкта.
Інші терміни вживаються у значенні, наведеному в Законі України “Про критичну інфраструктуру”.
{Пункт 2 в редакції Постанови КМ № 1384 від 16.12.2022}
3. Категорія критичності об’єкта критичної інфраструктури визначається на основі аналізу рівня негативного впливу, якого особа, суспільство, навколишнє природне середовище, економіка, національна безпека та обороноздатність країни можуть зазнати внаслідок порушення або припинення функціонування об’єкта інфраструктури відповідно до критеріїв, зазначених у додатках 1 і 2.
4. Категорія об’єкта критичної інфраструктури визначається за такою процедурою:
1) секторальний орган у сфері захисту критичної інфраструктури ідентифікує всі об’єкти критичної інфраструктури свого сектору (підсектору) критичної інфраструктури згідно з Порядком віднесення об’єктів до критичної інфраструктури, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2020 р. № 1109 “Деякі питання об’єктів критичної інфраструктури” (Офіційний вісник України, 2020 р., № 93, ст. 2994), - в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2022 р. № 1384;
{Підпункт 1 пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1384 від 16.12.2022}
2) секторальний орган у сфері захисту критичної інфраструктури відповідно до Порядку віднесення об’єктів до критичної інфраструктури для кожного об’єкта свого сектору (підсектору) критичної інфраструктури визначає, які основні послуги надає цей об’єкт;
{Підпункт 2 пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1384 від 16.12.2022}
3) секторальний орган у сфері захисту критичної інфраструктури разом із оператором критичної інфраструктури проводить оцінку критичності об’єкта критичної інфраструктури, використовуючи секторальні та міжсекторальні критерії визначення рівня негативного впливу, наведені у додатках 1 і 2, які враховують:
{Абзац перший підпункту 3 пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1384 від 16.12.2022}
рівень негативного впливу на надання основних послуг у разі знищення, пошкодження або порушення функціонування об’єкта критичної інфраструктури;
соціальну значущість об’єкта критичної інфраструктури;
суспільну значущість об’єкта критичної інфраструктури;
економічну значущість об’єкта критичної інфраструктури;
наявність взаємозв’язків між об’єктами критичної інфраструктури;
значущість об’єкта критичної інфраструктури для забезпечення національної безпеки та обороноздатності країни;
4) під час заповнення форми додатка 1 обирається рівень негативного впливу в рамках сектору або підсектору об’єкта критичної інфраструктури та у графі “Оцінка РКi” виставляється бал, який відповідає рівню негативного впливу, опис якого характеризує наслідки, які можуть настати у разі порушення функціонування об’єкта критичної інфраструктури;
5) під час заповнення форми додатка 2 обирається рівень негативного впливу за кожним критерієм, наведеним у формі, та у графі “Оцінка РКi” виставляється бал, який відповідає рівню негативного впливу, опис якого характеризує наслідки, які можуть настати у разі порушення функціонування об’єкта критичної інфраструктури;
6) підсумовуються всі бали, що були отримані під час оцінки об’єкта критичної інфраструктури згідно з формами, наведеними в додатках 1 і 2;
7) розраховується узагальнена нормована оцінка рівня критичності за такою формулою:
де РКОКІ - узагальнена нормована оцінка рівня критичності об’єкта критичної інфраструктури; - сума балів, які отримав об’єкт критичної інфраструктури за всіма критеріями критичності (додатки 1 і 2); - максимальна можлива сума балів (розраховується виходячи з того, що об’єкт отримує максимальні бали за всіма критеріями оцінки рівня негативного впливу). |
Примітка. У цій Методиці залежно від сектору використовується 17 або 18 критеріїв, тому для об’єктів критичної інфраструктури, що належать до секторів критичної інфраструктури згідно з пунктами 1 і 3, 5 і 6, 8-10, 22, 25 і 26, 29 і 30 додатка 1, максимальна можлива сума балів буде дорівнювати ∑РКmax = 18 × 4 = 72 бали. Для об’єктів критичної інфраструктури, що належать до секторів згідно з пунктами 2 і 4, 7, 11-21, 23 і 24, 27 і 28, 31-33 додатка 1, максимальна можлива сума балів буде дорівнювати ∑РКmax = 17 × 4 = 68 балів. |
{Підпункт 7 пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 48 від 16.01.2024}
8) рішення щодо категорії критичності об’єкта критичної інфраструктури приймається на основі узагальненої нормованої оцінки рівня критичності об’єкта критичної інфраструктури відповідно до такого правила:
I категорія критичності, якщо 0,8 < PKOKI ≤ 1;
II категорія критичності, якщо 0,63 < PKOKI ≤ 0,8;
III категорія критичності, якщо 0,37 < PKOKI ≤ 0,63;
IV категорія критичності, якщо 0,2 < PKOKI ≤ 0,37;
об’єкт не є критичним, якщо PKOKI ≤ 0,2;
{Підпункт 9 пункту 4 виключено на підставі Постанови КМ № 48 від 16.01.2024}
10) відомості про об’єкти критичної інфраструктури, що віднесені до I, II, III і IV категорії критичності, вносяться до секторального переліку об’єктів критичної інфраструктури, який формується та ведеться секторальним органом у сфері захисту критичної інфраструктури у відповідному секторі (підсекторі).
