НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ РЕГУЛЮВАННЯ ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ

                        П О С Т А Н О В А

 N 500 від 10.05.2000
м.Київ

 vd20000510 vn500
 

        Про усунення порушень ВАТ "Сумиобленерго" Умов та
   Правил  здійснення  підприємницької  діяльності з
   постачання  електричної  енергії  за регульованим
                        тарифом
 

     Національна комісія регулювання електроенергетики України  на
відкритому  засіданні  10  травня 2000 року розглянула питання про
порушення  ВАТ   "Сумиобленерго"   Умов   та   Правил   здійснення
підприємницької  діяльності  з  постачання  електричної енергії за
регульованим тарифом ( z0433-96 ) (Умови  та  Правила)  в  частині
порушення  порядку  розрахунків  за  електроенергію,  придбану  на
Оптовому ринку електричної енергії України (ОРЕ) та встановила.     Виходячи з  положень  Закону  України "Про електроенергетику"
( 575/97-ВР ) (стаття 15),  електроенергія  закуповується  на  ОРЕ
відповідно  до  Договору  між  членами  Оптового ринку електричної
енергії (   n0001227-96   )   (далі   -   Договір),   Правил   ОРЕ
( n0002227-96  )  (Правила) та Інструкції про порядок використання
коштів  ОРЕ  (ІВКОР),  що  є  невід'ємною  частиною  Договору.  Ці
документи  встановлюють  порядок  розрахунків  за  закуплену в ОРЕ
електроенергію.     Результати перевірки   дотримання   ліцензійних   умов    ВАТ
"Сумиобленерго" в частині проведення розрахунків з ОРЕ, проведеної
на виконання пункту 5 Указу  Президента  України   від  10.03.2000
N 457 ( 457/2000 ),  показали:  за звітними даними,  наданими  НЕК
"Укренерго",  відсоток виплат на розподільчий рахунок банківськими
коштами становив в січні 2000 року - 3,7 % від товарної продукції,
в лютому - 5 %, в березні - 6,7 %, в квітні - 7,6 %.     За результатами   перевірки,  здійсненої  Сумським  ТП  НКРЕ,
встановлено,  що  за  квітень  2000  року  отримано   за   спожиту
електроенергію 5 млн. 326 тис. грн., а частка перерахованих коштів
енергоринку становить всього 1 млн. 093 тис. грн., або 20 %.     Згідно з  інформацією Державного ощадного банку України (лист
від 08.02.2000 N 17/2-43) кошти за  електроенергію,  отримані  від
населення,  у  відповідності до укладеного договору між Ощадбанком
та  ВАТ  "Сумиобленерго"  станом  на   01.02.2000   спрямовувались
виключно на поточний рахунок ВАТ "Сумиобленерго".     Таким чином, своїми діями ВАТ "Сумиобленерго" порушує Договір
( n0001227-96 ) (пункт 18.1.2) та  Правила  ОРЕ  (  n0002227-96  )
(пункт  8.14),  ІВКОР  (6.2  та  6.3),  спільну постанову Кабінету
Міністрів України та Національного  банку  України   від  05.06.98
N 811   (   811-98-п   )  "Про  встановлення  спеціального  режиму
розрахунків за реалізовану споживачам  електричну енергію",  Закон
України "Про електроенергетику" ( 575/97-ВР ), що потягло за собою
порушення Умов та Правил ( z0433-96 ),  а саме:  пункту 2.7 - щодо
купівлі  електроенергії  на Оптовому ринку відповідно до умов його
діяльності та пункту 3.4.1 - щодо діяльності ліцензіата згідно  із
законодавством  та  іншими  нормативними  документами  - в частині
виконання статті 15 Закону України "Про електроенергетику".     Раніше Комісія  неодноразово  констатувала  порушення Умов та
Правил ( z0433-96  )  ВАТ  "Сумиобленерго".  Постановою  НКРЕ  від
03.02.99 N   165   (   v0165227-99   )  ВАТ  "Сумиобленерго"  було
зобов'язане у двотижневий термін пояснити причину погіршення збору
коштів  та  надати  можливість  Сумському  ТП  здійснити перевірку
ліцензованої діяльності.     В результаті розгляду питання про порушення ліцензійних  умов
ВАТ "Сумиобленерго"   24.03.99   прийнято    постанову    N    386
( v0386227-99 ),  якою  визнано, що пункт 1 постанови від 03.02.99
N 165 ( v0165227-99 ) в частині пояснення причини погіршення збору
коштів не виконаний,  а також ВАТ "Сумиобленерго" було зобов'язане
усунути порушення п.  3.4.1 Умов та Правил здійснення діяльності з
постачання електроенергії  за  регульованим  тарифом ( z0433-96 ),
для чого скласти графік повернення коштів, які надійшли за спожиту
електроенергію   на   його  розрахунковий  рахунок.  Постанову  не
виконано, порушення не усунуті.     Питання щодо порушень ВАТ  "Сумиобленерго"  ліцензійних  умов
розглядалося  і  на  засіданні  24.11.99.  З огляду на наявність в
діяльності компанії порушення законодавства про  електроенергетику
Комісія  постановила  у  зв'язку  з  порушенням  законодавства про
електроенергетику накласти  штраф  на  компанію  у  розмірі  85000
гривень   та  підтримати  пропозицію  представників  Міненерго  та
Сумської  облдержадміністрації  щодо  опрацювання   ними   питання
створення    нового   підприємства   для   здійснення   постачання
електричної енергії на території Сумської області.     На засіданні  Комісії  15.03.2000  також розглядалося питання
про порушення  ВАТ  "Сумиобленерго"  ліцензійних  умов  в  частині
розрахунків за отриману електроенергію. Комісія відклала прийняття
остаточного рішення щодо  застосування  санкцій  до  порушника  до
опрацювання  наданої  перед  засіданням  інформації про проведення
заліку заборгованості на суму 115 млн. грн.     Виходячи з вищенаведеного,  згідно з повноваженнями, наданими
Законом України  "Про  електроенергетику"  (  575/97-ВР ),  Указом
Президента України від 21 квітня  1998  року  N  335  (  335/98  )
"Питання   Національної   комісії   регулювання  електроенергетики
України",  на підставі пункту 7.3 Інструкції  про  порядок  видачі
ліцензій    Національною    комісією    з    питань    регулювання
електроенергетики   України   на    здійснення    окремих    видів
підприємницької діяльності  (  z0738-99  )  та  пункту 4.6 Умов та
Правил (    z0433-96    )    Національна    комісія    регулювання
електроенергетики України П О С Т А Н О В Л Я Є:

