Про митні формальності на трубопровідному транспорті та лініях електропередачі
{Із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства фінансів
№ 559 від 28.05.2013
№ 1171 від 27.11.2014}
Відповідно до статей 231, 232, 247 Митного кодексу України від 13 березня 2012 року № 4495-VI НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Порядок та строки митного контролю та митного оформлення товарів, що переміщуються трубопровідним транспортом, що додається.
2. Затвердити Порядок та строки митного контролю та митного оформлення товарів, що переміщуються лініями електропередачі, що додається.
3. Затвердити Перелік місць митного контролю товарів, що переміщуються трубопровідним транспортом та лініями електропередачі, що додається.
4. Департаменту податкової, митної політики та методології бухгалтерського обліку Міністерства фінансів України (Чмерук М.О.) разом з Департаментом організації митного контролю та оформлення Державної митної служби України (Сьомка С.М.) в установленому порядку забезпечити:
подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України;
5. Цей наказ набирає чинності з дня набрання чинності Митним кодексом України від 13 березня 2012 року, але не раніше дня офіційного опублікування.
6. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Міністра фінансів України Мярковського А.І. та першого заступника Голови Державної митної служби України Дороховського О.М.
ПОРЯДОК
та строки митного контролю та митного оформлення товарів, що переміщуються трубопровідним транспортом
{У тексті Порядку слова "акт приймання-передачі" в усіх відмінках та числах замінено словами "акт прийому-передачі" у відповідних відмінках та числах згідно з Наказом Міністерства фінансів № 559 від 28.05.2013}
{У тексті Порядку слова «митний орган» в усіх відмінках та числах замінено словами «митниця (митний пост)» у відповідних відмінках та числах згідно з Наказом Міністерства фінансів № 1171 від 27.11.2014}
1.1. Цей Порядок розроблено відповідно до статей 231, 232, 247 Митного кодексу України з метою визначення дій, що підлягають виконанню відповідними особами і митницями (митними постами) при здійсненні митного контролю та митного оформлення товарів під час їх переміщення через митний кордон України трубопровідним транспортом.
1.2. У цьому Порядку терміни вживаються у такому значенні:
місця митного контролю - пункти, розташовані на митній території України, на яких митниці (митні пости) України здійснюють фактичний контроль товарів, що переміщуються через митний кордон України трубопровідним транспортом, а саме: газовимірювальні (газорозподільні) станції чи пункти вимірювання витрат газу; підземні сховища газу; пункти обліку нафти та нафтопродуктів; насосні станції, розподільні станції або кінцеві станції аміакопроводу; пункти обліку етилену тощо;
фактичний контроль - комплекс заходів з визначення фактичного обсягу та фізико-хімічних показників товарів, що переміщуються через митний кордон України трубопровідним транспортом, що здійснюються посадовими особами митниць (митних постів) України шляхом перевірки показників приладів обліку даних систем автоматизованого (у тому числі дистанційного) обліку та даних документів обліку обсягів цих товарів як у місцях митного контролю, розташованих на митній території України, так і отриманих з аналогічних пунктів, розташованих за межами митної території України.
{Абзац третій пункту 1.2 розділу І із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства фінансів № 1171 від 27.11.2014}
ІІ. Декларування та митне оформлення товарів, що переміщуються трубопровідним транспортом
2.1. Митний контроль та митне оформлення товарів, що переміщуються через митний кордон України трубопровідним транспортом, у тому числі у місцях перевантаження на інші види транспорту, здійснюються митницею (митним постом), уповноваженою(им) на здійснення митних формальностей на трубопровідному транспорті.
{Пункт 2.1 розділу II в редакції Наказу Міністерства фінансів № 1171 від 27.11.2014}
2.2. Переміщення товарів через митний кордон України трубопровідним транспортом здійснюється на підставі оформленої періодичної митної декларації.
2.3. Оформлення періодичної митної декларації при переміщенні товарів через митний кордон України трубопровідним транспортом відповідно до обраного митного режиму здійснюється у порядку, встановленому законодавством.
