МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ І ТОРГІВЛІ УКРАЇНИ

                            Н А К А З

                        28.10.2011  N 180

     { Наказ втратив чинність на підставі Наказу Міністерства
                        економічного розвитку і торгівлі
  N 1396 ( v1396731-15 ) від 04.11.2015 }

                    Про затвердження положень
          про самостійні структурні підрозділи
 Міністерства економічного розвитку і торгівлі України

      { Із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства
                       економічного розвитку і торгівлі
   N 672 ( v0672731-12 ) від 06.06.2012
   N 977 ( v0977731-12 ) від 05.09.2012
   N 193 ( v0193731-13 ) від 26.02.2013 -   дію    змін
   призупинено до закінчення реорганізації департаменту
   промислової політики  згідно  з Наказом Міністерства
   економічного розвитку і торгівлі N 210 ( v0210731-13 )
   від 27.02.2013 }

      { Із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства
                       економічного розвитку і торгівлі
   N  430 ( v0430731-13 ) від 29.04.2013
   N  891 ( v0891731-13 ) від 02.08.2013
   N 1259 ( v1259731-13 ) від 24.10.2013
   N  515 ( v0515731-14 ) від 29.04.2014
   N  957 ( v0957731-14 ) від 08.08.2014
   N  328 ( v0328731-15 ) від 03.04.2015 }
 

     Н А К А З У Ю:

     Затвердити положення,  що  додаються,  про  такі   самостійні
структурні   підрозділи   Міністерства   економічного  розвитку  і
торгівлі України:

     {  Абзац  третій  виключено  на  підставі Наказу Міністерства
економічного  розвитку  і  торгівлі  N  328  (  v0328731-15  ) від
03.04.2015 }

     департамент державних закупівель та державного замовлення.

     {  Абзац  п'ятий  виключено  на  підставі Наказу Міністерства
економічного  розвитку  і  торгівлі  N  957  (  v0957731-14  ) від
08.08.2014 }

     {  Абзац  шостий  виключено  на  підставі Наказу Міністерства
економічного  розвитку  і  торгівлі  N  430  (  v0430731-13  ) від
29.04.2013 }

 Перший віце-прем'єр-міністр
 України - Міністр                                       А.П.Клюєв
 

     {  Положення  про департамент зовнішньоекономічної діяльності
виключено  на підставі Наказу Міністерства економічного розвитку і
торгівлі N 328 ( v0328731-15 ) від 03.04.2015 }
 

                                      ЗАТВЕРДЖЕНО
                                 Наказ Міністерства
                                 економічного розвитку
                                 і торгівлі України
                                 28.10.2011  N 180
 

                            ПОЛОЖЕННЯ
          про департамент державних закупівель
                та державного замовлення
 

                      1. Загальні положення

     1.1. Департамент державних закупівель та державною замовлення
(далі   департамент)   є   самостійним   структурним   підрозділом
центрального апарату Міністерства економічного розвитку і торгівлі
України (далі - Мінекономрозвитку), який підпорядковано заступнику
Міністра  економічного  розвитку  і  торгівлі  України - керівнику
апарату (далі - заступник Міністра - керівник апарату).

     1.2. Головною метою діяльності  департаменту  є  забезпечення
формування  та  реалізації  державної  політики  у сфері державних
закупівель (далі - закупівлі) і  державного  замовлення,  а  також
забезпечення  здійснення  Мінекономрозвитку функцій уповноваженого
органу щодо регулювання та координації у сфері закупівель.

     1.3. Департамент у своїй  діяльності  керується  Конституцією
України  (  254к/96-ВР  ),  законами  України,  актами  Президента
України та Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими
актами,  наказами  Мінекономрозвитку,  а  також  цим Положенням та
дорученнями керівництва Мінекономрозвитку.

     1.4. Департамент  використовує  у  своїй  діяльності  печатку
Міністерства  встановленого  зразка  для  засвідчення  відповідних
документів згідно з законодавством.

     1.5. Структура  та  чисельність   департаменту   визначаються
відповідно до структури та штатного розпису Мінекономрозвитку.

     1.6. До складу департаменту входять:     відділ нормативно-методологічного   забезпечення    державних
закупівель;     відділ надання роз'яснень з питань державних закупівель;     відділ моніторингу  закупівель  за  процедурами "двоступеневі
торги" та "закупівля в одного учасника",  а також  закупівель,  що
здійснюються суб'єктами природних монополій;     відділ моніторингу  процедур  закупівель  "відкриті   торги",
"запит цінових пропозицій" та "попередня кваліфікація учасника";     відділ аналізу державних закупівель та державного замовлення.