{Підпункт 10 пункту 4 в редакції Постанови КМ № 1384 від 16.12.2022}
5. Методичні рекомендації щодо категоризації об’єкта критичної інфраструктури затверджує Адміністрація Держспецзв’язку.
Додаток 1 |
ВИЗНАЧЕННЯ РІВНЯ
негативного впливу на надання основних послуг у разі знищення, пошкодження або порушення функціонування об’єкта критичної інфраструктури (секторальні критерії)
Сектор/підсектор | Фактор негативного впливу в секторі/підсекторі | Рівень негативного впливу: катастрофічні наслідки (4 бали) | Рівень негативного впливу: критичні наслідки (3 бали) | Рівень негативного впливу: значні наслідки (2 бали) | Рівень негативного впливу: незначні наслідки (1 бал) | Оцінка ∑РКi | ||
1. | Послуги, що надаються підсектором електроенергетики та підсектором ядерної енергетики | знищення, пошкодження або порушення функціонування об’єкта критичної інфраструктури призведе до припинення електропостачання | для більш як 145 000 жителів або для споживачів I категорії на території більш як однієї області або на території не менш як трьох міст обласного значення | для більш як 30 000 жителів або для споживачів II категорії на території однієї області або на території більш як одного району міста - обласного центру, або на всій території одного міста обласного значення | для більш як 2000 жителів | для менш як 2000 жителів | ||
час відновлення функціонування у штатному режимі не може перевищувати 6 годин | час відновлення функціонування у штатному режимі може становити від 6 до 24 годин | час відновлення функціонування у штатному режимі може становити від однієї до трьох діб | час відновлення функціонування у штатному режимі може становить більше трьох діб | |||||
2. | Послуги, що надаються підсектором енергетичного машинобудування | знищення, пошкодження або порушення функціонування об’єкта критичної інфраструктури призведе до припинення виробництва та надання послуг з ремонту силових трансформаторів та реакторів | для більш як 145 000 жителів на території більш як однієї області або не менш як трьох міст обласного значення | для більш як 30 000 жителів на території області або більш як одного району міста - обласного центру, або на всій території одного міста обласного значення | для більш як 6000 жителів | не застосовується | ||
3. | Послуги, що надаються підсектором вугільно-промислового комплексу та підсектором торфодобування | знищення, пошкодження або порушення функціонування об’єкта критичної інфраструктури призведе до припинення видобутку вугілля або торфу, постачання на об’єкти генерації (теплоелектростанціях та теплоелектроцентралях) | для більш як 30 000 жителів на території однієї області або на території більш як одного району міста - обласного центру, або на всій території одного міста | для більш як 10 000 жителів | для більш як 5000 жителів | для менш як 5000 жителів | ||
час відновлення функціонування у штатному режимі не може перевищувати 6 годин | час відновлення функціонування у штатному режимі може становити від 6 до 24 годин | час відновлення функціонування у штатному режимі може становити від однієї до трьох діб | час відновлення функціонування у штатному режимі становить більше трьох діб | |||||
4. | Послуги, що надаються підсектором нафтової промисловості | знищення, пошкодження або порушення функціонування об’єкта критичної інфраструктури призведе до зменшення обсягів постачання нафти та нафтопродуктів для споживання на внутрішньому ринку | більш як на 25 відсотків порівняно з аналогічним періодом календарного року чи попереднього календарного місяця | від 12 до 25 відсотків порівняно з аналогічним періодом календарного року чи попереднього календарного місяця | від 7 до 12 відсотків порівняно з аналогічним періодом календарного року чи попереднім календарним місяцем | менш як на 7 відсотків порівняно з аналогічним періодом календарного року чи попереднім календарним місяцем | ||
5. | Послуги, що надаються підсектором газової промисловості | знищення, пошкодження або порушення функціонування об’єкта критичної інфраструктури призведе до припинення постачання газу | для більш як 145 000 жителів або для споживачів з безперервною подачею газу на території більш як однієї області або на території не менш як трьох міст обласного значення | для більш як 20 000 жителів на території однієї області або на території більш як одного району міста - обласного центру, або на всій території одного міста обласного значення | для більш як 5000 жителів | для менш як 5000 жителів | ||
час відновлення функціонування у штатному режимі не може перевищувати 6 годин | час відновлення функціонування у штатному режимі може становити від 6 до 24 годин | час відновлення функціонування у штатному режимі від однієї до трьох діб | час відновлення функціонування у штатному режимі може бути більше трьох діб | |||||
6. | Послуги, що надаються інформаційним сектором та сектором цифрових технологій | знищення, пошкодження або порушення функціонування об’єкта критичної інфраструктури призведе до припинення або зменшення обсягу надання основних послуг об’єктом | для більш як 145 000 жителів на території більш як однієї області або на території не менш як трьох міст обласного значення | для більш як 20 000 жителів на території однієї області або на території більш як одного району міста - обласного центру, або на всій території одного міста обласного значення | для більш як 2000 жителів | для менше як 2000 жителів | ||