2.4. Митне оформлення природного газу, що ввозиться на митну територію України з метою зберігання у підземних сховищах газу (далі - ПСГ), здійснюється відповідно до митного режиму транзиту.
Митне оформлення природного газу, що ввозився на митну територію України для зберігання у ПСГ та вивозиться за межі митної території України після такого зберігання, здійснюється за окремими митними деклараціями.
Підприємство, яке здійснює оперативно-диспетчерське управління газотранспортною системою, щомісяця до 10 числа надсилає на адресу митниці (митного поста), уповноваженої(го) на здійснення митних формальностей на трубопровідному транспорті реєстр обсягів природного газу, який зберігається у ПСГ на митній території України, за формою, наведеною у додатку 1 до цього Порядку.
{Абзац третій пункту 2.4 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства фінансів № 1171 від 27.11.2014}
2.5. При переміщенні товарів через митний кордон України трубопровідним транспортом митниці (митному посту) надаються документи, передбачені пунктом 5 частини першої та частиною третьою статті 335 Митного кодексу України.
При цьому як акт прийому-передачі товарів можуть використовуватися такі документи, оформлені за результатами переміщення товарів через митний кордон України (через межі вільної митної зони) у відповідному митному режимі за попередній календарний місяць:
акт прийому-передачі газу перевізниками – документ, який містить дані про переміщений через митний кордон України обсяг природного газу, поставленого через окремий пункт приймання-передачі газу, що підписаний перевізниками;
акт прийому-передачі газу згідно із зовнішньоекономічним договором (контрактом) – документ, який містить дані про обсяг природного газу, поставленого на підставі зовнішньоекономічного договору (контракту), підписаний сторонами зовнішньоекономічного договору (контракту) і українським перевізником;
акт прийому-передачі газу, підписаний сторонами договору (контракту) про зберігання газу у ПСГ і завірений українським перевізником (якщо перевізник-резидент і сторона договору (контракту) – резидент є різними особами);
загальний акт прийому-передачі газу – документ, який містить дані про обсяг природного газу, переміщеного через митний кордон України, підписаний перевізниками;
технічний акт прийому-передачі газу – документ, який містить дані про розподіл між суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності обсягів газу, ввезеного на митну територію України, підписаний українським перевізником та іноземним постачальником газу;
акт прийому-передачі нафти перевізниками – документ, який містить дані про кількість та фізико-хімічні показники нафти, поставленої протягом доби, підписаний перевізниками або перевізником і одержувачем (відправником);
акт прийому-передачі нафти згідно із зовнішньоекономічним договором (контрактом) – документ, який містить дані про партію нафти, переміщеної через митний кордон України, підписаний сторонами зовнішньоекономічного договору (контракту) і має відмітку українського перевізника про фактичний обсяг переміщеної нафти;
акт прийому-передачі нафтопродуктів перевізниками – документ, який містить дані про обсяг нафтопродуктів, переміщених через митний кордон України, підписаний українським перевізником і одержувачем (відправником) або іноземним та українським перевізниками;
акт прийому-передачі нафтопродуктів згідно із зовнішньоекономічним договором (контрактом) – документ, який містить дані про обсяг нафтопродуктів, підписаний сторонами зовнішньоекономічного договору (контракту) і має відмітку українського перевізника про фактичний обсяг переміщених нафтопродуктів;
акт прийому-передачі нафтопродуктів у резервуари та з резервуарів перевізника – документ, який містить дані про обсяги нафтопродуктів, переміщених у резервуари та з резервуарів перевізника, підписаний українським перевізником;
акт прийому-передачі аміаку перевізниками – документ, який містить дані про обсяги аміаку, підписаний відправником (одержувачем) або іноземним перевізником та українським перевізником;
акт прийому-передачі аміаку згідно із зовнішньоекономічним договором (контрактом) – документ, який містить дані про обсяги аміаку, підписаний сторонами зовнішньоекономічного договору (контракту) і має відмітку українського перевізника про фактичний обсяг переміщеного аміаку;
тижневий акт прийому-передачі аміаку перевізниками – документ, що містить дані про обсяг аміаку, переміщеного через митний кордон України протягом тижня на підставі зовнішньоекономічного договору (контракту), підписаний відправником (одержувачем) та українським перевізником;
акт прийому-передачі етилену перевізниками – документ, який містить дані про обсяг етилену та показання вимірювальних приладів за звітний період, підписаний українським та іноземним перевізниками (або іноземним одержувачем);
акт прийому-передачі етилену згідно із зовнішньоекономічним договором (контрактом) – документ, який містить дані про обсяг етилену та показання вимірювальних приладів за звітний період, підписаний сторонами зовнішньоекономічного договору (контакту) і має відмітку українського перевізника про фактичний обсяг переміщеного етилену.