     1.7. Основні   завдання,   функції   та   права   структурних
підрозділів,  що  входять  до складу департаменту,  визначаються у
положеннях про них.

                     2. Завдання департаменту

     Основними завданнями департаменту є:     1) формування   та  реалізація  державної  політики  у  сфері
закупівель,  забезпечення здійснення Мінекономрозвитку регулювання
та координацію цієї сфери;     2) розроблення та  подання  керівництву  Мінекономрозвитку  в
установленому    порядку    проектів   нормативно-правових   актів
необхідних для функціонування системи  закупівель,  у  тому  числі
Стратегії розвитку системи державних закупівель;     3) погодження  застосування  процедури  закупівлі  в   одного
учасника  та  підготовка  відповідних рішень (до набрання чинності
Закону України "Про внесення змін  до  деяких  законодавчих  актів
України з  питань  державних закупівель" від 08.07.2011 N 3681-VI)
( 3681-17 );     4) проведення  моніторингу,  аналізу  державних закупівель та
підготовка  відповідних  матеріалів,  ведення  обліку   закупівель
шляхом збирання інформації про заплановані закупівлі та результати
процедур закупівель;     5) надання роз'яснень щодо застосування законодавства у сфері
закупівель  та   надання   безоплатної   методологічної   допомоги
замовникам,  у  тому  числі відповідей,  які мають рекомендаційний
характер, на запити зацікавлених осіб з питань закупівель;     6) організація  проходження  навчання  спеціалістів  у  сфері
здійснення  закупівель  та  підвищення   кваліфікації,   а   також
погодження  навчальних  програм  з  підготовки  спеціалістів у цій
сфері та підвищення їх кваліфікації;     7) підготовка  та  подання  до  Кабінету  Міністрів  України,
Рахункової палати квартальних звітів про стан закупівель,  а також
підготовка  та подання до Уряду України пропозицій щодо визначення
генерального замовника;     8) розроблення   загальних   правових  та  економічних  засад
державної  політики  щодо  формування,  розміщення  та   виконання
державних  замовлень  на  поставку (закупівлю) товарів,  виконання
робіт і надання  послуг  для  задоволення  пріоритетних  державних
потреб;     9) узагальнення практики здійснення закупівель,  у тому числі
міжнародної; вивчення, узагальнення та поширення світового досвіду
з питань закупівель та налагодження,  в межах  своєї  компетенції,
міжнародного    співробітництва   України   з   питань   адаптації
національного законодавства,  що  регулює  функціонування  системи
закупівель до законодавства Європейського Союзу;     10) здійснення в межах компетенції заходів щодо  забезпечення
видання   безоплатних   державного   офіційного   друкованого   та
міжнародного інформаційного видань з питань державних  закупівель,
а   також  забезпечення  функціонування  безоплатного  веб-порталу
уповноваженого органу з питань закупівель;     11) за      дорученням      керівництва     Мінекономрозвитку
співробітництво з правоохоронними органами щодо  виявлення  фактів
порушення законодавства  у сфері закупівель та подання у випадках,
передбачених   законами   України,   до   правоохоронних   органів
матеріалів  про  виявлені  порушення,  у  тому  числі  з  органами
Антимонопольного комітету України щодо виявлення фактів  порушення
законодавства   про   захист   економічної   конкуренції  у  сфері
закупівель та іншими державними органами, що здійснюють контроль у
цій сфері;     12) співробітництво з державними  органами  щодо  запобігання
проявам корупції у сфері закупівель;     13) вжиття   заходів   щодо   забезпечення   ефективного   та
раціонального   використання  державних  коштів,  максимальної  їх
економії при здійсненні закупівель;     14) здійснення  в межах компетенції заходів щодо забезпечення
видання  безоплатних  збірників   нормативно-правових   актів   та
методичних матеріалів з питань закупівель;     15) організація нарад,  безоплатних семінарів та  виставок  з
питань закупівель;     16) за дорученням керівництва Мінекономрозвитку  взаємодія  з
громадськістю, її інформування про політику та правила закупівель,
проведення громадських  слухань  з  питань  удосконалення  системи
закупівель.