час відновлення функціонування у штатному режимі не може перевищувати 6 годин | час відновлення функціонування у штатному режимі може становити від 6 до 24 годин | час відновлення функціонування у штатному режимі може становити від однієї до трьох діб | час відновлення функціонування у штатному режимі становить більше трьох діб | |||||
7. | Послуги, що надаються підсектором електронних комунікацій | знищення, пошкодження або порушення функціонування об’єкта критичної інфраструктури призведе до припинення або зменшення обсягу надання основних послуг | втрата можливості функціонування елементів електронної комунікаційної мережі або мережевої інфраструктури або інфраструктури центру обробки даних чи обміну трафіком для України або значної її частини | збій, переривання у наданні основних послуг або обмеження доступу користувачам послуг чи сервісів для великих міст чи цілих регіонів | відсутність стабільного з’єднання, переривання сесій, зниження пропускної здатності електронних комунікаційних мереж для операторів або частини користувачів | не застосовується | ||
8. | Послуги з постачання теплової енергії та гарячої води | знищення, пошкодження або порушення функціонування об’єкта критичної інфраструктури призведе до припинення постачання теплової енергії та/або гарячої води буде перервано (під час опалювального сезону) | для більш як 145 000 жителів або на території більш як однієї області, або не менш як трьох міст обласного значення | для більш як 30000 жителів або на території більш як одного району міста - обласного центру, або на всій території одного міста обласного значення | для більш як 2000 жителів | для менш як 2000 жителів | ||
час відновлення функціонування у штатному режимі не може перевищувати 24 годин | час відновлення функціонування у штатному режимі може становити від доби до трьох діб | час відновлення функціонування у штатному режимі може становити від трьох діб | не застосовується | |||||
9. | Послуги з централізованого питного водопостачання | знищення, пошкодження або порушення функціонування об’єкта критичної інфраструктури призведе до припинення централізованого водопостачання | для більш як 145 000 жителів або на території більш як однієї області, або не менш як трьох міст обласного значення | для більш як 30000 жителів або стаціонарним лікувальним закладам, будинкам соціальної допомоги, установам, що надають послуги освіти на території області або більш як одного району міста - обласного центру, або на всій території одного міста обласного значення | для більш як 2000 жителів | для менш як 2000 жителів | ||
час відновлення функціонування у штатному режимі не може перевищувати 24 годин (час кризової ситуації не може перевищувати 24 годин) | час відновлення функціонування у штатному режимі може становити від доби до трьох діб (час кризової ситуації може становити від доби до трьох діб) | час відновлення функціонування у штатному режимі може становити від доби до трьох діб (час кризової ситуації може становити від доби до трьох діб) | не застосовується | |||||
10. | Послуги з централізованого водовідведення | знищення, пошкодження або порушення функціонування об’єкта критичної інфраструктури призведе до припинення централізованого водовідведення та очищення стічних вод | для більш як 145 000 жителів або на території обласного центру, або не менш як трьох міст обласного значення | для більш як 30 000 жителів або на території одного міського району обласного центру, або на всій території одного міста обласного значення | для більш як 2000 жителів | для менше як 2000 жителів | ||
час відновлення функціонування у штатному режимі не може перевищувати 24 годин (час кризової ситуації не може перевищувати 24 годин) | час відновлення функціонування у штатному режимі може становити від доби до трьох діб (час кризової ситуації може становити від доби до трьох діб) | час відновлення функціонування у штатному режимі може становити від трьох діб (час кризової ситуації може становити від доби до трьох діб) | не застосовується | |||||
11. | Послуги з управління побутовими відходами | знищення, пошкодження або порушення функціонування об’єкта критичної інфраструктури призведе до припинення збору, зберігання, безпечної переробки (утилізації) побутових відходів | для більш як 145 000 жителів або на території обласного центру, або не менш як трьох міст обласного значення | для більш як 30 000 жителів або на території одного міського району обласного центру, або на всій території одного міста обласного значення | не застосовується | не застосовується | ||
12. | Послуги, що надаються підсектором авіаційного транспорту | знищення, пошкодження або порушення функціонування об’єкта критичної інфраструктури | неможливість надання послуг з перевезення пасажирів та вантажів авіаційним транспортом (хоча б одним із стратегічно важливих аеропортів України) протягом більш як 24 години без можливості організації альтернативного способу надання послуг | неможливість надання послуг з перевезення пасажирів та вантажів авіаційним транспортом (хоча б одним із стратегічно важливих аеропортів України) протягом більш як 24 години з можливістю організації альтернативного способу надання послуги | припинення повітряного руху на час відновлення штатного режиму функціонування | не застосовується | ||
