Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для фінансової підтримки заходів в агропромисловому комплексі шляхом здешевлення кредитів
{Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
№ 897 від 04.11.2015
№ 267 від 06.04.2016
№ 950 від 14.12.2016
№ 502 від 12.07.2017
№ 254 від 07.02.2018
№ 954 від 15.11.2019
№ 202 від 03.03.2020
№ 361 від 13.05.2020
№ 780 від 02.09.2020}
Відповідно до частини сьомої статті 20 Бюджетного кодексу України Кабінет Міністрів України постановляє:
Затвердити Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для фінансової підтримки заходів в агропромисловому комплексі шляхом здешевлення кредитів, що додається.
ЗАТВЕРДЖЕНО |
ПОРЯДОК
використання коштів, передбачених у державному бюджеті для фінансової підтримки заходів в агропромисловому комплексі шляхом здешевлення кредитів
1. Цей Порядок визначає механізм використання коштів, передбачених Мінекономіки у державному бюджеті за програмою “Фінансова підтримка сільгосптоваровиробників”, які спрямовуються суб’єктам господарювання агропромислового комплексу на часткову компенсацію відсоткової ставки за залученими у національній валюті банківськими кредитами (далі - компенсація).
2. Головним розпорядником бюджетних коштів і відповідальним виконавцем бюджетної програми є Мінекономіки.
3. Компенсація на конкурсній основі надається суб’єктам господарювання агропромислового комплексу - юридичним особам незалежно від організаційно-правової форми та форми власності та фізичним особам - підприємцям (далі - позичальники), які:
провадять діяльність у галузях тваринництва та використали кредитні кошти для покриття поточних витрат та витрат капітального (інвестиційного) характеру, пов’язаних із провадженням діяльності у галузі тваринництва, або які провадять діяльність за іншими видами сільськогосподарської діяльності (крім тваринництва) та переробки сільськогосподарської продукції;
{Абзац другий пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 361 від 13.05.2020, № 780 від 02.09.2020}
не мають порушених справ про банкрутство, яких не визнано банкрутами, що не перебувають на стадії ліквідації;
не мають на перше число місяця, в якому буде прийматися рішення щодо здійснення виплат, прострочену більш як шість місяців заборгованість з платежів, контроль за справленням яких покладено на органи ДПС.
{Абзац четвертий пункту 3 в редакції Постанови КМ № 780 від 02.09.2020}
Компенсація позичальникам надається через уповноважений банк, що підписав з Мінекономіки Меморандум про загальні засади співробітництва (далі - уповноважений банк).
Меморандум підписується з уповноваженими банками, відібраними відповідно до Порядку відбору банків, через які здійснюється виплата пенсій, грошової допомоги та заробітної плати працівникам бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2001 р. № 1231 (Офіційний вісник України, 2001 р., № 39, ст. 1762; 2020 р., № 6, ст. 278).
Відповідність позичальника вимогам абзацу третього пункту 3 цього Порядку перевіряється уповноваженим банком виходячи з інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, розміщеного на офіційному веб-сайті Мін’юсту.
{Пункт 3 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 780 від 02.09.2020}
4. Компенсація надається позичальникам за нараховані і сплачені у поточному році відсотки за користування кредитами (поновлювальними та непоновлювальними, крім овердрафтів (контокорентних кредитів) у розмірі 1,5 облікової ставки Національного банку, що діє на дату нарахування відсотків, але не вище розмірів, передбачених кредитними договорами, зменшених на 5 відсоткових пунктів.
Компенсації підлягають відсоткові ставки за:
короткостроковими кредитами, залученими для покриття виробничих витрат;
середньостроковими і довгостроковими кредитами, залученими для придбання основних засобів сільськогосподарського виробництва, здійснення витрат, пов’язаних з будівництвом і реконструкцією виробничих об’єктів сільськогосподарського призначення, а також для будівництва і реконструкції виробничих об’єктів (у тому числі сховищ для зберігання овочів, фруктів та ягід).
Сума компенсації, що надається позичальникам та пов’язаним із ними особам протягом бюджетного року за короткостроковими, середньостроковими та довгостроковими кредитами, не може перевищувати:
{Абзац п'ятий пункту 4 в редакції Постанови КМ № 361 від 13.05.2020}
для позичальників, які провадять діяльність у галузях тваринництва, - 15 млн. гривень;
{Абзац шостий пункту 4 в редакції Постанови КМ № 361 від 13.05.2020}
для позичальників, які провадять діяльність за іншими видами сільськогосподарської діяльності (крім тваринництва) та переробки сільськогосподарської продукції, - 5 млн. гривень.
{Абзац сьомий пункту 4 в редакції Постанови КМ № 361 від 13.05.2020; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 780 від 02.09.2020}
Контроль за граничними обсягами компенсації, визначеними абзацами шостим і сьомим цього пункту, здійснює Мінекономіки.
{Пункт 4 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 780 від 02.09.2020}
5. Компенсація не надається позичальникам за укладеними кредитними договорами, відсотки за користування якими здешевлюються за рахунок коштів, передбачених для інших державних програм.
У разі встановлення органами, уповноваженими здійснювати контроль за використанням бюджетних коштів, факту незаконного отримання бюджетних коштів за даним напрямом надання позичальнику компенсації припиняється з моменту встановлення такого факту та протягом поточного та трьох наступних бюджетних періодів, а кошти у сумі, що незаконно отримана, повертаються до державного бюджету.
