НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ РЕГУЛЮВАННЯ ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ

                        П О С Т А Н О В А

                        27.07.2005  N 562
 

        Про накладення штрафу на ВАТ "Тернопільобленерго"
       за порушення ліцензійних умов з постачання
            та передачі електричної енергії
 

     Національна комісія регулювання електроенергетики України  на
відкритому  засіданні  27  липня  2005 року розглянула питання про
дотримання ВАТ  "Тернопільобленерго"  Умов  та  Правил  здійснення
підприємницької  діяльності  з  постачання  електричної енергії за
регульованим тарифом,  затверджених  постановою  НКРЕ   13.06.1996
N 15/1  ( z0433-96 ),  і Умов та Правил здійснення підприємницької
діяльності з передачі електричної енергії  місцевими  (локальними)
електромережами, затверджених  постановою  НКРЕ  13.06.1996  N  15
( z0408-96 ) (далі - ліцензійні умови), та встановила.     ВАТ "Тернопільобленерго"      (46010,      м.      Тернопіль,
вул. Енергетична,  2,  р/р N 26007301680520 в ЦВ ПІБ м.  Тернопіль
банк "Біг Енергія",  МФО 338426, код ЗКПО 00130725, тел. 52-50-13,
Голова правління ВАТ "Тернопільобленерго" - Юхимець Ігор Юрійович)
має  ліцензію  на  право  здійснення  підприємницької діяльності з
постачання електричної енергії за регульованим тарифом ПСр N  0705
та  ліцензію  на  право  здійснення  підприємницької  діяльності з
передачі    електричної     енергії     місцевими     (локальними)
електромережами ПР N 0052.     За дорученням     НКРЕ     Тернопільським      територіальним
представництвом НКРЕ було проведено планову перевірку ліцензованої
діяльності  ВАТ  "Тернопільобленерго"  з  постачання   електричної
енергії  за регульованим тарифом та з передачі електричної енергії
місцевими (локальними) електромережами за період 2004  року  та  І
кварталу  2005  року,  про  що  був  складений  акт  перевірки від
10.06.2005 N 9.     За результатами    перевірки   ліцензійної   діяльності   ВАТ
"Тернопільобленерго" встановлено.     Протягом I  кварталу  2005  року  Товариством  був  укладений
договір добровільного  страхування  майна  з  ЗАТ   СК   "Промінь"
м. Івано-Франківська на суму 26895,4 тис. грн. (із сумою страхових
платежів 1210,00 тис.  грн.),  а у 2003-2004 роках -  договори  на
придбання  текстильної  продукції  на загальну суму 112848,53 тис.
грн.  При  укладенні  зазначених  договорів  ліцензіатом  не  були
дотримані   вимоги  Порядку  придбання  товарів,  робіт  і  послуг
ліцензіатами,  ціни  (тарифи)  на   відповідну   діяльність   яких
встановлюються  НКРЕ,  затвердженого  постановою  НКРЕ України від
25.12.2002 N 1455 ( v1455227-02 ),  що є порушенням  пунктів  2.5,
3.5.1   та   3.4.1  ліцензійних  умов  з  передачі  та  постачання
електроенергії    (    z0408-96,    z0433-96    ).    Також    ВАТ
"Тернопільобленерго"    при   укладенні   договору   добровільного
страхування майна порушило пункт 3.1.1 ліцензійних умов з передачі
та   постачання   електричної   енергії  у  частині  надання  НКРЕ
достовірних даних звітності за формою N 6-НКРЕ  (  v0103227-02  ),
пункт 3.1.2 у частині ведення бухгалтерського обліку та підготовки
фінансових звітів окремо  від  обліків  і  звітів  з  інших  видів
діяльності  та  пункти  2.9,  2.10  цих  умов у частині здійснення
перехресного субсидіювання основних видів  діяльності  за  рахунок
інших  видів  діяльності.  Умови здійснення діяльності з придбання
текстильної  продукції  на  загальну  суму  112848,53  тис.   грн.
Товариство  не  погодило  з  НКРЕ,  що  є  порушенням  пункту  2.6
ліцензійних умов з передачі та постачання електричної енергії.     ВАТ "Тернопільобленерго"    уклало   договори   на   передачу
електричної енергії з виробниками  електроенергії  ПМП  "Серет"  і
ТзОВ  "Софія"  (малі  ГЕС).  Оскільки зазначені виробники не мають
ліцензій на постачання електричної енергії,  Товариство не повинно
було  укладати  з  ними  договори на передачу електричної енергії.
Уклавши ці договори,  воно порушило пункт 3.7.2 ліцензійних умов з
передачі електричної енергії ( z0408-96 ).     Незважаючи на високий показник Товариства щодо розрахунків за
куповану  на  Оптовому  ринку  електричної  енергії  України (ОРЕ)
електричну енергію (108,4 %  за 2004 рік і 105,3 %  за  I  квартал
2005  року),  борг  перед  ДП  "Енергоринок " станом на 01.04.2005
становить за даними:     ВАТ "Тернопільобленерго" - 84905 тис. грн.;     ДП "Енергоринок " - 158089 тис.  грн., що є порушенням пункту
2.7 ліцензійних    умов    з    постачання   електричної   енергії
( z0433-96 ).     Згідно з  повноваженнями,  наданими Указом Президента України
від 21.04.1998 N 335/98 ( 335/98 ) "Питання  Національної  комісії
регулювання  електроенергетики  України",  відповідно до статті 27
Закону України "Про електроенергетику" (  575/97-ВР  ),  постанови
Кабінету  Міністрів  України від 19.07.2000 N 1139 ( 1139-2000-п )
"Про порядок застосування санкцій за порушення  законодавства  про
електроенергетику",   Положення   про   накладання   на  суб'єктів
господарської діяльності штрафів за  порушення  законодавства  про
електроенергетику,  затвердженого  постановою  Кабінету  Міністрів
України від 21.07.1999 N 1312 ( 1312-99-п ),  Національна  комісія
регулювання електроенергетики України П О С Т А Н О В Л Я Є:

     1. Накласти   штраф  у  розмірі  40000  гривень  на  Відкрите
акціонерне товариство "Тернопільобленерго" (46010,  м.  Тернопіль,
вул.  Енергетична,  2,  р/р N 26007301680520 в ЦВ ПІБ м. Тернопіль
банк "Біг Енергія",  МФО 338426, код ЗКПО 00130725, тел. 52-50-13,
Голова правління ВАТ "Тернопільобленерго" - Юхимець Ігор Юрійович)
за  порушення  пунктів  2.5,  3.5.1  Умов  та  Правил   здійснення
підприємницької   діяльності   з   передачі   електричної  енергії
місцевими (локальними) електромережами (  z0408-96  )  та  пунктів
2.5,  3.4.1 Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з
постачання електричної    енергії    за    регульованим    тарифом
( z0433-96   )  у  частині  дотримання  ліцензіатом  законодавства
України та інших нормативних документів.     Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету
України протягом 30 днів з дня прийняття постанови (код  бюджетної
класифікації  23030300  "Адміністративні  штрафи та інші санкції",
ЄДРПОУ 23588119,  р/р 31114106500002, МФО 838012, символ звітності
106).

     2. Зобов'язати ВАТ "Тернопільобленерго" до 01.09.2005 усунути
порушення пунктів ліцензійних умов:

     2.1. З передачі електричної енергії ( z0408-96 ):     2.5 щодо  здійснення  ліцензованої  діяльності  за  принципом
економічної доцільності;     2.6 щодо   погодження   Товариством   з   НКРЕ   інших  видів
діяльності;     2.9 у  частині здійснення перехресного субсидіювання основних
видів діяльності за рахунок інших видів діяльності;     3.1.1 щодо надання достовірної звітності;     3.1.2 у частині ведення бухгалтерського обліку та  підготовки
фінансових  звітів  окремо  від  обліків  і  звітів  з інших видів
діяльності;     3.5.1 щодо   дотримання   законодавства   України   та  інших
нормативних документів;     3.7.2 щодо одержання від енергопостачальника-ліцензіата плати
за передачу електромережами Товариства електричної енергії.

     2.2. З постачання електричної енергії ( z0433-96 ):     2.5 щодо  здійснення  ліцензованої  діяльності  за  принципом
економічної доцільності;     2.6 щодо   погодження   Товариством   з   НКРЕ   інших  видів
діяльності;     2.7 у  частині  належного  проведення  розрахунків  з оптовим
постачальником електричної енергії;     2.10 у частині здійснення перехресного субсидіювання основних
видів діяльності за рахунок інших видів діяльності;     3.1.1 щодо надання достовірної звітності;     3.1.2 у частині ведення бухгалтерського обліку та  підготовки
фінансових  звітів  окремо  від  обліків  і  звітів  з інших видів
діяльності;     3.4.1 щодо   дотримання   законодавства   України   та  інших
нормативних документів.

     3. Вилучити зі структури тарифів на  передачу  та  постачання
електричної  енергії  кошти у розмірі 1210,00 тис.  грн.,  які ВАТ
"Тернопільобленерго"    використало    на    виконання    договору
добровільного страхування     майна    з    ЗАТ    СК    "Промінь"
м. Івано-Франківська на суму 26895,4 тис. грн. (із сумою страхових
платежів 1210,00 тис. грн.).

     4. Застерегти  ВАТ  "Тернопільобленерго"  про  недопущення  в
подальшому порушень ліцензійних  умов  з  передачі  та  постачання
електричної енергії, виявлених під час проведеної перевірки.

 Голова Комісії                                        В.Кальченко