13. | Послуги, що надаються підсектором автомобільного транспорту | знищення, пошкодження або порушення функціонування об’єкта критичної інфраструктури | блокування (припинення) дорожнього руху на мостах, шляхопроводах, міжнародних та національних дорогах більш як на 24 години за відсутності обхідного шляху або відсутність можливості його відновлення протягом не більш як 24 години | блокування (припинення) дорожнього руху на мостах, шляхопроводах, міжнародних та національних дорогах не більш як на 24 години за відсутності обхідного шляху | блокування (припинення) дорожнього руху на мостах, шляхопроводах, регіональних дорогах протягом не більш як на 48 годин за відсутності обхідного шляху або відсутності можливості його відновлення протягом не більш як 48 годин | блокування (припинення) дорожнього руху на мостах, шляхопроводах, регіональних дорогах протягом не більш як на 48 годин за відсутності обхідного шляху | ||
14. | Послуги, що надаються підсектором залізничного транспорту | знищення, пошкодження або порушення функціонування об’єкта критичної інфраструктури | припинення залізничного руху на залізничних магістральних лініях I (I-П, I-ПС) та II категорій (ДБН В.2.3-19-2018) за часом, що перевищує 24 години, за відсутності можливості забезпечення руху обхідною залізничною лінією або суміжною колією, а також через штучні споруди (мости, шляхопроводи, віадуки, тунелі), розташовані на залізничній магістральній лінії від кордонів з країнами Європейського Союзу до найближчої вузлової станції, та інші мости повною довжиною понад 1000 метрів | припинення залізничного руху на залізничних магістральних лініях III категорії (ДБН В.2.3-19-2018) за часом, що перевищує 24 години, за відсутності можливості забезпечення руху обхідною залізничною лінією або через суміжною колією, а також через штучні споруди (мости, шляхопроводи, віадуки, тунелі), розташовані на залізничній магістральній лінії від кордонів з країнами Європейського Союзу до найближчої вузлової станції, та інші мости повною довжиною понад 1000 метрів | припинення залізничного руху на залізничних магістральних лініях IV категорії (ДБН В.2.3-19-2018) за часом, що перевищує 24 години, за відсутності можливості забезпечення руху обхідною залізничною лінією або суміжною колією, а також через штучні споруди (мости, шляхопроводи, віадуки, тунелі), які розташовані на залізничній магістральній лінії від кордонів з країнами Європейського Союзу до найближчої вузлової станції, та інші мости повною довжиною понад 1000 метрів | припинення залізничного руху на залізничних магістральних лініях V категорії (ДБН В.2.3-19-2018) за часом, що перевищує 24 години, за відсутності можливості забезпечення руху обхідною залізничною лінією або суміжною колією, а також через штучні споруди (мости, шляхопроводи, віадуки, тунелі), які розташовані на залізничній магістральній лінії від кордонів з країнами Європейського союзу до найближчої вузлової станції, та інші мости повною довжиною понад 1000 метрів | ||
15. | Послуги, що надаються підсектором морського та внутрішнього водного транспорту | знищення, пошкодження або порушення функціонування об’єкта критичної інфраструктури | припинення надання морських послуг у морських портах більш як на 72 години (Правила надання послуг у морських портах України, затверджені наказом Мінінфраструктури від 5 червня 2013 р. № 348) | час припинення надання морських послуг у морських портах може становити від 24 до 72 годин | час припинення надання морських послуг у морських портах може становити не більше як 24 години | не застосовується | ||
16. | Послуги, що надаються підсектором метрополітену | знищення, пошкодження або порушення функціонування об’єкта критичної інфраструктури | припинення надання послуг з перевезення пасажирів більш як на 45 відсотків загальних пасажирських перевезень міста або на території, що охоплює більше 50 відсотків районів міста | припинення надання послуг більш як 15 відсотків загальних пасажирських перевезень міста або на території, що охоплює більше 25 відсотків районів міста | припинення надання послуг більш як 5 відсотків загальних пасажирських перевезень міста або на території, що охоплює більше 10 відсотків районів міста | припинення надання послуг до 5 відсотків загальних пасажирських перевезень міста або на території, що охоплює до 10 відсотків районів міста | ||
17. | Послуги із збереження функціонування міждержавних та місцевих пунктів пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення | знищення, пошкодження або порушення функціонування об’єкта критичної інфраструктури призведе до ненадання об’єктом основних послуг | блокування (припинення) роботи міжнародних, міждержавних та місцевих пунктів пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення більш як на 24 години за відсутності можливості відновлення його роботи протягом не більш як 24 години | блокування (припинення) роботи міжнародних та міждержавних пунктів пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення не більш як на 24 години за відсутності альтернативного способу надання послуг | блокування (припинення) роботи місцевих пунктів пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення протягом не більш як на 48 годин за відсутності можливості відновлення його роботи протягом не більш як 48 годин | блокування (припинення) роботи місцевих пунктів пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення протягом не більш як на 48 годин за відсутності альтернативного способу надання послуг | ||