                      3. Права департаменту

     Департамент має право:     одержувати від  структурних  підрозділів   Мінекономрозвитку,
органів державної влади,  органів влади АР Крим, органів місцевого
самоврядування,  установ,  організацій,  підприємств інформацію та
документи,  необхідні  для виконання та забезпечення покладених на
нього завдань і функцій;     скликати і   проводити   наради  з  питань,  що  належать  до
компетенції департаменту,  залучати до участі в  них  спеціалістів
інших  структурних  підрозділів  Мінекономрозвитку,  представників
органів державної   влади,   органів   місцевого   самоврядування,
установ, організацій, підприємств за згодою їх керівників, а також
робочі групи;     користуватися безоплатно  базами  даних,  реєстрами та іншими
видами інформаційних ресурсів  державних  органів,  державними,  в
тому  числі урядовими,  системами зв'язку і комунікацій,  мережами
спеціального зв'язку та іншими технічними засобами;     брати участь   у  нарадах,  конференціях  та  семінарах,  які
проводяться в Мінекономрозвитку,  в інших  міністерствах,  органах
виконавчої влади,  органах місцевого самоврядування,  організаціях
та установах з питань, що належать до компетенції департаменту;     готувати та подавати керівництву Мінекономрозвитку:     пропозиції щодо    внесення    змін    у    законодавчі    та
нормативно-правові акти    з    метою    вдосконалення   державних
закупівель;     доповідні, службові  та  аналітичні  записки  щодо  державних
закупівель.

                   4. Керівництво департаменту

     4.1. Департамент  очолює  директор  департаменту,   якого   в
установленому  порядку  призначає  на  посаду та звільняє з посади
Міністр економічного розвитку і торгівлі України (далі - Міністр).
{  Пункт  4.1  розділу  4  із  змінами, внесеними згідно з Наказом
Міністерства   економічного    розвитку    і    торгівлі    N  672
( v0672731-12 ) від 06.06.2012 }

     4.2. Директор   департаменту   безпосередньо  підпорядкований
заступнику Міністра - керівнику апарату.

     4.3. Директору департаменту безпосередньо підпорядковані:     заступник директора департаменту;     заступник директора   департаменту   -   начальник    відділу
моніторингу  закупівель  за  процедурами  "двоступеневі  торги" та
"закупівля в одного учасника", а також закупівель, що здійснюються
суб'єктами природних монополій;     заступник директора   департаменту   -   начальник    відділу
моніторингу  процедур закупівель "відкриті торги",  "запит цінових
пропозицій" та "попередня кваліфікація учасника";     начальник відділу   нормативно-методологічного   забезпечення
державних закупівель;     начальник відділу   надання  роз'яснень  з  питань  державних
закупівель;     начальник відділу  аналізу державних закупівель та державного
замовлення.