     1. Зобов'язати  ВАТ  "Сумиобленерго"  до  24.05.2000  усунути
порушення Умов та Правил ( z0433-96 ),  а саме пункту 2.7  -  щодо
купівлі  електроенергії  на Оптовому ринку відповідно до умов його
діяльності та пункту 3.4.1 - щодо діяльності ліцензіата згідно  із
законодавством  та  іншими  нормативними  документами  - в частині
виконання статті  15  Закону   України   "Про   електроенергетику"
( 575/97-ВР  ),  спільної  постанови Кабінету Міністрів України та
Національного банку України від 05.06.1998 N 811 ( 811-98-п ) "Про
встановлення   спеціального   режиму  розрахунків  за  реалізовану
споживачам електричну енергію", для чого:     - надати  НКРЕ  погоджений  з Розпорядником коштів ОРЕ графік
погашення заборгованості компанії перед ОРЕ;     - ВАТ  "Сумиобленерго"  починаючи з 11.05.2000 перераховувати
на розподільчий  рахунок  ОРЕ  100  %  коштів,  що  надходять  від
споживачів за спожиту електричну енергію.     3. ВАТ "Сумиобленерго" до 01.06.2000  виставити  претензії  у
зв'язку  з  несплатою  за  спожиту  електроенергію  всім боржникам
незалежно від відомчої належності.     4. Сумському  ТП  НКРЕ  провести  перевірку усунення порушень
ліцензійних умов ВАТ "Сумиобленерго" в термін,  визначений пунктом
1 цієї постанови.     5. На   засіданні    Комісії    за    участю    представників
Мінпаливоенерго, ДП НЕК "Укренерго", Сумської облдержадміністрації
та  Спостережної  ради  ВАТ   "Сумиобленерго",   яке   відбудеться
31.05.2000,  розглянути  питання щодо усунення ВАТ "Сумиобленерго"
порушень Умов та Правил ( z0433-96 ),  визначених цією постановою,
і за результатами прийняти відповідне рішення.

 Голова Комісії                                         О.Гридасов