18. | Послуги, що надаються підсектором поштового зв’язку | знищення, пошкодження або порушення функціонування об’єкта критичної інфраструктури призведе до припинення надання послуг поштового зв’язку | для більш як 145 000 жителів на території більш як однієї області або більш як трьох міст обласного значення | для більш як 20 000 жителів на території області або більше одного району міста - обласного центру, або на всій території одного міста обласного значення | для більш як 6000 жителів | для менш як 6000 жителів | ||
19. | Послуги, що надаються сектором промисловості | знищення, пошкодження або порушення функціонування об’єкта критичної інфраструктури призведе до ненадання об’єктом основних послуг | для більш як 100 000 жителів на території більш як однієї області або не менш як трьох міст обласного значення | для більш як 30 000 жителів на території області або більш як одного району міста - обласного центру, або на всій території одного міста обласного значення | для більш як 6000 жителів | для менш як 6000 жителів | ||
20. | Послуги, що надаються фінансовим сектором | знищення, пошкодження або порушення функціонування об’єкта критичної інфраструктури призведе до ненадання об’єктом основних послуг | для більш як 100 000 клієнтів | для більш як 50 000 клієнтів | для більш як 10 000 клієнтів | не застосовується | ||
21. | Послуги, що надаються сектором харчової промисловості та агропромислового комплексу, сектором охорони навколишнього природного середовища, сектором охорони здоров’я, сектором цивільного захисту населення та територій, сектором соціального захисту | знищення, пошкодження або порушення функціонування об’єкта критичної інфраструктури призведе до ненадання об’єктом основних послуг | для більш як 145 000 жителів на території більш як однієї області або не менш як трьох міст обласного значення | для більш як 30 000 жителів на території області або більш як одного району міста - обласного центру, або на всій території одного міста обласного значення | для більш як 6000 жителів | для менш як 6000 жителів | ||
22. | Послуги, що надаються сектором державного матеріального резерву (зберігання запасів державного матеріального резерву) | знищення, пошкодження або порушення функціонування об’єкта критичної інфраструктури призведе до ненадання об’єктом основних послуг | для більш як 145 000 жителів або для споживачів I категорії на території більш як однієї області або не менш як трьох міст обласного значення | для більш як 30 000 жителів або для споживачів II категорії на території області або більш як одного району міста - обласного центру, або на всій території одного міста обласного значення | для більш як 2000 жителів | для менш як 2000 жителів | ||
час відновлення функціонування у штатному режимі не може перевищувати 6 годин | час відновлення функціонування у штатному режимі може становити від 6 до 24 годин | час відновлення функціонування у штатному режимі може становити від однієї до трьох діб | час відновлення функціонування у штатному режимі може становити більше трьох діб | |||||
23. | Послуги, що надаються сектором громадської безпеки | знищення, пошкодження або порушення функціонування об’єкта критичної інфраструктури призведе до ненадання об’єктом основних послуг | для більш як 145 000 жителів або на території більш як однієї області, або не менш як трьох міст обласного значення | для більш як 30000 жителів або на території більш як одного району міста обласного центру, або на всій території одного міста обласного значення | для більш як 2000 абонентів | для менше як 2000 абонентів | ||
24. | Послуги, що надаються підсектором екстреної допомоги населенню за єдиним телефонним номером 112 | знищення, пошкодження або порушення функціонування об’єкта критичної інфраструктури призведе до припинення оперативного цілодобове невідкладного реагування на екстрені комунікації, їх оброблення, зберігання та передача інформації про такі комунікації для надання допомоги населенню за єдиним телефонним номером 112 | для більш як 145 000 жителів або на території більш як однієї області, або не менш як трьох міст обласного значення | для більш як 30000 жителів або на території більш як одного району міста обласного центру, або на всій території одного міста обласного значення | для більш як 2000 абонентів | для менше як 2000 абонентів | ||
25. | Послуги, що надаються сектором правосуддя | знищення, пошкодження або порушення функціонування об’єкта критичної інфраструктури | на всій території України | на території однієї або декількох областей | на території району області або району міста | не застосовується | ||
припинення надання послуг за відсутності можливості невідкладно організувати альтернативний спосіб їх надання | припинення надання послуг за відсутності можливості невідкладно організувати альтернативний спосіб їх надання | |||||||