{Абзац другий пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 780 від 02.09.2020}
6. Для отримання компенсації за укладеними кредитними договорами позичальники подають щороку уповноваженому банку заявку на участь у конкурсі за встановленою Мінекономіки формою та згоду про надання уповноваженим банком Мінекономіки інформації, яка становить банківську таємницю або містить персональні дані, за формою, визначеною уповноваженим банком.
{Абзац перший пункту 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 780 від 02.09.2020}
Уповноважений банк розглядає подані позичальниками заявки на участь у конкурсі для отримання права на компенсацію та за результатами оцінки заявок позичальників на відповідність вимогам, визначеним у пункті 3 цього Порядку, включає таких позичальників до реєстру на одержання компенсаційних виплат.
7. Компенсація відсотків здійснюється щомісяця виходячи із суми фактично сплачених позичальниками уповноваженому банку відсотків за користування кредитом за відповідний період з урахуванням абзацу першого пункту 4 цього Порядку.
8. Уповноважені банки на підставі сум фактично сплачених позичальниками уповноваженому банку відсотків за користування кредитом за відповідний період формують реєстр компенсаційних виплат (наростаючим підсумком) і подають його щомісяця до 10 числа наступного періоду в електронному та паперовому вигляді до Мінекономіки. Форму реєстру затверджує Мінекономіки.
Мінекономіки на підставі наданих уповноваженими банками реєстрів про суми компенсаційних виплат:
формує щомісяця до 15 числа перелік позичальників на отримання компенсації та надсилає його ДПС з метою проведення перевірки відповідності одержувачів бюджетних коштів вимогам абзацу четвертого пункту 3 цього Порядку;
{Абзац третій пункту 8 в редакції Постанови КМ № 780 від 02.09.2020}
виключає на підставі інформації від ДПС, наданої протягом п’яти календарних днів, з переліку позичальників на отримання компенсації, які не відповідають вимогам абзацу четвертого пункту 3 цього Порядку, і формує до 20 числа перелік позичальників на отримання компенсації із зазначенням їх банків та розміщує його на офіційному веб-сайті Мінекономіки;
{Абзац четвертий пункту 8 в редакції Постанови КМ № 780 від 02.09.2020}
затверджує щомісяця до 25 числа розподіл коштів між уповноваженими банками в межах бюджетних асигнувань пропорційно визначеній потребі в компенсації та формує зведений реєстр на отримання компенсаційних виплат (з урахуванням абзацу восьмого пункту 4 цього Порядку).
{Абзац пункту 8 в редакції Постанови КМ № 780 від 02.09.2020}
Мінекономіки перераховує бюджетні кошти з рахунка, відкритого в Казначействі, уповноваженим банкам на підставі:
{Абзац пункту 8 в редакції Постанови КМ № 780 від 02.09.2020}
підписаного Мінекономіки з уповноваженим банком Меморандуму про загальні засади співробітництва;
{Абзац пункту 8 в редакції Постанови КМ № 780 від 02.09.2020}
розподілу коштів між уповноваженими банками;
{Абзац пункту 8 в редакції Постанови КМ № 780 від 02.09.2020}
зведеного реєстру на отримання компенсаційних виплат.
{Абзац пункту 8 в редакції Постанови КМ № 780 від 02.09.2020}
Уповноважені банки протягом трьох банківських днів з дати отримання бюджетних коштів від Мінекономіки здійснюють їх розподіл між позичальниками в межах отриманих бюджетних коштів пропорційно визначеним у загальному реєстрі сумам та перераховують їх на поточні рахунки позичальників та протягом п’яти робочих днів повідомляють про це Мінекономіки.
У разі недостатності бюджетних коштів для надання компенсації за звітний місяць у повному обсязі визначається залишок доплати, який виплачується у наступному звітному місяці (місяцях).
Нараховані та сплачені відсотки за користування кредитами за листопад - грудень минулого року та за січень - жовтень поточного року підлягають відшкодуванню за рахунок коштів поточного бюджетного року.
Уповноважені банки формують реєстри компенсаційних виплат за листопад - грудень минулого року - 10 квітня поточного року і до 25 квітня поточного року подають їх в електронному та паперовому вигляді до Мінекономіки. Форму реєстру затверджує Мінекономіки.
9. Операції, пов’язані з використанням бюджетних коштів, здійснюються відповідно до Порядку казначейського обслуговування державного бюджету за витратами, затвердженого в установленому законодавством порядку.
Відображення у первинному та бухгалтерському обліку інформації про отримані (створені) оборотні і необоротні активи, а також відкриття рахунків, реєстрація і облік зобов’язань в органах Казначейства та операції, пов’язані з використанням бюджетних коштів, здійснюються у порядку, встановленому законодавством.
10. Погашення бюджетної кредиторської заборгованості, зареєстрованої в органах Казначейства, та проведення операцій, пов’язаних з використанням бюджетних коштів, здійснюються в установленому законодавством порядку.
При цьому погашення бюджетної кредиторської заборгованості здійснюється відповідно до цього Порядку у редакції, що діяла на момент виникнення такої заборгованості.
{Пункт 10 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 780 від 02.09.2020}
11. Мінекономіки після закінчення бюджетного періоду подає Мінфіну інформацію про стан виконання результативних показників з результатами аналізу, поясненнями, висновками щодо їх виконання у визначені законодавством строки.
12. Складення та подання фінансової і бюджетної звітності про використання бюджетних коштів, а також контроль за їх цільовим та ефективним використанням здійснюються в установленому законодавством порядку.
{Порядок в редакції Постанови КМ № 202 від 03.03.2020}