{Пункт 2.5 розділу II в редакції Наказу Міністерства фінансів № 1171 від 27.11.2014}
2.6. Після переміщення товарів через митний кордон України трубопровідним транспортом протягом попереднього календарного місяця за періодичною митною декларацією декларант або уповноважена ним особа повинні подати митниці (митному посту) додаткову декларацію у строки та порядку, встановленими законодавством.
2.7. У випадках, коли акти прийому-передачі, визначені у пункті 2.5 цього розділу, не можуть бути надані митниці (митному посту) разом з додатковою декларацією у зв’язку з необхідністю підписання їх іноземним суб’єктом господарювання (перевізником, відправником, одержувачем), дозволяється надання таких актів до 15 числа місяця, що настає за місяцем подання додаткової декларації.
ІІІ. Здійснення фактичного контролю товарів, що переміщуються через митний кордон України трубопровідним транспортом
3.1. Фактичний контроль товарів здійснюється посадовими особами митниць (митних постів), у зоні діяльності яких знаходяться місця митного контролю товарів, що переміщуються через митний кордон України трубопровідним транспортом.
3.2. У місцях митного контролю товарів митницями (митними постами) створюються зони митного контролю.
3.3. Фактичний контроль товарів здійснюється з періодичністю, що відповідає періодичності подання додаткової декларації на обсяг товарів, переміщених протягом попереднього календарного місяця.
3.4. Під час здійснення фактичного контролю залежно від виду товарів, що переміщуються трубопровідним транспортом, визначаються фактичний обсяг та фізико-хімічні показники товару, перевіряються показники приладів обліку та дані документів обліку обсягів товару, здійснюються контрольні вимірювання, відбір проб (зразків) товару (у разі потреби), накладається митне забезпечення.
3.5. Місця накладення митного забезпечення узгоджуються митницями (митними постами), у зоні діяльності яких розташовані місця митного контролю, з підприємствами трубопровідного транспорту.
3.6. У разі необхідності заміни приладів обліку або засувної арматури, здійснення їх перевірки або виконання ремонтних (профілактичних) робіт, проведення яких потребує порушення цілісності митного забезпечення, керівник (уповноважена особа) підприємства трубопровідного транспорту не пізніше ніж за одну добу до проведення таких робіт у письмовій формі із зазначенням дати й часу початку робіт повідомляє про це митницю (митний пост), у зоні діяльності якої розташовано відповідне місце митного контролю.
Після закінчення таких робіт посадова особа митниці (митного посту) проводить накладення митного забезпечення.
3.7. Накладення чи зняття митного забезпечення проводиться посадовими особами митниці (митного посту), у зоні діяльності якої розташоване місце митного контролю, в присутності відповідальних осіб підприємств трубопровідного транспорту, при цьому складається акт про накладення митного забезпечення чи акт про зняття митного забезпечення у двох примірниках за формами, наведеними у додатках 2, 3 до цього Порядку.
Один з примірників акта про накладення (зняття) митного забезпечення зберігається в митниці (митному пості), у зоні діяльності якої розташоване місце митного контролю, другий - на підприємстві трубопровідного транспорту.