26. | Послуги, що надаються сектором “Вибори та референдуми” | знищення, пошкодження або порушення функціонування об’єкта інфраструктури призведе до неможливості організації підготовки та проведення виборів чи референдуму відповідно до вимог закону | неможливість здійснення суб’єктами виборчого процесу/ процесу референдуму виборчих процедур/ процедур референдуму на загальнодержавних виборах/всеукраїнському референдумі без можливості організації альтернативного способу здійснення відповідних процедур у межах встановленого законодавством строку | неможливість здійснення суб’єктами виборчого процесу/процесу референдуму виборчих процедур/процедур референдуму на місцевих виборах/місцевому референдумі без можливості організації альтернативного способу здійснення відповідних процедур у межах встановленого законодавством строку | відсутність можливості здійснення суб’єктами виборчого процесу/процесу референдуму виборчих процедур/ процедур референдуму за наявності можливості організації альтернативного способу здійснення відповідних процедур у межах встановленого законодавством строку | неможливість здійснення суб’єктами виборчого процесу/процесу референдуму виборчих процедур/ процедур референдуму, що не впливає на надання основної послуги | ||
час відновлення функціонування у штатному режимі не може перевищувати встановлений законодавством строк здійснення відповідних процедур на загальнодержавних виборах/ всеукраїнському референдумі без можливості організації альтернативного способу їх здійснення | час відновлення функціонування у штатному режимі не може перевищувати встановлений законодавством строк здійснення відповідних процедур на місцевих виборах/місцевому референдумі без можливості організації альтернативного способу їх здійснення | час відновлення функціонування у штатному режимі не може перевищувати встановлений законодавством строк здійснення відповідних виборчих процедур/ процедур референдуму за наявності можливості організації альтернативного способу їх здійснення | час відновлення функціонування у штатному режимі може перевищувати встановлений законодавством строк здійснення відповідних виборчих процедур/ процедур референдуму | |||||
27. | Послуги оборони | знищення, пошкодження або порушення функціонування об’єкта критичної інфраструктури призведе до ненадання об’єктом основних послуг | для жителів на території більш як двох - трьох областей або не менш як однієї області | для жителів на території більш як однієї області або не менш як трьох міст обласного значення | для жителів на території області або більш як одного району міста - обласного центру, або на всій території одного міста обласного значення | для жителів більш як одного району області або на всій території одного міста районного значення | ||
28. | Послуги, що надаються підсектором зберігання ракет, боєприпасів та вибухових речовин | знищення, пошкодження або порушення функціонування об’єкта критичної інфраструктури призведе до ненадання об’єктом основних послуг | для забезпечення боєприпасами військових частин на території більш як трьох областей | для забезпечення боєприпасами військових частин на території двох областей або не менше однієї області | для забезпечення боєприпасами військових частин на території однієї області або не менше трьох районів області | для забезпечення боєприпасами військових частин двох - трьох районів області | ||
29. | Послуги, що надаються сектором виконання кримінальних покарань, тримання під вартою та утримання військовополонених | знищення, пошкодження або порушення функціонування об’єкта критичної інфраструктури призведе до ненадання об’єктом основних послуг | для більш як 145 000 жителів на території більш як однієї області або не менш як трьох міст обласного значення | для більш як 20 000 жителів на території області або більше одного району міста - обласного центру, або на всій території одного міста обласного значення | для більш як 5000 жителів | для менш як 5000 жителів | ||
припинення надання послуг з виконання кримінальних покарань, попереднього ув’язнення та тримання військовополонених більш як на 72 години | припинення надання послуг з виконання кримінальних покарань, попереднього ув’язнення та тримання військовополонених може становити від 48 до 72 годин | припинення надання послуг з виконання кримінальних покарань, попереднього ув’язнення та тримання військовополонених може становити від 24 до 48 годин | припинення надання послуг з виконання кримінальних покарань, попереднього ув’язнення та тримання військовополонених може становити не більше 24 годин | |||||
30. | Послуги, що надаються сектором ринків капіталу та організованих товарних ринків | знищення, пошкодження або порушення функціонування об’єкта критичної інфраструктури призведе до припинення або порушення надання об’єктом основних послуг | для більш як 25 000 учасників ринку капіталу та їх клієнтів | для більш як 10 000 учасників ринку капіталу та їх клієнтів | для більш як 5 000 учасників ринку капіталу та їх клієнтів | не застосовується | ||
час відновлення функціонування у штатному режимі не може перевищувати 6 годин | час відновлення функціонування у штатному режимі може становити від 6 до 24 годин | час відновлення функціонування у штатному режимі може становити від однієї до трьох діб | час відновлення функціонування у штатному режимі може становити більше трьох діб | |||||