     4.4. Директор департаменту:     здійснює керівництво    роботою    департаменту,   спрямовує,
координує та контролює роботу структурних підрозділів,  що входять
до  складу  департаменту,  несе  персональну  відповідальність  за
належне виконання завдань, визначених цим Положенням;     представляє Мінекономрозвитку   в  інших  органах  виконавчої
влади,  на підприємствах, в організаціях та установах з питань, що
належать до компетенції департаменту;     розподіляє обов'язки між працівниками департаменту;     організовує, забезпечує  та контролює виконання у встановлені
строки та на належному рівні доручень Кабінету Міністрів України і
керівництва Мінекономрозвитку з питань, що належать до компетенції
департаменту, а також бере участь у підготовці іншими структурними
підрозділами  Мінекономрозвитку необхідних документів і матеріалів
з цих питань;     розробляє і   здійснює  заходи  щодо  поліпшення  організації
роботи   департаменту,   зміцнення   виконавської   та    трудової
дисципліни, підвищення кваліфікації його працівників, упровадження
наукової організації праці в практику роботи департаменту;     бере участь  у  засіданнях  колегій  і  нарадах,  які ініціює
Мінекономрозвитку або тих,  що проводяться у  відповідних  органах
державної  влади,  при  обговоренні  на них питань,  що стосуються
роботи департаменту;     організовує та   координує   підготовку   проектів  рішень  і
документів з питань, що належать до його компетенції;     бере участь у розробленні нормативно-правових актів та працює
з  відомостями про номенклатуру, фактичну наявність, фінансування,
потребу   в   забезпеченні   спеціальними   технічними   засобами,
спеціальною технікою, основними засобами, озброєнням та військовою
технікою; { Пункт 4.4 розділу 4 доповнено абзацом згідно з Наказом
Міністерства    економічного    розвитку    і   торгівлі   N   891
( v0891731-13 ) від 02.08.2013 }     забезпечує в межах компетенції реалізації існуючих вимог щодо
збереження державної таємниці відповідно до  Закону  України  "Про
державну  таємницю"  (  3855-12  ),  вживає  в  межах  компетенції
необхідних  заходів  щодо  збереження   службової   інформації   в
департаменті;     контролює додержання  співробітниками   департаменту   правил
внутрішнього трудового розпорядку;     організовує міжвідомчу  взаємодію  та  забезпечує   взаємодію
департаменту   з  іншими  самостійними  структурними  підрозділами
Мінекономрозвитку  та   структурними   підрозділами   Секретаріату
Кабінету  Міністрів  України  з  питань,  які потребують спільного
вирішення;     за дорученням    керівництва   Мінекономрозвитку   забезпечує
супровід у  комітетах  Верховної  Ради  України  законопроектів  з
питань, віднесених до сфери діяльності департаменту;     приймає рішення та підписує листи з питань,  що  належить  до
компетенції  департаменту  з  метою забезпечення виконання функцій
спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади, що
здійснює регулювання  та координацію у сфері державних закупівель,
у межах повноважень наданих керівництвом Мінекономрозвитку;     підписує листи   та   матеріали,   що   направляються   іншим
структурним підрозділам Мінекономрозвитку;     візує проекти  рішень  та  документи з питань,  віднесених до
сфери діяльності департаменту,  що подаються на підпис керівництву
Мінекономрозвитку;     організовує та забезпечує  разом  з  керівниками  структурних
підрозділів,  утворених  у  складі  департаменту,  і департаментом
кадрового забезпечення та проходження державної  служби  роботу  в
департаменті   з   добору,   розстановки   кадрів,  підвищення  їх
кваліфікації;  погоджує  пропозиції  щодо   формування   кадрового
резерву департаменту;     погоджує заяви  про  призначення,  переведення,   стажування,
звільнення  державних  службовців  і  працівників департаменту,  а
також заяви  про  надання  їм  відпусток  та  пропозиції  щодо  їх
відряджень;     вносить заступнику Міністра - керівнику апарату  подання  про
заохочення   державних   службовців   і   працівників  відповідних
структурних підрозділів та накладення дисциплінарних  стягнень,  а
також  про  присвоєння  рангів  державних службовців відповідно до
законодавства про державну службу;     готує, візує та подає заступнику Міністра - керівнику апарату
для  внесення на розгляд Міністру економічного розвитку і торгівлі
України  подання про заохочення заступника директора департаменту,
заступників   директора   департаменту   -   начальників  відділів
накладення  дисциплінарних  стягнень,  а  також  про присвоєння їм
рангів   державних  службовців  відповідно  до  законодавства  про
державну  службу;  {  Абзац дев'ятнадцятий пункту 4.4 розділу 4 із
змінами,  внесеними  згідно  з  Наказом  Міністерства економічного
розвитку і торгівлі N 672 ( v0672731-12 ) від 06.06.2012 }     використовує печатку Міністерства  встановленого  зразка  для
засвідчення відповідних документів згідно з законодавством;     утворює тимчасові робочі групи,  що складаються з працівників
департаменту  з  метою підготовки і реалізації покладених на нього
завдань;     погоджує положення  про структурні підрозділи,  що входять до
складу департаменту.