3.8. У разі виникнення реальної загрози порушення технологічного процесу, аварійної ситуації або дії обставин непереборної сили відповідальна особа підприємства трубопровідного транспорту може самостійно зняти митне забезпечення з приладів обліку або засувної арматури, про що повинна у найкоротший строк повідомити митницю (митний пост), у зоні діяльності якої розташоване місце митного контролю, у письмовій формі засобами факсимільного зв'язку й протягом доби з моменту виявлення таких обставин надати документальні докази існування зазначених обставин.
3.9. За результатами здійснення фактичного контролю складається акт про результати фактичного контролю у двох примірниках за формою, наведеною у додатку 4 до цього Порядку.
Один з примірників акта про результати фактичного контролю зберігається в митниці (митному пості), у зоні діяльності якої розташоване місце митного контролю, другий - на підприємстві трубопровідного транспорту.
3.10. Митниця (митний пост), у зоні діяльності якої знаходиться місце митного контролю товарів, що переміщуються через митний кордон України трубопровідним транспортом, зобов'язаний:
3.10.1. Здійснювати фактичний контроль згідно з вимогами цього Порядку.
3.10.2. Здійснювати облік актів про результати фактичного контролю.
3.10.3. Направляти на адресу митниці (митного поста), уповноваженої(ого) на здійснення митних формальностей на трубопровідному транспорті, не пізніше 10 числа місяця, що настає за звітним:
акти прийому-передачі та сертифікати (паспорти) фізико-хімічних показників товарів;
звіти про рух газу у ПСГ за формою, наведеною у додатку 5 до цього Порядку, оформлені виробничим управлінням підземного зберігання газу (далі - ПЗГ) і мають відбиток штампа "Під митним контролем" посадової особи митниці (митного поста), яка здійснила фактичний контроль.
{Підпункт 3.10.3 пункту 3.10 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства фінансів № 1171 від 27.11.2014}
3.10.4. Протягом доби інформувати митницю (митний пост), уповноважену(ого) на здійснення митних формальностей на трубопровідному транспорті, про:
випадки невідповідності показників, знятих з приладів обліку товарів, що переміщуються через митний кордон України трубопровідним транспортом, даним, зазначеним у акті про результати фактичного контролю та у документації пунктів обліку;
виявлені випадки несанкціонованого зняття митного забезпечення з приладів обліку чи засувної арматури;
проведення робіт, визначених у пункті 3.6 цього розділу.
{Підпункт 3.10.4 пункту 3.10 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства фінансів № 1171 від 27.11.2014}
3.10.5. Надавати митниці (митному посту), уповноваженій(ому) на здійснення митних формальностей на трубопровідному транспорті, іншу інформацію, що стосується здійснення фактичного контролю товарів, що переміщуються через митний кордон України трубопровідним транспортом.
{Підпункт 3.10.5 пункту 3.10 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства фінансів № 1171 від 27.11.2014}
Додаток 1 |
РЕЄСТР
обсягів природного газу, який зберігається в підземних сховищах газу (ПСГ)
у _________________________________________ 20 року
(місяць)
Найменування особи - власника газу, обсяг якого перебуває під митним контролем | Залишок у ПСГ на початок звітного періоду, тис.куб.м | Закачано в ПСГ протягом звітного періоду, тис.куб.м | Відібрано з ПСГ протягом звітного періоду, тис.куб.м | Передано за документами безпосередньо в ПСГ іншим особам протягом звітного періоду | Залишок у ПСГ на кінець звітного періоду, тис.куб.м | |
обсяг, тис.куб.м | найменування особи | |||||
|
|
|
|
|
| |
Усього |
|
|
|
|
|
|
Додаток 2 |
АКТ
про накладення митного забезпечення на прилади обліку та засувну арматуру
Додаток 3 |
АКТ
про зняття митного забезпечення на прилади обліку та засувну арматуру
Додаток 4 |
АКТ
про результати фактичного контролю
Додаток 5 |
ЗВІТ
про рух природного газу в підземному сховищі газу (ПСГ)