31. | Послуги, що надаються сектором наукових досліджень та розробок | знищення, пошкодження або порушення функціонування об’єкта критичної інфраструктури призведе до припинення виконання досліджень, у тому числі тих, що виконуються для сектору безпеки та оборони з міжнародними договорами, укладеними від імені України | неможливість надання послуг з проведення наукових досліджень, які здійснюються за замовленням держави для важливих секторів економіки та безпеки, а також за міжнародними договорами, укладеними від імені України | втрата унікального наукового обладнання, яке забезпечує надання послуг з проведення наукових досліджень, які здійснюються за замовленням держави для важливих секторів економіки та безпеки, а також за міжнародними договорами, укладеними від імені України | неможливість надання послуг з проведення наукових досліджень співвиконавцем наукових досліджень, які здійснюються за замовленням держави для важливих секторів економіки та безпеки, а також за міжнародними договорами, укладеними від імені України | не застосовується | ||
32. | Послуги, що надаються сектором державної влади та місцевого самоврядування | знищення, пошкодження або порушення функціонування об’єкта критичної інфраструктури призведе до ненадання об’єктом основних послуг | для жителів на території всієї країни | для жителів на території однієї області | для жителів на території територіальної громади | для жителів на території одного району міста обласного значення | ||
33. | Послуги (сервіси) кіберзахисту | у разі знищення або пошкодження, порушення сталого функціонування об’єкта критичної інфраструктури | припинення надання послуг, які надаються на національному рівні (двом і більше) центральним органам виконавчої влади, державним органам, Національному банку та об’єктам критичної інфраструктури I категорії критичності | припинення надання послуг, які надаються на регіональному/міжрегіональному, галузевому/міжгалузевому рівні центральному органу виконавчої влади, визначеним відповідальними за забезпечення формування та реалізацію державної політики у сфері захисту критичної інфраструктури в окремому секторі, центральному органу виконавчої влади, двом та більше місцевим держадміністраціям (військово-цивільним адміністраціям - у разі створення), двом та більше місцевим органам виконавчої влади, об’єктам критичної інфраструктури II категорії критичності | наслідком є припинення надання послуг, які надаються на місцевому рівні органу виконавчої влади (військово-цивільній адміністрації - у разі створення), органу місцевого самоврядування, об’єктам критичної інфраструктури III, IV категорії критичності | припинення надання послуг операторам критичної інфраструктури на об’єктовому рівні |
{Додаток 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1384 від 16.12.2022; в редакції Постанови КМ № 48 від 16.01.2024}
ВИЗНАЧЕННЯ РІВНЯ
негативного впливу у разі знищення, пошкодження або порушення функціонування об’єкта критичної інфраструктури (міжсекторальні критерії)
Негативний вплив | Рівень негативного впливу: катастрофічні наслідки (4 бали) | Рівень негативного впливу: критичні наслідки (3 бали) | Рівень негативного впливу: значні наслідки (2 бал) | Рівень негативного впливу: незначні наслідки (1 бал) | Рівень негативного впливу: надто малий (0 балів) | Оцінка РКі | ||||
I. Соціальна значущість об’єкта критичної інфраструктури | ||||||||||
1. | Заподіяння шкоди життю та здоров’ю людей | Кількість населення, що може постраждати | ||||||||
небезпека для життя або здоров’я більш як 75 000 людей | небезпека для життя та здоров’я більш як 5000 людей | небезпека для життя або здоров’я більш як 50 людей | небезпека для життя або здоров’я менш як 50 людей | не критично | РК1 = | |||||
Географічний масштаб | ||||||||||
небезпека для життя та здоров’я мешканців на території однієї або більш як однієї області, або на території трьох та більше міст обласного значення | небезпека для життя та здоров’я мешканців на території однієї області або міського району міста обласного центру, або на всій території одного міста обласного значення | небезпека для життя та здоров’я для людей на території об’єкта та для мешканців, що проживають у безпосередній близькості до розміщення об’єкта | небезпека для життя та здоров’я людей на території об’єкта | не критично | РК2 = | |||||
2. | Заподіяння шкоди навколишньому природному середовищу | Економічні втрати | ||||||||
нанесені збитки більш як 30 млн. гривень | нанесені збитки більш як 18 млн. гривень | нанесені збитки більш як 2 млн. гривень | нанесені збитки менш як на 2 млн. гривень | не критично | РК3 = | |||||
Географічний масштаб | ||||||||||
шкідливий вплив розповсюджується на територію більш як однієї області або на території не менш як трьох міст обласного значення | шкідливий вплив розповсюджується на територію однієї області або на територію більш як одного міста обласного значення | шкідливий вплив розповсюджується на територію одного міста обласного значення | шкідливий вплив розповсюджується на територію об’єкта інфраструктури | не критично | РК4 = | |||||
Час | ||||||||||