     4.5. Директор  департаменту  виконує   покладені   на   нього
завдання   безпосередньо   та   через  підлеглих  йому  заступника
директора  департаменту,  заступників  директорів  департаменту  -
начальників відділів, начальників відділів.     Заступник директора  департаменту  організовує  та  координує
департаментом реалізацію функцій стосовно:     розроблення, здійснення аналізу проектів  нормативно-правових
актів, необхідних для функціонування системи державних закупівель;     надання роз'яснень щодо застосування  законодавства  у  сфері
закупівель   та   надання   безоплатної   методологічної  допомоги
замовникам,  у  тому  числі  письмових   відповідей,   які   мають
рекомендаційний  характер,  на  запити  зацікавлених осіб з питань
закупівель;     ведення обліку  закупівель  шляхом  збирання  інформації  про
заплановані закупівлі та результати процедур закупівель,  а  також
розроблення  загальних  правових  та  економічних  засад державної
політики формування,  розміщення та виконання державних  замовлень
на поставку (закупівлю) товарів,  виконання робіт і надання послуг
для задоволення пріоритетних державних потреб;     участі в    розробленні    нормативно-правових   актів   про
номенклатуру,  фактичну   наявність,   фінансування,   потребу   в
забезпеченні   спеціальними   технічними   засобами,   спеціальною
технікою,  основними  засобами, озброєнням та військовою технікою;
{   Пункт  4.5  розділу  4  доповнено  абзацом  згідно  з  Наказом
Міністерства    економічного    розвитку    і   торгівлі   N   891
( v0891731-13 ) від 02.08.2013 }     забезпечення  в  межах  компетенції реалізації існуючих вимог
щодо  збереження  державної  таємниці відповідно до Закону України
"Про   державну   таємницю"   (  3855-12  ),  здійснення  в  межах
компетенції   необхідних   заходів   щодо   збереження   службової
інформації в департаменті; { Пункт 4.5 розділу 4 доповнено абзацом
згідно  з  Наказом  Міністерства  економічного розвитку і торгівлі
N 891 ( v0891731-13 ) від 02.08.2013 }     Заступник директора    департаменту   -   начальник   відділу
моніторингу закупівель  за  процедурами  "двоступеневі  торги"  та
"закупівля в одного учасника", а також закупівель, що здійснюються
суб'єктами   природних   монополій,   організовує   та   координує
департаментом реалізацію функцій щодо:     можливості застосування процедури закупівлі в одного учасника
відповідно  до  законодавства та підготовки відповідних рішень (до
набрання чинності Закону України  "Про  внесення  змін  до  деяких
законодавчих  актів  України  з  питань  державних закупівель" від
08.07.2011 N 3681-VI) ( 3681-17 );     проведення моніторингу   процедур  закупівель  відповідно  до
законодавства та підготовки відповідних висновків;     співробітництва з  правоохоронними  органами  щодо  виявлення
фактів порушення законодавства у сфері  закупівель  та  подання  у
випадках, передбачених законами України, до правоохоронних органів
матеріалів  про  виявлені  порушення,  у  тому  числі  з  органами
Антимонопольного  комітету України щодо виявлення фактів порушення
законодавства  про  захист   економічної   конкуренції   у   сфері
закупівель та іншими державними органами, що здійснюють контроль у
цій сфері;     співробітництва з   державними   органами   щодо  запобігання
проявам корупції у сфері закупівель;     вжиття заходів щодо забезпечення ефективного та раціонального
використання  державних  коштів,  максимальної  їх  економії   при
здійсненні закупівель.     Заступник директора   департаменту   -   начальник    відділу
моніторингу    закупівель   "відкриті   торги",   "запит   цінових
пропозицій" та "попередня кваліфікація учасників"  організовує  та
координує департаментом реалізацію функцій щодо:     можливості застосування процедури закупівлі в одного учасника
відповідно  до  законодавства та підготовки відповідних рішень (до
набрання чинності Закону України  "Про  внесення  змін  до  деяких
законодавчих  актів  України  з  питань  державних закупівель" від
08.07.2011 N 3681-VI) ( 3681-17 );     проведення моніторингу   процедур  закупівель  відповідно  до
законодавства та підготовки відповідних висновків.     За відсутності директора департаменту (під час перебування на
лікарняному,  у відрядженні або відпустці) його обов'язки  виконує
заступник  директора  департаменту,  а  в  разі його відсутності -
заступник директора департаменту - начальник  відділу  моніторингу
закупівель  за  процедурами  "двоступеневі  торги" та "закупівля в
одного учасника",  а також закупівель,  що здійснюються суб'єктами
природних   монополій,   а  за  відсутності  заступника  директора
департаменту і  заступника  директора  департаменту  -  начальника
відділу моніторингу закупівель за процедурами "двоступеневі торги"
та  "закупівля  в  одного  учасника",  а  також   закупівель,   що
здійснюються  суб'єктами природних монополій - заступник директора
департаменту - начальник відділу моніторингу  процедур  закупівель
"відкриті   торги",   "запит  цінових  пропозицій"  та  "попередня
кваліфікація учасника",  в межах повноважень,  наданих  директором
департаменту та керівництвом Мінекономрозвитку.

     4.6. Начальники    відділів    здійснюють    керівництво    у
підпорядкованих їм структурних підрозділах  згідно  з  положеннями
про відповідний структурний підрозділ.

 Директор департаменту
 державних закупівель
 та державного замовлення                               О.В.Аніпко

     {  Положення про департамент технічного регулювання виключено
на  підставі  Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі
N 957 ( v0957731-14 ) від 08.08.2014 }

     {  Положення  про  департамент  забезпечення  роботи Міністра
(патронатна  служба)  виключено  на  підставі  Наказу Міністерства
економічного  розвитку  і  торгівлі  N  430  (  v0430731-13  ) від
29.04.2013 }