шкідливий вплив на навколишнє природне середовище та безпечні умови життя зберігається протягом більш як одного року | шкідливий вплив на навколишнє природне середовище та безпечні умови життя зберігається протягом від півроку до одного року | шкідливий вплив на навколишнє природне середовище та безпечні умови життя зберігається протягом від одного місяця до півроку | шкідливий вплив на навколишнє природне середовище та безпечні умови життя зберігається протягом одного місяця | не критично | РК5 = | |||||
II. Суспільна значущість об’єкта критичної інфраструктури | ||||||||||
3. | Припинення або порушення функціонування державних органів | припинення або порушення функціонування Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, Конституційного Суду України, Верховного Суду, а також Офісу Президента України, Ради національної безпеки та оборони України | припинення або порушення функціонування центральних органів виконавчої влади та облдержадміністрацій | припинення або порушення роботи районних держадміністрацій, територіальних органів центральних органів виконавчої влади | припинення або порушення роботи органів місцевого самоврядування | не критично | РК6 = | |||
4. | Негативний вплив на довіру людей до державних інституцій | матиме значний вплив | не критично | РК7 = | ||||||
5. | Шкода інтересам інших держав - партнерів України | так, принаймні двом країнам або порушення умов міжнародного договору, укладеного від імені України | так, принаймні одній країні або порушення умов міжнародного договору, укладеного від імені Уряду України | можливі негативні наслідки для інших держав, але їх вплив навряд чи буде значним | держави не постраждають або не має місце порушення умов міжнародного договору, укладеного від імені міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади, державного органу | не критично | РК8 = | |||
III. Економічна значущість об’єкта критичної інфраструктури | ||||||||||
6. | Заподіяння збитків оператору критичної інфраструктури (у відсотках прогнозованого обсягу річного доходу за всіма видами діяльності) | більш як 15 відсотків | від 10 до 15 відсотків | від 5 до 10 відсотків | менш як 5 відсотків | не критично | РК9 = | |||
7. | Заподіяння збитків державному бюджету (зниження прибутків бюджету у відсотках прогнозованого річного прибутку бюджету) | більш як 0,1 відсотка | від 0,1 до 0,05 відсотка | від 0,05 до 0,01 відсотка | менш як 0,01 відсотка | не критично | РК10 = | |||
8. | Заподіяння збитків місцевим бюджетам (зниження прибутків бюджету у відсотках прогнозованого річного прибутку бюджету) | більш як 0,1 відсотка | від 0,1 до 0,05 відсотка | від 0,05 до 0,01 відсотка | менш як 0,01 відсотка | не критично | РК11 = | |||
IV. Взаємозв’язок між об’єктами критичної інфраструктури | ||||||||||
9. | Негативний вплив на безперервне та стійке функціонування іншого об’єкта інфраструктури, що забезпечує надання таких самих основних послуг | матиме негативний вплив (якщо так, вкажіть який) | не критично | РК12 = | ||||||
10. | Негативний вплив на безперервне та стійке функціонування іншого об’єкта інфраструктури, що надає інші основні послуги | матиме негативний вплив (якщо так, вкажіть який) | не критично | РК13 = | ||||||
V. Значущість об’єкта критичної інфраструктури для забезпечення національної безпеки та обороноздатності країни | ||||||||||
11. | Припинення або порушення (невиконання встановлених показників) функціонування пунктів управління (ситуаційного центру), що оцінюється в рівні (значущості) пункту управління або ситуаційного центру | припинення або порушення функціонування пунктів управління Верховного Головнокомандувача Збройних Сил, Головнокомандувача Збройних Сил, Начальника Генерального штабу Збройних Сил або ситуаційного центру Офісу Президента України, Кабінету Міністрів України, Ради національної безпеки та оборони України | припинення або порушення функціонування пунктів управління або ситуаційного центру центральних органів виконавчої влади, інших державних органів, органів державного управління, юрисдикція яких поширюється на всю територію України, пунктів управління Сухопутних військ, Повітряних Сил, Військово-Морських Сил, десантно-штурмових військ, сил спеціальних операцій, Національної гвардії, Держприкордонслужби | припинення або порушення функціонування обласної державної адміністрації, ситуаційних центрів | припинення або порушення функціонування територіальних органів центральних органів виконавчої влади | не критично | РК14 = | |||
12. | Припинення або порушення виробництва товарів, виконання робіт та надання послуг оборонного призначення, які є предметом оборонних закупівель, для забезпечення потреб сектору безпеки і оборони, а також інших товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони | Зниження обсягів продукції (робіт, послуг) в заданий період часу (у відсотках) | ||||||||
більш як 15 відсотків | від 10 до 15 відсотків | від 5 до 10 відсотків | менше як 5 відсотків | не критично | РК15 = | |||||
Збільшення часу виготовлення продукції (робіт, послуг) із заданим обсягом (відсотків встановленого часу на виготовлення продукції) | ||||||||||
більш як 40 відсотків | від 10 до 40 відсотків | від 5 до 10 відсотків | менш як 5 відсотків | не критично | РК16 = | |||||
{Додаток 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 48 від 16.01.2024}